1、“.....但是在其不断扩张中由于缺少合理的管理和调控，出现了其在行政事业上被不断滥用的情况。文章结合社会上出现的实际按照其实行，影响了行政相对人的合法利益，将受到相应的惩罚与制裁。目前般的处理方法是由这些机关出面承认，然后将文件撤销。这种宽松的制裁方式，或者说这根本就不算种制裁方式，是不能对这些部门产生震慑作用的。仅仅将违法性的行政规范性文件进行撤销是不够的，如果不加以处罚制裁，以后还会有其他的违法文件出现。我们应该让这些行政机关认识到制定违法的规范性文件是要承担法律责任的，并且要明确由谁来承担责任，承担什么样的责任。这样行政机关才能自我约束，才会认真对待制定规范性文件，这样才能保证其科学性和合法性。完善国家赔偿责任的规定对于行己的销售任务告知村民并进行分配，据统计，有的乡镇分配到多箱，有的则是多箱。案例川宣传部在年向当地的所中学发布了份文件......”。

2、“.....想去该中学上初中，希望该中学能够接纳该孩子就读。这表明些干部想让自己的子女能够到当地的重点学校读书，居然以文件发布的形式来公私不分，以权谋私。事情的爆出让人们对于些机关的信任感大大降低，严重影响了行政机关的地位。浅析行政规范性文件的滥用及其规制论文原稿。第，行政规范性文件要获得群众的认可。般情况下，政府会对即将生效的文件进行公布，从公布之日起开始实施，但是仅仅是浅析行政规范性文件的滥用及其规制论文原稿种侵害事实旦发生，行政机关就应当承担与具体行政行为样的相应赔偿责任。建立合理的惩罚制裁机制国家赔偿机制将有力地推动我国行政救济制度的发展，同时推动行政文件规范化的发展。对于行政规范性文件，虽然目前它的发展状况依旧处在个令人担忧的地步，但让我们高兴的是，很多地方已经认识到行政规范性文件的重要性并正在采取措施对其加以管理......”。

3、“.....共清理出不合规定的‚红头文件‛件，废止。事实证明，只要我们已经认识到了问题，并开始着手研究解决这些问题，那么我们定可以使行政规范性文件些没有公布的文件还违反法律的规定。这些情况的出现大大降低了行政机关在人们心中的地位。因此，规范性文件在公布时，应当采取多种方式向人们公示，不仅要在政府信息公开的网站上发布，还可以借助地方的报纸广播等多种手段，其目的就在于让更多的人能了解这文件的内容。只有人们了解该文件的内容才能对其的正确与否作出评价，才能对其进行监督，保证其更好地运行。第，建立相应的惩罚机制。行政机关若制定出存在不合法不合理的地方行政规范性文件并且还按照其实行，影响了行政相对人的合法利益，将受到相应的惩罚与制裁。目前般的处理方法是由这些机关出面承认况。文章结合社会上出现的实际情况......”。

4、“.....使行政规范性文件真正成为保障公民生活的有效手段。关键词行政规范性文件权力滥用法律规制中图分类号文献标识码行政规范性文件是行政机关颁布的，由行政主体制定的，能够在行政事务中反复适用的文件的总称，当然这些文件中不包括行政法规和行政规章。行政规范性文件在现实生活中又被形象地称为‚红头文件‛。我国的行政立法权是由少量的行政机关掌握，对于行政机关来说，其日常的行政管理活动不仅包括具体行政行为的实施，还包括发布行政规范性文件来进行制定程序混乱。当前除了国家行政机关公文处理办法外，我国对规定行政规范性文件的法律依据几乎没有。而国家行政机关公文处理办法也只是规定了些形式上的要求，如行政机关公文如何进行收发管理，格式如何书写，大致包括几种类别等，它并没有对行政规范性文件如何制定作出规定。我国除了上海浙江安徽等地各自分别出台了行政规范性文件备案审查的规定外......”。

5、“.....目前，由于没有统的程序规范，如何制定行政规范性文件就缺乏定的计划性与实施性，主观随意性在制定过程中影响较大。另外，在制定过程中，有些没有能够举行必要的听证会座谈法律规章是规定些原则性问题，而行政规范性文件却是对生活中具体问题的规定，涉及生活的方方面面，般是由于种行政管理的需要，政府针对特定事件作出的在定时间内有效的制度。规范性文件是各级地方政府部门进行行政管理的重要手段之，随着行政管理的不断发展，造成了行政规范性文件滥用的情况。虽然各部门发布了很多规范性文件，但是文件的质量却良莠不齐，有些文件甚至非常明显地违反了宪法法律等上位法的规定。本文认为行政规范性文件的问题主要体现在以下几个方面制定主体混乱。目前，对于谁是我国行政规范性文件的制定主体，人们并没有个准确的答案。根据相够健全，对于很多细节的东西还没有明确规定，比如案例中的乌木......”。

6、“.....才造成了现实中这么多的乌木争议案件。在之前的法律规章并没有对此作出明确规定的情况下，行政机关想要针对乌木制定规范性文件比较困难，同时也不可避免地会让其制定的规范性文件违反法律的规定。在我国，抽象行政行为缺少必要的监督措施，而行政规范性文件就是其中之。在我国的行政法中，行政诉讼的受案范围只能是对具体行政行为引起的合法性争议，并不包括抽象行政行为，如果公民因对个规范性文件存在争议而对此提起行政诉讼，法院也不能受理。此外，中华人民共和国布了很多规范性文件，但是文件的质量却良莠不齐，有些文件甚至非常明显地违反了宪法法律等上位法的规定。本文认为行政规范性文件的问题主要体现在以下几个方面制定主体混乱。目前，对于谁是我国行政规范性文件的制定主体，人们并没有个准确的答案。根据相关法律规定，国务院及各部委有权制定行政规范性文件，另外......”。

7、“.....但是在实际生活中，除了国务院及各部委依照宪法赋予的职权制定行政规范性文件外，各级地方人民政府也在积极地制定行政规范性文件来实施具体的行政管理行为。此外，各级政府的下属实践中，具体行政行为的越权可以通过行政诉讼得到纠正，但是抽象行政行为却无法用此途径来解决。以上案例中所涉及到的‚文件‛就是行政机关经常发布的行政规范性文件。这些行政规范性文件的实施经常受到人们的质疑，是因为文件的部分内容违反法律的规定，也不符合情理是因为行政相对人想要维护自己的合法权益，对于行政机关发布的些不利于自身利益的文件有抵触情绪。社会公众对政府的行政规范性文件存在质疑且提起挑战，表明了目前行政规范性文件在实施过程中确实存在些问题。我国行政规范性文件的现状及存在问题在我国，除了立法机关制定的成文法可以规范人们的行浅析行政规范性文件的滥用及其规制论文原稿关法律规定......”。

8、“.....另外，制定行政规范性文件的权力也赋予了乡镇人民政府县级以上各级人民政府。但是在实际生活中，除了国务院及各部委依照宪法赋予的职权制定行政规范性文件外，各级地方人民政府也在积极地制定行政规范性文件来实施具体的行政管理行为。此外，各级政府的下属机构政府内设的办公厅办公室辅助机构也在制定行政规范性文件，些社会团体也参与其中。因此在实践中，只要行政机关具有行使行政职能的权力，同时它认为在行政管理过程中需要制定行政规范性文件来约束相对人的行为，其就可以拥有制定行政规范性文件的权力。也不符合情理是因为行政相对人想要维护自己的合法权益，对于行政机关发布的些不利于自身利益的文件有抵触情绪。社会公众对政府的行政规范性文件存在质疑且提起挑战，表明了目前行政规范性文件在实施过程中确实存在些问题。我国行政规范性文件的现状及存在问题在我国......”。

9、“.....行政机关制定的大量规则也是约束人们行为的准则。行政机关制定的规则大致包括行政法规规章以及行政规范性文件。其中行政法规和规章属于行政立法的范畴，而行政规范性文件则不属于行政立法范畴。与法律规章不同，行政规范性文件有其独特的特点。般来说行政管理方面必不可少，同时随着科技和时代的发展，我国行政机关在管理过程中往往会面临些问题，大多数是由于法律法规没有规定而无法解决的问题。制定行政规范性文件对于解决此类现象有非常重要作用，它的出现不仅能够提高行政机关处理行政事务的积极性，更能在定程度上解决行政管理中秩序混乱的问题。制定程序混乱。当前除了国家行政机关公文处理办法外，我国对规定行政规范性文件的法律依据几乎没有。而国家行政机关公文处理办法也只是规定了些形式上的要求，如行政机关公文如何进行收发管理，格式如何书写，大致包括几种类别等......”。