1、“.....提高了电子政务运作成本。在信息系统建设中，由于采用区域管理与行业管理并存的网络开发体系，基层政府各职能部门往往各自为政，整合利用政务信息资源建设开发力度不足，形成条块分割与网络分离格局，导致大量网络基础设施建设盲目仿效和重复建设，存在软硬件信息系在着信息烟囱，各部门都拥有不同程度的政务信息，但这些进不来也出不去的政务信息呈现出零零碎碎的冗乱状态。这不仅造成信息资源的严重浪费，而且也降低了基层治理的服务效能和办事效率。摘要信息烟囱不仅无法让人民群众和企业享受到便捷高效的政务服务，而且制约了基层治理效能的提升。要破解基层治理中的信息烟囱，不仅要充分发挥大数据的技术治基层治理中信息烟囱的表现及根源论文原稿与网络分离格局，导致大量网络基础设施建设盲目仿效和重复建设，存在软硬件信息系统的重复建设人力的重复性劳动等问题，不仅造成极大的资源浪费......”。

2、“.....第，加剧了基层治理中的形式主义。信息烟囱既增加了单政府部门的信息统计量，也加剧了政府内部纵向与横向之间的信息不对称。于是，上级政府更加频繁地使用督察考核等致信息垄断和信息寻租。最后，缺乏有效的监督。在基层治理实践中，些监督部门对信息烟囱视而不见，甚至自身就是座信息烟囱，同时，政务信息建设也缺乏有效的公众参与和监督。基层治理中信息烟囱的表现及根源论文原稿。信息烟囱阻碍了基层治理效能提升。第，导致了政务信息碎片化。尽管人口普查经济普查以及大量与社会经济生活息息相关的数识淡薄，不清楚大数据时代互联互通和信息共享的价值和作用，认为将政策文件挂网站就是共享。其次，缺乏使用政务信息共享平台的动力和意愿。由于缺乏对政务信息共享的安全性认识，或因为技术能力限制以及习惯性的路径依赖等因素影响，些工作人员认为使用微信等即时通讯工具比到共享平台上获取政务信息更加便捷......”。

3、“.....近年来，窗式受理门式服务的集成化政务服务创新成为全国各地追捧的改革潮流。毋庸臵疑，窗式受理门式服务的集成化政务服务创新有利于群众与企业到政府办事最多跑趟甚至趟不用跑，极大实现了政务服务便利化。但是，许多地方的窗式受理门式服务集成化政务服务创新也暴露出看似前台便捷但后台依然存在着大量繁琐操作的便捷的政务服务，而且有助于打破组织内部传统金字塔型层级结构弊端，促进基层政府流程再造，改善基层治理绩效。但是，在基层治理实践中，如果各部门间的信息化建设各自为政，政务信息壁垒森严，就会形成信息烟囱，具体表现为政务信息建设各自为政。近年来，各级政府充分运用大数据云计算物联网等信息技术提高政务服务便利化水平，政务信息化体系日是，在政务信息系统建设过程中，以项目为中心以部门为主体以单职能活动为主线......”。

4、“.....部门之间区县之间区县与部门之间按照各自思路和规划进行建设，缺乏统协调，很多信息系统互不兼容，形成各自独立的信息烟囱。基层治理中信息烟囱的表现及根源论文原稿。然而不容忽视的是，了基层治理效率，而且损害了党和政府的公信力，成为目前我国数字政府建设面临的首要难题。信息烟囱现象具体表现如何根源何在如何破解基层治理中信息烟囱的主要表现基层是直面民生的第线，互联网政务服务不仅让企业和群众只进扇门最多跑次，充分享受优质营商环境下日益便捷的政务服务，而且有助于打破组织内部传统金字塔型层级结构弊端，促进的信息，拖延共享甚至抵制共享，最终导致信息垄断和信息寻租。最后，缺乏有效的监督。在基层治理实践中，些监督部门对信息烟囱视而不见，甚至自身就是座信息烟囱，同时，政务信息建设也缺乏有效的公众参与和监督。政务信息横向不联通纵向不互动。近年来......”。

5、“.....毋庸臵疑，窗式受理门式基层治理中信息烟囱的表现及根源论文原稿趋完善，网上办事更加便捷，为放管服改革取得重大进展提供了有力支撑。但是，在政务信息系统建设过程中，以项目为中心以部门为主体以单职能活动为主线，以提高效率为目标组织实施的信息化建设使基层电子政府建设高度碎片化，部门之间区县之间区县与部门之间按照各自思路和规划进行建设，缺乏统协调，很多信息系统互不兼容，形成各自独立的信息烟囱务信息共享长效机制，导致政务信息资源共享沦为走过场。信息烟囱不仅降低了基层治理效率，而且损害了党和政府的公信力，成为目前我国数字政府建设面临的首要难题。信息烟囱现象具体表现如何根源何在如何破解基层治理中信息烟囱的主要表现基层是直面民生的第线，互联网政务服务不仅让企业和群众只进扇门最多跑次，充分享受优质营商环境下日益意义的认识......”。

6、“.....不清楚大数据时代互联互通和信息共享的价值和作用，认为将政策文件挂网站就是共享。其次，缺乏使用政务信息共享平台的动力和意愿。由于缺乏对政务信息共享的安全性认识，或因为技术能力限制以及习惯性的路径依赖等因素影响，些工作人员认为使用微信等即时通讯工具比到共享平台上获取政务信息更加政务信息共享困难重重，始终未能建立起完善的政务信息共享机制。首先，政府内部信息共享机制不健全，导致政府部门之间无法共享相关政务信息。其次，政府和公众之间缺乏信息共享，导致公众很难通过政府获得些自己所需的政务信息。再次，政府内部没有统开放共享的政务信息资源服务机制，导致公众没有合适的渠道来搜寻相应信息。最后，政府部门缺乏政基层政府流程再造，改善基层治理绩效。但是，在基层治理实践中，如果各部门间的信息化建设各自为政，政务信息壁垒森严，就会形成信息烟囱......”。

7、“.....近年来，各级政府充分运用大数据云计算物联网等信息技术提高政务服务便利化水平，政务信息化体系日趋完善，网上办事更加便捷，为放管服改革取得重大进展提供了有力支撑。但服务的集成化政务服务创新有利于群众与企业到政府办事最多跑趟甚至趟不用跑，极大实现了政务服务便利化。但是，许多地方的窗式受理门式服务集成化政务服务创新也暴露出看似前台便捷但后台依然存在着大量繁琐操作的问题，这实际上反映了政务信息横向不联通纵向不互动，导致数据无法自动流转而需要后台工作人员进行传统的手工流转。信息烟囱不仅降低便捷，但这类依赖于私人关系网络的政务信息交换缺乏共享的时效性准确性和安全性。再次，基于特殊利益需要而不愿意共享政务信息。在基层治理实践中，些部门将政务信息产权部门化信息资源利益化，出于维护本部门利益或担心本部门直接利益受损，甚至想利用本部门信息资源获利等心理......”。

8、“.....或者只共享无关紧要基层治理中信息烟囱的表现及根源论文原稿呈现出零零碎碎的冗乱状态。这不仅造成信息资源的严重浪费，而且也降低了基层治理的服务效能和办事效率。基层治理中信息烟囱的表现及根源论文原稿。在基层治理中，共享知识共享效果感知共享责任意识的匮乏以及部门间成本收益与风险分配的不均衡，是形成信息烟囱的主要因素方面，不愿意共享政务信息。首先，基层政府缺乏对共享政务信息重要统的重复建设人力的重复性劳动等问题，不仅造成极大的资源浪费，而且使基层政府运营成本居高不下。第，加剧了基层治理中的形式主义。信息烟囱既增加了单政府部门的信息统计量，也加剧了政府内部纵向与横向之间的信息不对称。于是，上级政府更加频繁地使用督察考核等方式来不断强化对基层政府的痕迹管理，而疲于奔命的基层政府在个表格反复填条信息理效能......”。

9、“.....而且还应该转变观念并推动相关制度环境与运行机制的改善。信息烟囱阻碍了基层治理效能提升。第，导致了政务信息碎片化。尽管人口普查经济普查以及大量与社会经济生活息息相关的数据都掌握在基层政府职能部门手中，但信息烟囱使各部门难以与相关部门展开有效的政方式来不断强化对基层政府的痕迹管理，而疲于奔命的基层政府在个表格反复填条信息反复报送中自然越来越容易出现互联网形式主义问题。第，可能会滋生微腐败。信息烟囱导致政务信息不透明政务服务流程冗长以及审批层次扩大化等问题，为相关部门通过自由裁量拓展寻租空间滋生基层官员贪腐行为和微腐败提供了温床。第，损害了党和政府的公信力。由于存据都掌握在基层政府职能部门手中，但信息烟囱使各部门难以与相关部门展开有效的政务信息互动与合作，从而造成了政务信息碎片化，大大降低了政务信息使用效益。第，提高了电子政务运作成本......”。