1、“.....与保持致遵纪守法任劳任怨等放之海而皆准的套话和空话。此外，有些干部善于给自己的工作处处留痕迹，让人有很忙很负责的印象，实则是传手中分不同层级政府之间的职责权限。二传手干部的缘起及治理论文原稿。最后，健全职位分类及配套措施，打造支高素质的专业化干部队伍。是循序渐进立足国情，坚决推进公务员职位分类制度改革。是改革的起点应该是制定职位横向分类和职位划分的标准。是在推进职位分类工作时，应同步开二传手干部的缘起及治理论文原稿负责的印象，实则是传手中的高手。而现有的考核机制对这种人无计可施，考核陷入对程序负责而不对结果负责的境地，注重工作实绩成为句空话。干部的专业化能力不强。些干部充当传手的角色实则出于无奈......”。

2、“.....不知如何作为，强化了他们的避责心态。干部专业间的扁平化，也要压缩政府工作部门内部的层级，实现部门管理的扁平化。是改革和完善定方案的编制办法。要将各政府职能部门和部门内设机构的职责权限予以明确，杜绝模糊的空间。形式主义的考核機制。目前些政府部门管理工作薄弱，组织管理呈现出忙乱的状态，忙于应付上级下达的各种任务和锅侠。二传手干部的缘起及治理论文原稿。划分不同层级政府间的职责，不仅是防止和减少传手干部的需要，也是打造高效政府和责任政府的需要。为此，可以从以下几个方面进行突破是借鉴行政许可方面的立法经验，以人大立法的形式对些经济社会管理事项的权限加以明确规定，这是减少传传手干部有种表现形式......”。

3、“.....所谓布臵下，指当上级有新的政策或任务下达时，传手干部将任务向下级部门布臵，向下级转移责任。很多时候，下级没有相应的执法权，也没有相关的资源手段和技术，但传手干部对这些情况不管不问，仍然味地向下级布臵任务济人行为模式形式主义的考核机制和干部的专业化能力不足等。治理传手干部应多管齐下，实现体系化制度化的管理，才能实现领导干部队伍的健康稳定。关键词传手干部体制机制权责中图分类号文献标识码传手干部习惯于布臵下传达下上传下推脱下传手干部是人们对那些习惯于高谈阔论和发号施上级，责任推给下级，过着优哉游哉的生活。所谓上传下，指对那些本应由本部门或本人决策或决定的事务，不敢承担责任，将它们推给上级部门或领导集体......”。

4、“.....他们的视野更宽阔，掌握的信息更全面，对政策的理解更透彻，实行集体决策，可以减少个人专断造成的失误向不同层级政府之间权责不清偷懒避责的经济人行为模式形式主义的考核机制和干部的专业化能力不足等。治理传手干部应多管齐下，实现体系化制度化的管理，才能实现领导干部队伍的健康稳定。关键词传手干部体制机制权责中图分类号文献标识码传手干部习惯于布臵下传达下上传下推脱下传手转移责任。很多时候，下级没有相应的执法权，也没有相关的资源手段和技术，但传手干部对这些情况不管不问，仍然味地向下级布臵任务。当下级请求他们支援或配合时，却简单粗暴回应说这是上级布臵的任务，已经布臵给你们了，你们要自己想办法完成，完不成后果自负。有时候......”。

5、“.....满足于做些上传下达的简单行政事务，却不屑于或无能力做些实实在在的工作的干部所起的绰号。这种干部看上去整天都很繁忙，而忙的却是些传手的工作，传达上级的各种文件和领导的指示，召开各种会议或发布各种文件。他们执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级，过着优哉游哉的生泛滥，势必会加剧官僚主义人浮于事和推诿扯皮之风，进而恶化政治生态。为此，我们要分析导致这种现象的根源，才能对症下药，找到治理之策。摘要传手干部有种表现形式，人们形象地称之为布臵下传达下上传下推脱下。造成传手干部现象的原因主要包括纵向不同层级政府之间权责不清偷懒避责的通过建立和健全政府权责清单......”。

6、“.....从而减少互相推诿和传手的现象。是努力实现政府结构的扁平化。这需要从顶层设计的角度予以通盘和系统考虑，既要改革现有的行政区划，实现纵向政府间的扁平化，也要压缩政府工作部门内部的等。所谓推脱下，指当上级的任务没有得到很好的落实，或者出现事故或因负面效果而曝光需要问责时，忙于推卸责任，并找来种种理由，例如属地管理分级负责等，辩解说自己尽责任了，开过会议了发过文件了催促过了提醒过了，还会拿出各种证据证明清白。传手干部的产生根源如果听任传手干部现部是人们对那些习惯于高谈阔论和发号施令，满足于做些上传下达的简单行政事务，却不屑于或无能力做些实实在在的工作的干部所起的绰号。这种干部看上去整天都很繁忙......”。

7、“.....传达上级的各种文件和领导的指示，召开各种会议或发布各种文件。他们执行政策照抄照搬，决策推否决制度，强制下级服从不合理的要求，而下级只能忍气吞声，硬着头皮去执行任务。任务完不成或者出现事故时，下级还会沦为问责的背锅侠。二传手干部的缘起及治理论文原稿。摘要传手干部有种表现形式，人们形象地称之为布臵下传达下上传下推脱下。造成传手干部现象的原因主要包括级，实现部门管理的扁平化。是改革和完善定方案的编制办法。要将各政府职能部门和部门内设机构的职责权限予以明确，杜绝模糊的空间。传手干部有种表现形式，人们形象地称之为布臵下传达下上传下推脱下。所谓布臵下，指当上级有新的政策或任务下达时，传手干部将任务向下级部门布臵......”。

8、“.....划分不同层级政府间的职责，不仅是防止和减少传手干部的需要，也是打造高效政府和责任政府的需要。为此，可以从以下几个方面进行突破是借鉴行政许可方面的立法经验，以人大立法的形式对些经济社会管理事项的权限加以明确规定，这是减少传手干部的根本之道。是健全政府权责清单制度高手。而现有的考核机制对这种人无计可施，考核陷入对程序负责而不对结果负责的境地，注重工作实绩成为句空话。干部的专业化能力不强。些干部充当传手的角色实则出于无奈，是因为专业化能力不强使他们不敢作为，不知如何作为，强化了他们的避责心态。干部专业化能力的提高不是自然而然的展公务员的职位分析工作，从而为职位分类工作奠定坚实的微观基础......”。

9、“.....强化干部队伍的专业化培训，锻造过硬的行政能力。形式主义的考核機制。目前些政府部门管理工作薄弱，组织管理呈现出忙乱的状态，忙于应付上级下达的各种任务和要求，热衷于传达上级的文能力的提高不是自然而然的过程，有赖于公务员制度的现代化和科学化。这其中，公务员职位分类和职位分析尤其重要，它是公务员制度最基础的环节，是锻造公务员专业化能力的关键。在能力不足的情况下，只好滥竽充数得过且过，充当传手。传手干部现象的治理之道首先，加快法治中国建设，清晰要求，热衷于传达上级的文件和命令，却不懂得如何根据组织所面临的内外环境去研究现实问题，寻找解决问题的办法。结果，领导干部考核时就会经常看到类似的服从上级领导......”。