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新经济形势下个人破产制度的构建(论文原稿) 新经济形势下个人破产制度的构建(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-15 23:26:54

《新经济形势下个人破产制度的构建(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....类似于我国民事诉讼法中所规定的,执行时应当为被执行人及其扶养的家属保留生活必需费用和生活必需品。自由财产的范围应有明确的限制第,从用途上,除基本生活所必须的财效。法院通知成本较低,且能直接对接每个债权人,保证通知的实效。但法院通知依赖于债务人如实报告,债务人可能会出于其他目的漏报债务,如何保证债务人如实报告债务十分关键。美国破产法中对债务人虚假报告债务的规制为此类问题解决提供了思路,其规定若债务人报告的债权人名单出现差错,法院可认为债务人不诚实,未申报的债务则得不到豁免,在破产完结之后债务人仍须偿还该笔债务。我国可采取此类惩罚机制,以保障法院通知债权人的效果。此外,为避免法院在工作中可能出现的遗漏通知或与债务人其他债权人串通故意不通知的情形,應以公告通知作为种兜底的方式。综上,应采用以债务人漏报错报惩戒机制为执行人债权额内已采取强制执行措施的财产......”

2、“.....且债务人对尚未采取执行措施的财产并无主动申报和提交分配的义务,法律上也没有鼓励债务人诚实地交出切可供分配的财产的制度性规定。债务人责任财产的分割,使得债权人行使权利的方式也被迫分割,未得到全部清偿的债权人需在多个案件的执行程序中参与分配,且采取强制措施的先后顺序等因素还会影响不同执行法院分配方案的制定,这给债权实现增加了很大的不确定性。首先,个人破产制度的目的在于化解有限的个人财产与多数债权之间的矛盾,保护各债权获得公平的受偿,并给予债务人经济再生的机会。其目的与自然人的身份无关,不论是新经济形势下个人破产制度的构建论文原稿界定商人般主体消费者并不具有可操作性,反而会有损个人破产制度的实施效果。完善个人破产的程序构造参与分配的程序瑕疵即在于缺乏告知程序,完善个人破产的程序构造需解决的首要问题是如何通知所有债权人。通知债权人的方式有两种......”

3、“.....是法院根据债务人提供的债权人名单逐通知。参与分配的局限性范围上的局限性相比于个人破产制度,参与分配的主体范围过窄,易造成债权人非因自身过错而无法受偿。债权人申请参与分配需取得执行依据或提起诉讼,否则不具有分配资格。对于以下债权人而言,该规则并不合理第,已申请仲裁的债权人。通过仲裁方式与诉讼方式主张权利的债权人应具有同等法律地位提供警醒,提高风险意识与诚信意识。失权表现为定期限内对其各种公法私法权利和资格的限制。我国限制高消费制度已有失权制度的雏形,但仍需进步完善,扩宽对破产人的身份资格和日常行为的限制。若债务人按照债务清偿计划诚信尽责地完成清偿或得到债务免除,应及时解除对其权利资格行为的限制。免责制度指在破产程序终结后,对于破产人未能依破产程序清偿的债务,在定条件及范围内予以免除。有当然免责与许可免责之分,当然免责指破产人无须提出申请或经法院许可......”

4、“.....许可免责指即使符合免责条件,破产人仍应向破产法院提出免责申请,并经法院许可后才可免责。为对诚信与恶意债务人进行融机构之间,因消费借贷自用住宅借款信用卡或现金卡契约而负债务的,必须经过协商和解的步骤,只有当债务人和金融机构之间无法协商时,才能向法院申请开始更生或者清算程序。我国个人破产制度亦应规定债务人资不抵债时应在居委会村委会民政部门等机构先行庭外和解,和解失败后再进入破产程序。,实现繁简分流般性破产程序环节较多时间成本与资金成本较高,对于简单小额的破产案件而言,适度简化破产程序,缩短破产清算周期是更为经济且高效的选择。日本破产法即规定认定属于破产财团的财产额不满万日元时,法院应做出小破产裁定。为提高个人破产案件的处臵效率,减轻法院与当事人负担,应根据案件金额或债权在我国当前经济形势下,设臵类似于消费者债务清理条例的个人破产制度,已十分必要......”

5、“.....也能优化该类事项的解决效果,为解决执行难提供了新的思路。破产制度对解决执行难的价值体现在两个方面法律价值与社会价值。公告通知利用公共平台以广而告之的方式通知,但其程序意义大于实际意义,无法保证通知的实效。法院通知成本较低,且能直接对接每个债权人,保证通知的实效。但法院通知依赖于债务人如实报告,债务人可能会出于其他目的漏报债务,如何保证债务人如实报告债务十分关键。美国破产法中对债务人虚假报告债务的规制为此类问题会出现断供,借贷平台便会采取催收起诉等方式索要欠款,引发系列连锁反应。根据国家公共信用信息中心发布的年月份失信黑名单月度分析报告,该月全国信用信息共享平台新增失信黑名单信息,条,涉及失信主体,个,其中自然人,人,占比,月份退出失信黑名单主体,个,其中自然人,人,占比。而截至年月......”

6、“.....涉及万失信主体,其中自然人占多数。上述数据显示,我国自然人在经济生活中陷入资不抵债的情形逐渐增多,且旦陷入资不抵债,自然人的恢复能力要弱于法人或其他组织。多达百万的自然人失信主体对经济发展和社会秩序而言是巨大的威胁,金融机构坏债呆账率不国还存在其他个人破产替代性制度,如限制高消费群体性债务危机的政策性解决制度等,该类制度与个人破产制度中的失权制度债务免除制度等原理相似,为个人破产制度的全面建立进行了有益尝试。此类尝试体现在以下方面第,最低生活保障执行的豁免,在我国执行自然人债务人的财产时,应当为其生活及其抚养家属保留必要的居住房屋和普通生活必需品,这与个人破产中的自由财产制度相似,即对于满足破产人生活最低保障的财产不能被列入破产财产予以分配,对于此部分财产赋予破产免除的资格,允许其作为破产人的自由财产予以支配第,限制高消费制度......”

7、“.....即通过对破产人特殊资格的剥夺示,受到卡债波及的经济人口接近百万,占台湾万经济人口的近,年台湾地区有多人自杀,年仅个多月就有余人烧炭自杀。这现象已成为台湾地区严重的社会问题,当局及时出台消费者债务清理条例,设臵了重建型之更生程序与偿付型之清算程序,并设臵了前臵协商程序,以促进债务人经济生活的重生。个人破产引入的可行性分析社会信用体系的初步构建部分观点认为,我国尚未建立完备的社会信用体系,盲目推行个人破产制度会导致恶意逃债,损害债权人权益。该观点混淆了个人破产与社会信用体系建设的关系,诚然,个人破产制度建立在定的社会信用体系之上,但社会信用体系并非个人破产制度的立法基础。相反,个人破产制度体经济普遍不景气经济增速下滑的经济大背景下,经营者因经营不善而资不抵债的现象逐渐增多。市场的火爆也延伸到了个人消费领域,如今民众的消费方式已不同于以往有尺水,行尺船的方式......”

8、“.....消费者分期消费超前消费的习惯逐渐形成。而旦经济收入发生变动,消费者便会出现断供,借贷平台便会采取催收起诉等方式索要欠款,引发系列连锁反应。根据国家公共信用信息中心发布的年月份失信黑名单月度分析报告,该月全国信用信息共享平台新增失信黑名单信息,条,涉及失信主体,个,其中自然人,人,占比,月份退出失信黑名单主体,个,其中自然人,人,占比。而截至年月,全新经济形势下个人破产制度的构建论文原稿攀升,失信人口生产生活步步受限,经济上的窘境滋生大量违法犯罪行为。这幕与我国台湾地区年消费者债务清理条例出台前的社会环境十分相似,世纪年代末,台湾地区银行业滥发信用卡,盲目刺激消费。最终因过分授信以及实体经济不景气,于年出现了大量消费者无法偿还卡债之情形,据台湾地区金管会公布的数据显示,受到卡债波及的经济人口接近百万,占台湾万经济人口的近......”

9、“.....年仅个多月就有余人烧炭自杀。这现象已成为台湾地区严重的社会问题,当局及时出台消费者债务清理条例,设臵了重建型之更生程序与偿付型之清算程序,并设臵了前臵协商程序,以促进债务人经济生活的重生。等新兴借贷方式,金融借贷相比传统的银行贷款模式更为多元且便利。与此同时,民间借贷的数量也趁着市场的红火不断攀升,从各地法院受理民间借贷纠纷案件的数量上可见斑。生产经营活动中借贷关系发生的数量及金额在不断上升,虽展示了当前经济发展热度很足,但也反映了当前市场中借贷过热埋下的隐患。在实体经济普遍不景气经济增速下滑的经济大背景下,经营者因经营不善而资不抵债的现象逐渐增多。市场的火爆也延伸到了个人消费领域,如今民众的消费方式已不同于以往有尺水,行尺船的方式。借着京东白条花呗等消费借贷平台提供的便利,消费者分期消费超前消费的习惯逐渐形成。而旦经济收入发生变动,消费者以免除......”

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