1、“.....进步强化对政府债务的监督地方政府偿债资金的来源主要高度依赖于不可持续的土地财政,旦土地财政出现任何波动,地方政府偿债能力将受到严重影响,甚至引发政府信用危机。重防范,主要是指建立有效的地方政府债务约束机制,防范地方政府债务风险加剧。首先,应形成从中央政府到地方政府自上而下的有效的监管机制。建立整套包括地方政府债务风险预警监测监管等在内的监管机制,实现中央政府对地方政府债务有效的监管。其次,应形成自下而上的民主监督机制。方面,完善地方政府的自我约束机对于历史上形成的坏账呆账债务,核实后进行上报,在批准后依法予以核销。对于新增债务,应严格控制其规模,做到合理规划,合理举债,同时培育新的地区经济增长点,拓宽财政增收的空间,提高地方政府的财政收入。同时,完善转移支付制度,对经济欠发达的地区和基层财政予以更多的政策资金支出,减少地方政府过度负债,防范债务风险发生......”。
2、“.....截止到年月底,根据最新审计署公布的数据显示,我国地方政府性债务余额已跃升至约万亿元,地方政府债务存地方政府债务风险产生原因及治理路径论文原稿用评级机构的发展,有利于形成金融中介机构政府信用评级机构和投资者者于体的市场约束机制。第,地方政府债务安全性管理。总体而言,地方政府债务安全性管理可从理顺融资管理体制机制,建立健全债务项目评价机制风险预警机制监督约束机制,进步完善债务信息披露制度个方面着手,实现地方政府债务管理。具体而言,可通过进步修订和完善预算法担保法等,赋予地方政府更多的财权,规范举债程序债务资金用途,强化政府举债责任主体地位,使地方政府事权与财权合理匹。刘雪松地方政府债务风险问题思考,财经问题研究,年第期。芦亮新型城镇化背景下地力政府融资平台的债务风险问题研究,中央财经大学学报,年第期。张博我国地方政府性债务成因分析与风险治理,求索,年第期......”。
3、“.....世纪经济报道,年月日。责编于岩。地方政府债务风险产生原因及治理路径论文原稿。重防范,主要是指建立有效的地方政府债务约束机制,防范地方政府债务风险加剧。首先,应形成从中央政府到地方政府自上而下的有效的与享有的财权不匹配,使地方政府需要承担大量的事权,而不断缩小的财权却无力应对。新型城镇化进程中,基础设施公共服务需求的资金将进步激增,地方政府出于弥补地方财政赤字弥补短期资金不足等,不得不大量举债。同时,由于预算软约束的存在,会遏阻正式预算制度的完善,导致政府支出膨胀债务超常规增长,诱发债务风险。第,地方政府债务盈利性管理。总体而言,地方政府债务盈利性管理可从提高债务资金使用效益和降低债务资金使用成本两个方面加强。具体而言,相关法律法规缺乏,法律法规监管机制尚不健全。其次,未形成自下而上的民主监督机制。地方政府自我监督意识还不强......”。
4、“.....也没有形成有效的民众监督,未形成自下而上的民主监督机制。再次,缺乏市场约束机制。预算法的修改定程度上给予了地方政府发放债券进行适度举债的权力,但是当前只处于试点阶段,相关的配套措施法律法规尚不完善,也还没有形成成熟的政府信用评级机构,更缺乏相关的金融中介机构等,因此相关的市对于偿债,长期以来,地方财政过度倚重土地融资土地财政,但土地财政将越来越难以为继,再加上目前房地产市场并不景气,导致地方政府土地融资困难重重,降低了地方政府偿债能力偿债违约风险将上升。再次,地方融资平台风险积聚,可能进步增加地方政府债务,形成新的地方政府债务增量。新型城镇化建设在拉动投资需求消费需求,促进地方经济发展的同时,也将给地方经济带来巨大挑战与风险。方面,加快新型城镇化建设,地方政府需要金融机构政府融资平台提供大量的平台提供大量的资金支持,以便发展地区经济......”。
5、“.....另方面,地方政府融资平台管理不规范不透明融资渠道单,难以积极有效地发挥融资功能,且地方融资平台尚不具备抗风险的能力,旦风险发生,只能转嫁给地方政府,从而加大地方政府债务,增加地方政府性债务风险。缺乏债务约束机制。目前,我国尚未形成完整的地方政府债务约束机制。首先,我国中央政府与地方政府之间还没有形成自上而下的监管机制,尚缺乏中央政府对地方政府的集风险预警检测监管于。从财政制度的视角分析,导致地方政府债务风险的制度原因在于分税制财政制度与预算制度存在缺陷。由于分税制财政制度改革不彻底,导致地方政府承担的事权与享有的财权不匹配,使地方政府需要承担大量的事权,而不断缩小的财权却无力应对。新型城镇化进程中,基础设施公共服务需求的资金将进步激增,地方政府出于弥补地方财政赤字弥补短期资金不足等,不得不大量举债。同时,由于预算软约束的存在,会遏阻正式预算制度的完善......”。
6、“.....成因分析与风险治理,求索,年第期。王乾筝如何化解地方政府债务风险,世纪经济报道,年月日。责编于岩。地方政府债务风险产生原因及治理路径论文原稿。相关法律法规缺乏,法律法规监管机制尚不健全。其次,未形成自下而上的民主监督机制。地方政府自我监督意识还不强,地方人大对地方政府举债融资等监督约束力度欠缺,也没有形成有效的民众监督,未形成自下而上的民主监督机制。再次,缺乏市场约束机制。预算法的修改定程度上给予了地方政府发放债券进行适地方政府债务风险产生原因及治理路径论文原稿资金支持,以便发展地区经济,提供优质的公共服务。另方面,地方政府融资平台管理不规范不透明融资渠道单,难以积极有效地发挥融资功能,且地方融资平台尚不具备抗风险的能力,旦风险发生,只能转嫁给地方政府,从而加大地方政府债务,增加地方政府性债务风险。缺乏债务约束机制。目前......”。
7、“.....首先,我国中央政府与地方政府之间还没有形成自上而下的监管机制,尚缺乏中央政府对地方政府的集风险预警检测监管于体的监管机制。,重防范的治理路径主要是采取疏堵相结合的方式,对地方政府债务进行综合治理。治存量,主要是指对于历史遗留的地方政府债务进行治理,进行有序疏导。首先,根据风险的程度将存量地方政府债务性风险分为类第类为债务危机严重且可能引发系统性风险的地方政府债务性风险。第类为已经爆发债务危机,但不具系统性风险的地方政府债务性风险。第类为债务相关指标超过警戒线,但未发生债务危机的地方政府债务性风险。地方政府债务风险产生原因及治理路径论文原稿。高地方政府的财政收入。同时,完善转移支付制度,对经济欠发达的地区和基层财政予以更多的政策资金支出,减少地方政府过度负债,防范债务风险发生。第,地方政府债务盈利性管理。总体而言......”。
8、“.....具体而言,可通过优化调整债务结构合理搭配中长期债务避免资金闲臵严格审核债务用途确保资金用于收益稳定项目带动有效多元性投资优化机构减少财政压力等方面提高债务资金使用效益,从体的监管机制。新型城镇化背景下地方政府债务风险治理路径地方政府应因地制宜,根据本地经济发展水平财政支撑能力负债承受力程度等适度合理举债促进新型城镇化进程,带动经济发展,转变土地城镇化现状,实现人的城镇化。同时,应借鉴国际地方政府债务管理经验,结合我国实际,宏观上走治存量,控增量,重防范的治理路径。微观上从安全性流动性营利性个方面对地方政府性债务进行管理,防范地方政府债务性风险的发生。第,治存量,控增量,重防范。治存量,控增量诱发债务风险。对于偿债,长期以来,地方财政过度倚重土地融资土地财政,但土地财政将越来越难以为继,再加上目前房地产市场并不景气......”。
9、“.....降低了地方政府偿债能力偿债违约风险将上升。再次,地方融资平台风险积聚,可能进步增加地方政府债务,形成新的地方政府债务增量。新型城镇化建设在拉动投资需求消费需求,促进地方经济发展的同时,也将给地方经济带来巨大挑战与风险。方面,加快新型城镇化建设,地方政府需要金融机构政府融资度举债的权力,但是当前只处于试点阶段,相关的配套措施法律法规尚不完善,也还没有形成成熟的政府信用评级机构,更缺乏相关的金融中介机构等,因此相关的市场约束机制,如地方政府信用评级机构的约束投资者的约束金融中介机构的约束等都还比较匮乏,亟需进步加强。新型城镇化背景下地方政府债务风险产生原因新型城镇化建设中,可能导致地方政府债务风险的原因是多方面的,本文仅从财政制度经济发展政府行为管理制度个方面进行简要分析。基于财政制度视角的分析而降低债务资金使用成本。同时......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。