1、“.....城市流动人口众多，城市面貌发生了很大变化。由于人口流入城市的原因各不相同，因而城市中流动人口的类型也多种多样，呈现出不同的特点。宋代大批农民流向手工业商业等部门成为雇工，长期滞留在城市两宋时期，在些比较繁华的城市，受庸卖工的现象相当普遍。方面，农民向手工业领域流动，宋代官私手工业中普遍存在雇拒绝，而且政府也是不允许的。关于对外地商贩的管理，为了获取征商之利，以防规避商税，政府除了建立层层密密的商税网外，还依靠当地店户监督外来商旅。由于外地商贩流动性非常大，无法也没有必要进行户口登记或建立临时户口簿，于是利用店户监督商旅贸易。这既保证了政府的商税收入，又为商人的贸易活动提供了定的保障，对维护国家的经济利益起到积极作用。摘要两宋时期，城市宋朝政府对移民管理的因应与调适论文原稿于采矿是项繁重的劳动，不是靠家户之力所能完成的，因此他们般都需要雇工......”。

2、“.....其他如纺织陶瓷酿造等各类手工业中，也都存在雇工。另方面，伴随着宋代商业的飞跃性发展，商业交通运输等部门也需要雇工，这是这些行业得以发展的重要前提之。毫无疑问，雇工是在城市中从事生产和服务的较稳定的人口，他们为城市人口的生活提供了更为便利的条件。对于这部分流民大体上可以自由迁徙，导致流动人口大量增加，而其中部分势必变得富裕起来，自然也会有人越来越贫困。伴随着宋代社会流动的加剧，加之科举制度的推行，使得整个国家精英阶层呈现出动态的变化过程。正因为如此，政府对普通民众的控制力就大大削弱了。宋朝政府对移民管理的因应与调适论文原稿。宋代大批农民流向手工业商业等部门成为雇工，长期滞留在城市两宋时期，在些比较鼓励流民回归乡里，绍圣元年，诏府界京东京西河北路应流民所过州县，令当职官存恤诱谕，遣还本土。对朝廷来说，农村劳动人口减少，城市游手就会相应增加......”。

3、“.....所以政府对游惰之民严加管控。各地方政府从民间选取精悍强干长于才术之人，充当都辖总辖，专门监管甚至缉捕这些市井玩徒。在惩惰的同时，朝廷对户口的控制也极严，尽可能将游惰人口宋朝政府采取措施加强对流动人口的管理宋代流民的规模应该是极为可观的，少者几千，多者十几万，甚至更多。宋神宗熙宁年，在澶州等个州中约有万千流民，而且河北流民，日过京师不绝。孟元老曾经描述过北宋都城开封人口增减的情况，以其人烟浩穰，添十数万众不加多，减之不觉少，这说明宋代城市流动人口的规模是相当大的。相对于乡村来说，城市的经济较为发达，社会救济工作实施毁。流民离开之时，居停住人要主动报告厢官，销毁流民的临时户口。另外，凡是已成为佃客或商贾的流民，经确认能够养家糊口，不在登记的范围之内。由于商品经济的发展，相当部分地主来到城市经商，来往于城市和乡村之间。也有外地商人来到城市......”。

4、“.....也有经营小本生意的贾人。因此，外地商贩也是城市流动人口的个重要组成部分城市流动人口的个重要组成部分。此外，还有暂居在城市的部分流氓无赖等流动人口。随着社会经济的发展，乡村土地兼并日益加剧，农村劳动人口逐渐分化，必然会导致大批农村游惰人口的出现。这样，很多游手好闲之徒源源不断地涌入城市，成为城市闲杂人员的重要来源。宋人钱彦远曾对皇祐以后宋朝游手之徒的状况指出是田畴不辟而游手多矣。游手之徒除了留在农村活动，还有相当部分转动人口的规模是相当大的。相对于乡村来说，城市的经济较为发达，社会救济工作实施较为完善，就业机会较多，等等。可见，对广大流民来说，城市具有较大的吸引力。众多的流民给城市市场供应和社会秩序等带来了巨大的冲击。为巩固赵宋王朝的统治，政府采取相应的措施加强对流动人口的管理。吸引流民回归原籍。政府制定疏导政策，给回乡的流民提供便利条件......”。

5、“.....以减轻城为缓和的措施，如其实行的募兵制度在很大程度上能够收容社会闲散流民，有着消除其不安定因素的职能。总而言之，政府通过户籍制度能充分掌握劳动力，在籍人口的稳定和增长增加了国家的赋税财政收入。由于城乡居民大体上可以自由迁徙，导致流动人口大量增加，而其中部分势必变得富裕起来，自然也会有人越来越贫困。伴随着宋代社会流动的加剧，加之科举制度的推行，使得整个国家精宋朝政府对移民管理的因应与调适论文原稿。此外，还有暂居在城市的部分流氓无赖等流动人口。随着社会经济的发展，乡村土地兼并日益加剧，农村劳动人口逐渐分化，必然会导致大批农村游惰人口的出现。这样，很多游手好闲之徒源源不断地涌入城市，成为城市闲杂人员的重要来源。宋人钱彦远曾对皇祐以后宋朝游手之徒的状况指出是田畴不辟而游手多矣。游手之徒除了留在农村活动，还有相当部分转移到经济较为繁荣的城市。數。逐家便给历子道收执......”。

6、“.....由于流民的成分较为复杂，来往不定，流动性相对较大，因而存在登记不实的情况。朱熹称其在城厢阙食细民及流移到府之人，本府虽委逐厢官沿门抄札。访闻多是止凭厢典合干人，多有不实不尽，亦行前来陈诉。臣又已送下厢官审实，抄札所有他处流移到府。即为可证。在登记过程中，在城流民不得重复登记，多领米钱，经发现，原有的历子要销建立层层密密的商税网外，还依靠当地店户监督外来商旅。由于外地商贩流动性非常大，无法也没有必要进行户口登记或建立临时户口簿，于是利用店户监督商旅贸易。这既保证了政府的商税收入，又为商人的贸易活动提供了定的保障，对维护国家的经济利益起到积极作用。宋朝政府对移民管理的因应与调适论文原稿。对朝廷来说，农村劳动人口减少，城市游手就会相应增加，这对宋王朝的移到经济较为繁荣的城市。宋朝政府对移民管理的因应与调适论文原稿。面对大规模的流移之人，宋朝政府常常作出定让步......”。

7、“.....并对其户籍予以整顿，设立临时户籍档案。对于各类流动人口采取了与常住户不同的管理措施，加强了对流民的控制疏导和监督。负责登记工作的是在城各厢官吏，每见流民，逐家尽底唤出本家骨肉，亲自当面审问的实人口，填定姓名口的压力。政府采取减免赋税等政策鼓励流民回乡。宋哲宗在位时期便多次采取措施鼓励流民回归乡里，绍圣元年，诏府界京东京西河北路应流民所过州县，令当职官存恤诱谕，遣还本土。由于商品经济的发展，相当部分地主来到城市经商，来往于城市和乡村之间。也有外地商人来到城市，在不同城市间从事商业活动，其中既有资本雄厚的大贩运商，也有经营小本生意的贾人。因此，外地商贩也是英阶层呈现出动态的变化过程。正因为如此，政府对普通民众的控制力就大大削弱了。宋朝政府采取措施加强对流动人口的管理宋代流民的规模应该是极为可观的，少者几千，多者十几万，甚至更多。宋神宗熙宁年......”。

8、“.....而且河北流民，日过京师不绝。孟元老曾经描述过北宋都城开封人口增减的情况，以其人烟浩穰，添十数万众不加多，减之不觉少，这说明宋代城市流统治秩序无疑是极大的威胁，所以政府对游惰之民严加管控。各地方政府从民间选取精悍强干长于才术之人，充当都辖总辖，专门监管甚至缉捕这些市井玩徒。在惩惰的同时，朝廷对户口的控制也极严，尽可能将游惰人口限制在最小范围內。宋朝继承了唐代的法律条文，规定里正对所辖范围内户口的增减脱漏不登记，则口笞十，口加等，过杖百十口加等，罪止徒年。与此同时，宋朝政府采取些较宋朝政府对移民管理的因应与调适论文原稿定，自今人家佣赁，当明设要契及年雇人为婢，限止十年，即在年至十年之内，被雇者与雇主之间是雇佣与被雇佣的关系，雇工若在契约规定的时间内逃移，就会有人跟随寻找。政府也限制流入城市的农民受雇于人或独立地从事工商业......”。

9、“.....而且政府也是不允许的。关于对外地商贩的管理，为了获取征商之利，以防规避商税，政府除了工现象，政府加强对城市雇工和外来商贩的管理。由于官府矿业普遍采用招募制承买制等生产经营方式，雇工比较集中，些矿场有数千乃至数万雇工。除官府有时直接募人在官营矿场劳作外，矿场的雇工主要由冶户自行招募，以保证完成课额。这些冶户虽然有不同的等级，但都具备定的财力，由于采矿是项繁重的劳动，不是靠家户之力所能完成的，因此他们般都需要雇工。盐业方面也存在大量雇内外的人口流动频率日益加快，城市流动人口众多，城市面貌发生了很大变化。由于人口流入城市的原因各不相同，因而城市中流动人口的类型也多种多样，呈现出不同的特点。众多的流民给城市市场供应和社会秩序等方面带来了巨大的冲击。为巩固赵宋王朝的统治，政府采取相应的措施加强对流动人口的管理......”。