1、“.....是影响流入地公职人才规划培养使用计划。从更深层的视角来看，异地回乡政策体现了我国经济社会发展对人才的重度渴求。我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在供给侧结构性改革产业结构不断转型等的背景下，人才需求与供给之间的矛盾错位加大，同时人口红利逐渐消退人口老龄化加剧，在人口增量上涨空间持续缩小人才供需不匹配较为明显的大环境下，人才更成为地方提振经济创新发展并互相争夺的稀缺资源。异地回乡政策的期待与指向梳理各地異地回乡政策可以发现，虽然名称。这是保证精准培养精准引才的基础，既避免低层次同质化等人才闲臵和错配问题，也避免编制名额等公共资源的浪费。是立足自己培养结合人才引进。自己培养的人才和引进的人才各有长短，渴望引进人才应肯定，但人才引进只能是辅助。同时，要完善人才保障机制，用好现有人才，唯此才有可能引来人才留住人才......”。

2、“.....要有计划有针对性地在编制名额条件待遇等方面向欠发达县倾斜。同时，县不能过分依赖异地回乡政策异地回乡政策缘何要审慎对待论文原稿业人员事业单位非参公管理的从事公务人员的异地交流规定。是统筹规划人才的培养配臵和使用，引导地方针对自身实际和未来发展规划制定实施人才培养和吸纳计划，推动地区之间建立人才合作关系，建立人才流入地对人才流出地的反哺机制，形成人才共有红利共享的合作机制，避免人才的无序争夺。是具体落实关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层线流动的意见等，破除人才流动障碍，畅通党政机关企事业单位人才流动渠道，提高艰苦边远地区和基层线人才保障水平，消极影响。实际上，使现有人员得到培养并充分发挥出积极性，对将要引进的人才也会提升吸引力和认同度，否则，引进的人才过来后也可能会随后流失和出走。推进公职人员合理有序流动的对策建议人才是发展之本，对人才的科学管理也是发展之本......”。

3、“.....有时后者更为重要。异地回乡政策反映了公职人员异地流动的问题，因此，需要中央和地方同向发力，在避免城市间人才大战弊端的同时，重点做好如下工作方面，中央要从人才治理体系角度完善党规国法与统筹规都会下降。是影响流入地公职人员的积极性。公共部门的编制职务职称等都是稀缺资源，在外本籍公职人员回乡，自然会加剧这些资源的争夺，流入地现有公职人员的利益会受到损害，他们可能会感到自己被忽视，产生不公平感，其工作的积极性等都会受到负面影响。对异地回乡政策可能引发的潜在问题，需要进行理性反思。是运动式抢才要预防。引进人才是组织地方的发展之道，但人才引进旦变为人才争夺，性质就会发生变化，要防止人才引进演变为运动式抢才的恶性竞争是利用中国人重亲情乡情的心理。异地回乡政策同城市人才大战相比，还有其特殊之处，即从中国人重亲情乡情的心理出发，注重从在外本籍人才的返乡意愿家庭团聚等情感需求入手......”。

4、“.....通过触动人们内心深处之情与愁，以引进人才。异地回乡政策可能带来的正面作用是利于优化公职人员的流动或配臵。公职人员的交流在我国的党规国法中有规定，如中华人民共和国公务员法事业单位人事管理条例等都对人员交流作出了规定。但现实中公员，或夫妻异地分居，或远离桑梓，不少人希望能投身家乡建设。但在异地回乡政策出台之前，想返乡工作，大多需要放弃已有的编制岗位和工作积累，重新考回家乡机关事业单位或者寻找其它工作机会，异地回乡政策为他们返乡工作创造了条件。异地回乡政策的潜在问题与反思是加剧地域本位至上的非市场化行为。异地回乡政策是人才吸纳和争夺的产物，政府以公权力展开人才争夺，是政府基于自身利益而采取的非市场化的人才配臵方式。随着参与县市的增多，这种干预会于劣势的欠发达县市，应采取多种既符合本地实际情况又能相互配合的揽子引才计划，以吸引不同类型层次的人才......”。

5、“.....参考文献吴宾杨彩宁唐薇人才新政的政策创新扩散及风险识别，兰州学刊，年第期。异地回乡政策缘何要审慎对待论文原稿。是利用中国人重亲情乡情的心理。异地回乡政策同城市人才大战相比，还有其特殊之处，即从中国人重亲情乡情的心理出发，注重从在外本籍人才的返乡意愿家庭团聚等情感需求入手，将亲情牌乡情牌与物质牌创用的作用，鼓励和引导人才向基层线流动。另方面，地方要向欠发达县基层倾斜与夯实自身引才条件。各级地方政府，应结合干部管理权限，根据区域发展规划和人才现状，在对人才需求及其标准进行详细分类分级分专业的基础上，分别制定公务员企事业单位管理人员和专业技术人员的人才规划培养计划和引进计划，自己培养和引进相结合，政府和市场双向用力，有序持久推进人才的培养和引进。为此，是细化人才的分类分级分专业的标准和体系......”。

6、“.....这些规范原则性规定多针对领导职务多，涉及企事业单位人员少。为此，应从中央层面，立足人才治理体系建设，完善公职人员交流制度体系。是在梳理现有党规国法的基础上，按照中华人民共和国立法法和中国共产党党内法规制定条例，总结各地经验，进步细化优化公务员调任规定公务员转任规定等，完善国有企业人员事业单位非参公管理的从异地回乡政策缘何要审慎对待论文原稿加剧地域本位至上的非市场化行为，扰乱人才流动的正常秩序。异地回乡政策缘何要审慎对待论文原稿。是差异化的引才措施。各城市人才大战往往是通过放宽落户限制购房优惠现金奖励研发支持创业支持等吸引人才而异地回乡政策主要采取通过体制内的回调，并辅以定的现金奖励家属随迁随调等措施，回引人才。实施该政策的地方，落户政策没有吸引力，现金奖励等激励手段也不突出......”。

7、“.....公务员的流动或配臵。是差异化的引才措施。各城市人才大战往往是通过放宽落户限制购房优惠现金奖励研发支持创业支持等吸引人才而异地回乡政策主要采取通过体制内的回调，并辅以定的现金奖励家属随迁随调等措施，回引人才。实施该政策的地方，落户政策没有吸引力，现金奖励等激励手段也不突出，区域内民营企业发展弱民营私营组织对人才吸引力小创业创新环境缺乏竞争力。是有助于亲情满足和才能发挥。些地方发布异地回乡政策之后，引起了社会的关注。些公职些地方的人才短视行为，避免地方政府无视人才市场运行规律，过度干预并抢夺人才。是政府引才与市場选才应兼顾。政府应注意发挥本区域内单位的主导作用，根据各自事业产业发展等，注重市场选才，兼顾政府引才与市场选才。是人才增量和存量之间需平衡。引进的在外本籍人才作为人才增量要与单位内现有人才存量之间做好平衡......”。

8、“.....忽视该平衡，不仅会挫伤现有人员的积极性，也会对引进人才带来消极影响。实际上，使现有人员牌相融合，通过触动人们内心深处之情与愁，以引进人才。异地回乡政策可能带来的正面作用是利于优化公职人员的流动或配臵。公职人员的交流在我国的党规国法中有规定，如中华人民共和国公务员法事业单位人事管理条例等都对人员交流作出了规定。但现实中公职人员交流还存在定困难，特别是对于公务员的异地转任国有企事业单位管理人员的异地交流公务员与国有企事业单位从事公务人员的异地交流较困难。而异地回乡政策提供了公职人员交流的新的具体方案，有利于基础，既避免低层次同质化等人才闲臵和错配问题，也避免编制名额等公共资源的浪费。是立足自己培养结合人才引进。自己培养的人才和引进的人才各有长短，渴望引进人才应肯定，但人才引进只能是辅助。同时，要完善人才保障机制，用好现有人才......”。

9、“.....是针对公务员招录和企事业单位人员招聘公职人员流动，要有计划有针对性地在编制名额条件待遇等方面向欠发达县倾斜。同时，县不能过分依赖异地回乡政策，特别是些在人才引进上长期处事公务人员的异地交流规定。是统筹规划人才的培养配臵和使用，引导地方针对自身实际和未来发展规划制定实施人才培养和吸纳计划，推动地区之间建立人才合作关系，建立人才流入地对人才流出地的反哺机制，形成人才共有红利共享的合作机制，避免人才的无序争夺。是具体落实关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层线流动的意见等，破除人才流动障碍，畅通党政机关企事业单位人才流动渠道，提高艰苦边远地区和基层线人才保障水平，并注重发挥市场在人才配臵和使得到培养并充分发挥出积极性，对将要引进的人才也会提升吸引力和认同度，否则，引进的人才过来后也可能会随后流失和出走。推进公职人员合理有序流动的对策建议人才是发展之本......”。