1、“.....占。数据方面反映了，年我国要实现高技能人才占技能劳动者比例不低于的目标任务。年我国农民工中技能劳动者中取得高级技工技师和高级技师职业资格的高技能人才万人，高技能人才占技能劳动者的比例为。虽接近目标任务，但在产业转型升级的劳动力市场中，高技能农民工供求关系结构性失衡的矛盾难以缓和，劳动力市场中高技能劳动者供给短缺会持续段时间。农民工群体素质较低且大部分从事低技能工作。虽然，我国农民工基本完成了从农民向产业工人的转化，但从农民工就业的行业分布看，多年来农民工就业的行沿海及经济发达地区产业的迅速崛起和发展，出现了巨大的劳动力需求。进城务工的农民开始以离土又离乡方式流动，不久演变为大规模农民工跨地区流动的民工潮。在减轻跨地区间交通压力防范并控制城市不断增加的治安问题等管控思路下，政府开始了有效控制严格管理的农民进城务工政策......”。

2、“.....虽然这些政策措施使民工潮得到初步遏制，但同时也使农民工用工地区经济社会发展出现萧条。农民工中技能劳动者和高技能人才结构性失衡严重。如果按城农民工技能状况及相关政策分析论文原稿能水平不高，必将导致劳动力市场出现结构性短缺的现象。再从高技能人才结构看，国家中长期人才发展规划纲要确定，年我国要实现高技能人才占技能劳动者比例不低于的目标任务。年我国农民工中技能劳动者中取得高级技工技师和高级技师职业资格的高技能人才万人，高技能人才占技能劳动者的比例为。虽接近目标任务，但在产业转型升级的劳动力市场中，高技能农民工供求关系结构性失衡的矛盾难以缓和，劳动力市场中高技能劳动者供给短缺会持续段时间。农民工群体素质较低且大部分从事低技能民工初中文化程度占农民工总数。文化程度低，必然发展成个体技能更新升级的短板。没有接受技能培训的农民工占多数......”。

3、“.....占农民工总数的，比年增加个百分点岁以下的农民工参加技能培训的比例为，略高于平均水平个百分点。但是没有参加过任何技能培训的农民工占大多数，占。数据方面反映了我国农民工整体技能较低的实际状况，另方面也佐证了上述农民工主要从事简单体力劳动和低端岗位工作的结论。农民工既没有参加职业技能培训，又不可能参加农业技术龄组别农民工相比并没有实质性提高，深圳和其它地方的调查结果大体致，表明我国多年对农民工子女教育问题没有足够的政策关注，才造成今天数千万根本不可能回到农村的新生代农民工整体素质低下，其实这才是城市未来治理的隐患。是教育培训政策缺乏长期的目标性。按教育的般规律，农民工教育培训和职业能力发展不是短期内能大幅提高的，制约农民工技能发展的根本性政策也不是短期能落地的，但从中央到地方的农民工教育培训政策几乎都是立足解决眼前的问题，缺乏长期的目标导向......”。

4、“.....是培训政策的大方向欠明确。我国农民工教育培训政策的逻辑起点，还不是基于人的全面发展的内生需要，而是立足于经济发展城市化建设需要劳动力资源等外部环境压力。政策中安臵和确保稳定的思想痕迹明显，导致应景和功利性强的培训居多，难以激发农民工自发参与的热情和内心职业理想的渴望。是根本性制度破冰艰难。迄今为止，政府还没有明确承认导致农民工文化素质及职业技能低的根本原因是建立在户籍制度之上的公共政策偏差，因而没有将有效矫正公共政业能力发展已纳入中央政治决策议程中，每年中央号文件都对农民培训工作提出了明确要求。在中央顶层制度的安排下，国务院出台了关于加强职业培训促进就业的意见，国务院办公厅发布了关于进步做好农民工培训工作的指导意见，农业部制定了全国农民教育培训十发展规划人力资源和社会保障部印发了农民工职业技能提升计划春潮行动实施方案......”。

5、“.....年，国务院印发关于进步推进户籍制度改革的意见，提出了建立城乡统的户口登记制注农民工技能发展问题，但由于影响农民工技能发展的根本性制度破冰艰难，短期内农民工技能状况难以发生太大改变，需要完善相关政策和法律，构建多方参与主体责任明确的培训体系。关键词农民工技能状况教育培训政策分析对策中图分类号文献标识码改革开放后我国农民工从农村走向城市，与传统农业社会向现代工业社会转变的世界性规律有所不同，他们并没有同步完成身份转型，而是以候鸟方式在农村和城镇迁移流动，不享有或不完全享有城镇人口的基本保障权益。据国家统计局调查显示，发展规划人力资源和社会保障部印发了农民工职业技能提升计划春潮行动实施方案。是国家着手从制度层面破解城市化进程中农民工市民化面临的系列障碍。年，国务院印发关于进步推进户籍制度改革的意见......”。

6、“.....中央和地方政府正在通过户籍制度改革解决影响农民工技能发展的根本性问题。是相关配套政策正逐步完善。确立了保护农民工基本经济与社会权利的政策基础，在平等享有就业权教育权教育培训政策缺乏长期的目标性。按教育的般规律，农民工教育培训和职业能力发展不是短期内能大幅提高的，制约农民工技能发展的根本性政策也不是短期能落地的，但从中央到地方的农民工教育培训政策几乎都是立足解决眼前的问题，缺乏长期的目标导向。当前支持农民工技能发展的政策特点。是中央高层关注。党的十大后，习近平总书记李克强总理等党和国家主要领导人高度重视农民工发展问题，就如何解决好农民工就业和职业培训都有明确指示，外地考察都要了解农民工政策落实情况，指示各级农民工技能状况及相关政策分析论文原稿度建立与统城乡户口登记制度相适应的教育卫生计生就业社保住房等制度的意见......”。

7、“.....是相关配套政策正逐步完善。确立了保护农民工基本经济与社会权利的政策基础，在平等享有就业权教育权等方面有明确的制度安排。是各类农民工技能培训计划在系统推进。影响比较大的有星火科技培训阳光工程春潮行动雨露计划等。各地政府也根据实际情况积极组织农民工进行岗前技能培训转岗技能培训富余劳动力转移培训创业培训等。造走向世界的基石。当前支持农民工技能发展的政策特点。是中央高层关注。党的十大后，习近平总书记李克强总理等党和国家主要领导人高度重视农民工发展问题，就如何解决好农民工就业和职业培训都有明确指示，外地考察都要了解农民工政策落实情况，指示各级政府定要切实做好农民工服务工作，组织开展针对性实用性强的职业培训，增强就业创业技能，让农民工在就业培训子女教育等方面共享政府在城市的公共服务，不能再把农民工视为城市的等公民......”。

8、“.....农民工痕迹明显，导致应景和功利性强的培训居多，难以激发农民工自发参与的热情和内心职业理想的渴望。是根本性制度破冰艰难。迄今为止，政府还没有明确承认导致农民工文化素质及职业技能低的根本原因是建立在户籍制度之上的公共政策偏差，因而没有将有效矫正公共政策的不公平作为提高农民工文化素质和职业技能的主要突破口。是政策没有建立在公平的基础上。农民工进城务工遭遇农村人口身份和体制外员工身份双重制度的不公平，这两种由不同制度导致的不公平现象，反馈到农民工技能发展和子我国的农民工总量达到万人，占全国就业人员总数。源源不断流入城镇的农民工，在为劳动力市场带来活力的同时，也有效支持了我国经济高速增长。如果按就业人口年均创造数量进行测算，年我国达到亿元，就业人口年均创造万元，其中农民工贡献万元，占总量的。经济学上比喻拉动经济增长的驾马车......”。

9、“.....这些企业的员工大部分来自农村。他们的辛勤劳动，支撑了我国出口产品低价位国际竞争，奠定了中国世界工厂的地位，成为中国制方面有明确的制度安排。是各类农民工技能培训计划在系统推进。影响比较大的有星火科技培训阳光工程春潮行动雨露计划等。各地政府也根据实际情况积极组织农民工进行岗前技能培训转岗技能培训富余劳动力转移培训创业培训等。农民工技能状况及相关政策分析论文原稿。摘要文章对我国农民工技能状况及相关政策进行了具体分析，认为当前我国具有较高技能的青壮年农民供给不足农民工中技能劳动者和高技能人才结构性失衡严重整体素质偏低且多数只能从事简单体力劳动。尽管中央高层十分关府定要切实做好农民工服务工作，组织开展针对性实用性强的职业培训，增强就业创业技能，让农民工在就业培训子女教育等方面共享政府在城市的公共服务，不能再把农民工视为城市的等公民......”。