1、“.....而且不同政策具有强大的生命力和远大的发展前途，尤其是税收贡献大幅增加，切实地支持了国民经济健康发展，成为启动民间投资和拓宽就业渠道的重要力量，特别是新增就业中，民营经济贡献率更是达到。这些都说明民营经济对促进经济发展有着极其重要的作用。民营经济市场准入法律制度现状民营经济在迅速发展壮大的同时面临着最为突出的困难就是市场准入问题，与国企外企相比，其可以进入的领域，存在着重重困难。市场准入来源于英文，最早见诸世贸组织文件中，本意是指国际贸易何改革。因此要使得民营经济进入特定领域，除了宪法等法律修订之外，必须制订具体保障民营经济进入特定领域的立法。尽快制订完善电信法石油天然气法电力法等，对这些行业市场准入的条件程序等作出具体明确规定。如果民营经济能在法律的引导保护下进入垄断领域，将大大有利于弥补资金缺口......”。

2、“.....有助于风险控制，减少贸易投资等争端，同时可大大促使我国民营经济走上国际化道路。注释王钦敏愿为非公经济拉风箱，中国新闻网，年月日。年国务院发布非法治视野下民营经济市场准入研究论文原稿制度存在的问题宪法的天然缺陷导致民营经济市场准入困难重重。经济基础决定上层建筑。民营经济之所以遭遇不公平的法律待遇，归根结底是由我国以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。宪法对民营经济基本态度的变化轨迹如下年宪法修正案允许民营经济存在和发展年宪法修正案明确了民营经济的地位和作用年宪法修正案承认民营经济是重要组成部分年月宪法修正案又进步明确了国家对民营经济的保护。宪法是在国家和公民之间分权具有最高法律效力的法律，不同经济成分的地位。目前，科学技术的进步及制度创新为民营经济进入所谓自然垄断行业提供了保证。技术进步使得垄断得以打破，为民营化转变提供了技术保证......”。

3、“.....使之成为国家安全之外的最后根救命稻草，为了己私利顽固地拒绝任何改革。因此要使得民营经济进入特定领域，除了宪法等法律修订之外，必须制订具体保障民营经济进入特定领域的立法。尽快制订完善电信法石油天然气法电力法等，对这些行业市场准入的条件程序等作出具体明确规定。如果民营经展。关键词民营经济市场准入法律制度中图分类号文献标识码改革开放以来，民营经济因其有充分的经营自主权和高度灵活的机制，更因其产权关系明晰和利益主体分明，对市场往往比其他经济形式有更强的适应力和生存力，因而具有强大的生命力和远大的发展前途，尤其是税收贡献大幅增加，切实地支持了国民经济健康发展，成为启动民间投资和拓宽就业渠道的重要力量，特别是新增就业中，民营经济贡献率更是达到。这些都说明民营经济对促进经济发展有着极其重要的作用......”。

4、“.....其体制性突破点即为完善民营经济市场准入法律制度。坚持依法治国的方略，进步深化改革，厉行法治，加快法律的立改废，消除影响民营经济发展的体制性障碍，实现不同经济成分之间公平竞争，为民营经济市场准入创造良好的法治环境。第，修订宪法，为完善民营经济市场准入法律奠定基础。应创造性地理解公有制理论，推动适应改革要求的宪法修订，为民营经济市场准入提供权威的宪法依据。根据马列主义的基本原理，我国不同所有关市场进行限制，例如国务院制定的城市供水条例电信条例等。虽早已过时，但仍有效。受体制利益等多方掣肘，不同位阶的法律之间经常出现抵牾争权现象，使得我国没有在法律层面上对民营经济准入给予切实保障。规制市场准入的法律法规支离破碎，缺乏统帅性的规定，无法形成破除垄断的合力，使得民营经济市场准入缺乏立法保障......”。

5、“.....全面地讲，目前民营经济市场准入困难重重，不仅是因为宪法的天然缺陷以及缺乏保障民营经济市场准入的专门性立法，还因为济市场准入研究论文原稿。宪法的天然缺陷直接导致有关民营经济市场准入的规范以政策为主，仅有的立法不仅存在原则性太强无法操作等缺陷，而且不同政策间互相矛盾抵牾现象严重，比如旧版非公条鼓励民营经济以独资等方式建设公路机场等项目，但年出台的关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见又明确大行业必须由国有经济控股。互相矛盾的政策让民营经济无所适从。要真正促进民营经济的发展，必须强调法治，以宪法法律等取代政策。缺乏保障民营经济市场准入的专门性立法。尽管党体制的惯性非朝夕所能解决的，更不要说许多监管机构本身就和被监管者如垄断企业有着千丝万缕的联系，指望他们打破垄断，加强执法监督非常重要。同时没有救济就没有权利，司法是社会公正的最后道屏障，徒法不足以自行......”。

6、“.....仍然需要司法公正来捍卫民营经济的合法权益。要切实贯彻党的十届中全会精神，探索设立跨行政区划的法院和检察院，从体制上保证司法公正。司法机关要更新司法观念，对民营与国企视同仁，平等对待。要坚持公私财产同等保护的理念，贯彻法律面我国没有在法律层面上对民营经济准入给予切实保障。规制市场准入的法律法规支离破碎，缺乏统帅性的规定，无法形成破除垄断的合力，使得民营经济市场准入缺乏立法保障。缺乏保障民营经济进入特定领域的专门立法。全面地讲，目前民营经济市场准入困难重重，不仅是因为宪法的天然缺陷以及缺乏保障民营经济市场准入的专门性立法，还因为缺乏具体保障民营经济进入特定领域的专门立法。许多领域原来由于技术，特别是认识上的原因，人们度认为它们属于所谓的自然垄断部门，如电力电信等，以至于法治视野下民营经济市场准入研究论文原稿缺乏具体保障民营经济进入特定领域的专门立法......”。

7、“.....特别是认识上的原因，人们度认为它们属于所谓的自然垄断部门，如电力电信等，以至于到今天还成为行业垄断的借口。现在得益于科技的突飞猛进，原来所谓的自然垄断部门都成为可以充分竞争的领域，发达国家民营化的历程已雄辩地证明了这点。虽然如此，但这些领域投资范围开放和扩大，毕竟有自己的特点，需要结合其技术上的特点完善市场准入的专门立法。因此，制订保障民营经济进入特定领域的专门立法就显得非常必要。位阶权威的法律，政府对民营经济开放市场准入，仅仅依靠政策性意见，没有权威的法律保障民营经济市场准入。如目前仅有政策条文象征性地支持民营经济进入石油行业，但是早该修订的矿产资源法以及其他配套法规等，还是基于宪法对民营经济补充地位允许存在监督管理的定位，却都对石油上游行业的准入作了极其苛刻的限制，民营经济不可能进入。当放宽民营经济市场准入的政策与法律冲突时，必然无法发挥作用......”。

8、“.....实践中无法确定民营经济具体的领域和范围，使得民营经济市场准入缺乏有力的法律保护。相反阻碍民营经济市场准入的法律倒是层出不穷，甚至本应以打破垄断为根本立法宗旨的反垄断法，面对垄断也是形同虚设。其第章第条明确规定国有经济可以凌驾于反垄断法之上。在民营经济市场准入方面，缺乏具有全局统帅性的高位阶权威的法律，政府对民营经济开放市场准入，仅仅依靠政策性意见，没有权威的法律保障民营经济市场准入。如目前仅有政策条文象征性地支持民营经济进入石的十大报告早就倡导放宽国内民营经济市场准入领域，然而因为玻璃门弹簧门等问题，民营经济被挡在了门外。从法治的角度看，因为没有部专门法律以民营经济市场准入为主要规制对象，实践中无法确定民营经济具体的领域和范围，使得民营经济市场准入缺乏有力的法律保护......”。

9、“.....甚至本应以打破垄断为根本立法宗旨的反垄断法，面对垄断也是形同虚设。其第章第条明确规定国有经济可以凌驾于反垄断法之上。在民营经济市场准入方面，缺乏具有全局统帅性的高前人人平等的宪法原则，及时公正地处理各种争议，减少民营经济维权成本过高的现象，加强对民营经济的司法保护，使法治精神得到贯彻和保护。第，制订保障民营经济市场准入的专门立法。市场准入制度主要包括市场主体进入市场的条件范围程序等。为保障民营经济平等的市场准入，特别要遵循自由平等竞争等原则，制订保障民营经济市场准入的专门立法。在法律制度中明确民间投资范围，凡国家法律没有禁止的领域都对民企开放，为促进民营经济健康发展提供坚实的制度支持和保障。法治视野下民营经今天还成为行业垄断的借口。现在得益于科技的突飞猛进，原来所谓的自然垄断部门都成为可以充分竞争的领域......”。