1、“.....而在实际运作中却出现了偏差。方面,组织者对公共利益概念泛化处理和协商民主操作技术失当,削弱了对公共目标的认同另方面,参与协商的统战成员还存在片面强调个体主张缺少对其他利益诉求尊重的情况,导致零和博弈出现,协商最终失败。基层协商民主应该不同于那种从私调整涉及人民群众企业法人切身利益的征地拆迁旧村旧城旧市场改造社会保障文化教育医疗卫生公共交通和社会管理等方面大政策措施的制定和调整重点工程建设的规划和实施街道年度重要工作的计划和实施涉及重大民生事项的资金安排人民群众普遍关心的社会公共事务公益事业和热点难点问题其他事项。这份内容清单紧扣中心,有利于促进经济持续健康发展关切民生,有利于改善人民群众的生活品质整合民意,有利于化解矛盾冲突维护社会和谐稳定。协商形式街道统战人士开展民主协商主要有种形式专题协商会,就专题召开民主协商议事会全体会议进行协商民主恳谈会......”。
2、“.....社会热点难点问题进行座谈讨论,征求意见决策听证会,就重点工程建设重要公共事务重大政策措施等,征求意见专家咨询会,对意识是文化基础。台州是我国和合文化主要发祥地之,而和合文化养成了街道市民和而不同的包容和衷共济的合作等品格,使人更倾心于强化对社区共同体的认同和归属感,青睐协商民主。是组织基础。街道统战资源丰富,现有街道和社区两级各类统战社团个,基本上囊括了各界代表性人士。街道应势而谋顺势而为,积极开展统战线推进基层协商民主专项行动,取得了明显成效,为基层民主建设提供了样本。探索统战线推进基层协商民主建设的运行框架组织形态街道建立统战线人士民主协商议事会,作为开展民主协商活动的主要平台。议事会由街道有关领导街道各统战社团班子成员政协委员和人大代表等组成,吸收部分民主党派无党派民族宗教界等代表人士参加......”。
3、“.....广泛地协商政治经济文化和社会事务,并以协商的实践与成效激发社会各界各主体的参与热情,社区和统战社团内部的协商民主也逐步开展起来,形成了广泛参与多元多层的格局。民主协商议事会广泛的主体构成和参与,与社会利益的多元化结构相适应,产生了强大的利益整合功能,使个别的分散的利益诉求获得组织化的集中的表达渠道,为统战成员有序的政治参与提供了平台。促进了公共事务科学民主决策街道按照市委统战部的要求,建立了统战人士民主协商议事会这民主决策制度化平台,将协商民主作为街道重大事务民主决策的必要程序,做到在前在先不得,即街道重大事务必须协商于党组织决策之前法定会议表决之前行政组织实施之前,重要政策决策必须先协商和合文化养成了街道市民和而不同的包容和衷共济的合作等品格,使人更倾心于强化对社区共同体的认同和归属感......”。
4、“.....是组织基础。街道统战资源丰富,现有街道和社区两级各类统战社团个,基本上囊括了各界代表性人士。街道应势而谋顺势而为,积极开展统战线推进基层协商民主专项行动,取得了明显成效,为基层民主建设提供了样本。探索统战线推进基层协商民主建设的运行框架组织形态街道建立统战线人士民主协商议事会,作为开展民主协商活动的主要平台。议事会由街道有关领导街道各统战社团班子成员政协委员和人大代表等组成,吸收部分民主党派无党派民族宗教界等代表人士参加,下设经济发展组专家咨询组民族宗教组台侨工作组建设规划组公共事务组和跟踪监督组,实行集中协商和分组议事关心的社会公共事务公益事业和热点难点问题其他事项。这份内容清单紧扣中心,有利于促进经济持续健康发展关切民生,有利于改善人民群众的生活品质整合民意,有利于化解矛盾冲突维护社会和谐稳定。协商形式街道统战人士开展民主协商主要有种形式专题协商会......”。
5、“.....就关系民生的公共事务,社会热点难点问题进行座谈讨论,征求意见决策听证会,就重点工程建设重要公共事务重大政策措施等,征求意见专家咨询会,对专业性技术性较强的决策事项,邀请或委托专业人士进行咨询论证,评估分析走访约谈会,以走访约谈的方式,就特定事项或个别问题同各界代表人士谈心交心,形成共识网络协商会,利用现代信息化手段,以网上公示网上民意调查网上征求意见等场域性的问题场域理论认为,人的每个行动均被行动所发生的场域所影响。统战线推进基层协商民主建设的实践有其特定的场域,就是统战线,而且参与协商的主体也有其特定的身份,就是统战成员的政治身份。事实上,在统战线场域推进基层协商民主,组织者往往为了协商而协商,忘了统战本业,大多数统战成员也往往以公民的身份社区居民的身份自己的职业身份参与,属于党派的没有亮出党派的身份......”。
6、“.....没有统战场域的把握和坚持,统战线在推进基层协商民主上就难以发挥自身的独特优势和作用,更难以渗透和完成统战任务。关注点的问题协商民主应以公共利益为最高诉求,理应成为基层协商民主关注的焦点,而在实际运作中却出现了偏差。方面,组织者对公共利益概念泛化处理和协商民主操务人民日报,年月日正确认识和借鉴西方的协商民主理论视野,年第期。拓展了基层统战线自身建设开展统战线推进基层协商民主专项行动以来,街道基层统战工作出现个转变领导方式从封闭的行政管理模式向开放的社会协调模式转变,工作机制从过去条块分割向以块为主条块结合转变,工作方式从过去主要依靠街道的组织力量向更多地依靠统战线成员转变。街道的民主协商议事会为基层统战成员参政议政提供了新平台,增强了统战成员政治参与意识和政治参与的积极性,进步树立起社会管理参与者的主人翁意识,提高了贯彻党的路线方针政策的自觉性。基层协商民主代表性广......”。
7、“.....对各种社会政治力量具有亲和力,通过协调和整合各界别和各阶层的不同利益,有利于形成统的意志和团结的力量。局限统战线探索,通过各种途径各种渠道各种方式进行广泛协商,建立健全提案会议座谈论证听证公示评估咨询视察调研等多种协商方式,不断创新网络协商民主恳谈书面沟通意见征询领导约谈专题研讨等新形式新途径。拓展统战成员参与基层协商民主的功能类型,探索创新涉及统战成员利益的协调型协商,发挥统战线智力优势的咨政型协商,配合基层党委政府做好中心工作的协助型协商,跟踪决策执行和任务落实的监督型协商,统战社团处理内部事务的自治型协商,有针对性地拟订协商议题确定协商人员组织协商活动。鼓励统战成员在基层协商民主中大胆创新大胆实践,注重提炼总结新的协商形式,适时加以推广。完善统战推进协商民主的制度建立基层党委统领导统战部门牵头负责统战成员积极参与的领导体制和工作机制......”。
8、“.....有计划地选送民主党派成员和无党派人士参加各级各类培训,拓宽他们的参政议政视野,增强民主党派成员和无党派人士政治把握能力参政议政能力合作共事能力组织协调能力调查研究能力和社会影响力,切实提高他们参与基层协商民主工作的水平。最大限度地发挥联系面广接触面宽的社会优势,进步扩大协商对象的范围,使民主协商能够全面反映社会不同阶层和不同利益群体的心声。着力发挥统战社团组织优势,就协商议题进行集体调查研究集体分析讨论集体提出建议,争取多建有据之言,多献务实之策,使意见建议具有建设性和可操作性。打造统战成员参与协商的条件健全知情明政机制。定期向统战成员提供相关材料通报有关情况,视情邀请统战成员列席有关会议参加专项调研和检查督导工作,协助统战精英化。这样,广泛性与精英化构成了对矛盾......”。
9、“.....把基层协商民主建设纳入总体工作部署和重要议事日程,对职责范围内各类协商民主活动进行统领导统规划统部署。宣传部门和新闻媒体,要加强正确舆论引导,普及协商民主知识,宣传协商民主理论和实践,树立基层协商民主建设先进典型,发挥好示范引领作用。把协商民主理论及有关方针政策作为党委中心组学习的重要内容,纳入党员干部和党外人士培训的教学计划,掌握基层协商民主建设的基本规律。在统战线这个场域推进基层协商民主建设,统战部门要做好组织协调工作,切实保障统战成员的知情权参与权表达权监督权。营造基层协商民主建设统战线推进基层协商民主建设研究论文原稿推进基层协商民主建设的问题剖析法治化的问题我国民主政治有两种重要形式,是选举民主,是协商民主。选举民主已经走上制度化规范化法治化的轨道,形成了较为成熟的制度体系和实现路径。协商民主中......”。
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