1、“.....关键词重大行政决策法定程序基础程序中图分类号文献标识码程序不是次要的事。误必然要承担决策法律责任。就重大行政决策而言，在出现重大行政决策失误时，如何问责以及决策者究竟承担什么样的法律责任，我国行政机关公务员处分条例已经作出了部分规定。尽管党的十届中会提出了建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的要求，但在具体实践中，我国的行政问责制度运行因各种原因却未能实现常态化，还普遍存在着问责范围欠全面问责制体系欠完备问责路径不够清晰问责制可操作性不强问责不及时问责随意化责任追究刚性不足等问题。完善设想重大行政决策程序立法需关注的个基础保障程序为落策程序价值为研究切入点，在对我国推进重大行政决策程序法治化存在问题进行剖析的基础上，以规范保障重大行政决策大程序运行为目标，对重大行政决策基础性保障程序立法问题作探讨......”。

2、“.....这是由其所具有的以下价值所决定的民主价值重大行政决策民主化价值需求。推进民主决策要求重大行政决策必须体现民主的要求，反映民主的意愿，体现民主的利益。通过推进以决策信息公开公众参与决策听证专家咨询论证重大行政决策程序立法有关问题研究论文原稿还没有就重大行政决策程序进行统立法的宏观背景之下，目前在推进重大行政决策程序法治化过程中，以下几个方面的问题值得关注。摘要防止重大行政决策失误已成为当下行政管理必须高度重视的问题。推进重大行政决策程序法治化具有民主理性权力制约价值。目前，我国重大行政决策程序法治化实践中存在着地方立法明显基本内涵确定不统目录管理制度未系统构建行政问责制度运行未能常态化等问题。重大行政决策核心程序的规范运行需要通过构建决策事项目录制定决策调研信息披露意见反馈决策后评估等保障性程序作支撑......”。

3、“.....如何提升重大行政决策的理性化程度，笔者认为，依托重大行政决策法治化程序所具有的权利保障权力监督利益均衡等民主制度所体现的理性价值对于提升重大行政决策的科学化民主化程度是非常有益的。推进重大行政决策程序法治化要求重大行政决策者们要在跨过厚重的必经程序门槛，经过严密的权力运行滤网后，秉承科学的利益平衡观，仔细权衡各种决策要素的轻重，科学合理地作出决策，从而充分体现程序法治的理性价值。权力制约价值重大行政决策权力运行监督需求。经验客观理性的态度对待社会众提出的建议，而不是将征求意见的过程仅当作形式主义的面子工程。决策后评估程序为重大行政决策权力运行提供动态矫正机制。政府认知能力的有限性从根本上决定了重大行政决策后评估程序存在的必要性和正当性，而任何项重大行政决策的做出都只能是个反复试错与不断纠正的过程......”。

4、“.....并作出适时修正。就我国现阶段而言，改革全面深化的现实宏观背景更加凸显了重大行政决策阶段合理性特点，对重大行政决策适时作意见反馈程序为重大行政决策权力运行营造双向交流机制。服务型政府的构建需要各级政府构建高效的行政回应机制来支撑。以服务型政府的标准来审视我国现行重大行政决策制度建设，在行政回应机制建设层面上，目前，针对社会公众而构建的重大行政决策意见反馈程序还未能得到系统构建，公众参与双向互动不够，这在定程度上影响到了公众参与重大行政决策的热情，客观上既不利于公众参与程序的有效运行，最终也影响社会公众对于重大行政决策的认同感。笔者认为，重大行政决策机关除了以种更加广阔开放的心态与胸怀自觉行政机关公务员处分条例第十条第项规定，负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的......”。

5、“.....给予降级或者撤职处分情节严重的，给予开除处分。信息披露程序为重大行政决策权力运行营造透明环境。作为重大行政决策的核心程序，公众参与程序的有效构建与运行需要相关保障机制的支撑，缺少有效的公众参与保障机制作支撑，公众参与重大行政决策只能是流于纸上，参与质态也不会高。因此，信息披露制度应当成为公众参与重大行政决大行政决策的做出都只能是个反复试错与不断纠正的过程。这个动态过程必然要求决策机关要对已经作出的重大行政决策及时作出执行评价与反思，并作出适时修正。就我国现阶段而言，改革全面深化的现实宏观背景更加凸显了重大行政决策阶段合理性特点，对重大行政决策适时作出动态评估，并作出是否保留取消或者修改的决定显得非常必要。通过建立完善我国重大行政决策后评估程序，构建重大行政决策实施后评估机制，使重大行政决策紧跟社会现实，实现重大行政决策与变动的社会现实有机衔接......”。

6、“.....公众参与双向互动不够，这在定程度上影响到了公众参与重大行政决策的热情，客观上既不利于公众参与程序的有效运行，最终也影响社会公众对于重大行政决策的认同感。笔者认为，重大行政决策机关除了以种更加广阔开放的心态与胸怀自觉主动地接受来自社会各界有关重大行政决策的建议信息外，应当及时认真地处理公众的意见及时认真地并将及时将情况迅速反馈给社会公众，并向社会公开。如何构建高效的重大行政决策意见反馈程序笔者认为，我国有些地方的规定值得学习借鉴。例平衡观，仔细权衡各种决策要素的轻重，科学合理地作出决策，从而充分体现程序法治的理性价值。权力制约价值重大行政决策权力运行监督需求。经验告诉我们，政府既不具备充分的理性，也不拥有完备的德性，它从来就不是个全知全能的道德圣人。如果不对政府进行有效约束，政府就会犯错，就有可能侵犯民众的权利。因此......”。

7、“.....而强化对重大行政决策权力运行监督则显得更为关键。现代行政程序法治理论已充分证明，加快重大行政决策程序立法对于压缩重大行政决策程序立法有关问题研究论文原稿的核心保障机制。公众参与既是个历史话题，又是个时代命题，无论在发达国家还是在发展中国家，公众参与在国家的政治文明建设和社会治理中的作用不可小觑。在经济全球化的当下环境里，公开透明已越来越成为高信任度组织的关键特征，公开透明精神已成为政府重建公众信任的最重要渠道。行政决策民主过程中的实质性参与，要求参与人事前必须获知充分的决策信息，在重大行政决策过程中，社会公众知情权如得不到及时有效的保障，其势必难以有效参与重大行政决策。重大行政决策程序立法有关问题研究论文原稿。家，公众参与在国家的政治文明建设和社会治理中的作用不可小觑。在经济全球化的当下环境里......”。

8、“.....公开透明精神已成为政府重建公众信任的最重要渠道。行政决策民主过程中的实质性参与，要求参与人事前必须获知充分的决策信息，在重大行政决策过程中，社会公众知情权如得不到及时有效的保障，其势必难以有效参与重大行政决策。大程序是指党的十届中全会提出的公众参与专家论证风险评估合法性审查集体讨论决定程序。笪素林，孔繁斌监管型政府必要与可能，江海学刊，年第期析的基础上，以规范保障重大行政决策大程序运行为目标，对重大行政决策基础性保障程序立法问题作探讨。价值探究为重大行政决策程序立法厘清理念障碍推进重大行政决策程序法治化之所以是防止重大行政决策失误的基本路径，这是由其所具有的以下价值所决定的民主价值重大行政决策民主化价值需求。推进民主决策要求重大行政决策必须体现民主的要求，反映民主的意愿，体现民主的利益......”。

9、“.....能够大大增强重大行政决策的民权利的边界，实现重大行政决策作出修改和废止相统，使重大行政决策永葆科学性与民主性。重大行政决策程序立法有关问题研究论文原稿。信息披露程序为重大行政决策权力运行营造透明环境。作为重大行政决策的核心程序，公众参与程序的有效构建与运行需要相关保障机制的支撑，缺少有效的公众参与保障机制作支撑，公众参与重大行政决策只能是流于纸上，参与质态也不会高。因此，信息披露制度应当成为公众参与重大行政决策的核心保障机制。公众参与既是个历史话题，又是个时代命题，无论在发达国家还是在发展中，江苏省行政程序规定第十条规定，决策事项承办单位应当将公众对决策方案草案的意见和建议进行归类整理，对公众提出的合理意见应当采纳未予采纳的，应当以适当方式说明理由。该立法例建立了意见不采纳说明理由制度......”。