1、“.....依法发展涵盖产权界定价格评估担保保险等业务的综合服务体系。推进市场设施高标准联通第部分打造统的要素和资源市场打造统的要素和资源市场统筹增量建设用地与存量建设用地,实行统规划,强化统管理。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标补充耕地指标跨区域交易机制。完善全国统的建设用地使用权转让出租消费者和公众共同开展监督评议。对新业态新模式坚持监管规范和促进发展并重,及时补齐法规和标准空缺。第部分进步规范不当市场竞争和市场干预行为十着力强化反垄断完善垄断行为认定法律规则,健全经营者集中分类分级反垄断审查制度。破除平台企业数据垄断等问题,防止利用数据算法技术手段等方式排除限制竞争。加强对金融传媒科技民生等领域和涉及初创企业新业态劳动密集型行业的经营者集中审查,提高审查质量和效率,强化垄断风险识别预警防范。稳步推进自然垄断行业改革,加强对电网油气管网等网络型自然垄断环节的监管。加强对创新型中小企业原始创新和知识产权的保护。关于加快建教育培训在线娱乐等新业态,推进线上线下体化监管......”。
2、“.....依纪依法严厉查处违纪违法行为。强化重要工业产品风险监测和监督抽查,督促企业落实质量安全主体责任。充分发挥行业协会商会作用,建立有效的政企沟通机制,形成政府监管平台自律行业自治社会监督的多元治理新模式。推进市场监管公平统推进维护统市场综合执法能力建设,加强知识产权保护反垄断反不正当竞争执法力量。强化部门联动,建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制,统筹执法资源,减少执法层级,统执法标准和程序,规范执法行为,减少自由裁量权,促进公平公正执法,提高综合执法效能关于加快建设全国统大市场的意见.进步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模的国内市场成为个可持续的历史过程。立破并举,完善制度。从制度建设着眼,明确阶段性目标要求,压茬推进统市场建设,同时坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场自我小循环。关于加快建设全国统大市场的意见......”。
3、“.....切实把思想和行动统到党中央决策部署上来,做到全国盘棋,统大市场,畅通大循环,确保各项重点任务落到规划,强化统管理。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标补充耕地指标跨区域交易机制。完善全国统的建设用地使用权转让出租抵押级市场。健全统规范的人力资源市场体系,促进劳动力人才跨地区顺畅流动。完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策。十健全城乡统的土地和劳动力市场统动产和权利担保登记,依法发展动产融资。强化重要金融基础设施建设与统筹监管,统监管标准,健全准入管理。选择运行安全规范风险管理能力较强的区域性股权市场,开展制度和业务创新试点,加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间的合作衔接。推动债券市场基础设施互联互通,实全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领规范保障作用,加快建立全国统的市场制度规则......”。
4、“.....打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范公平竞争充分开放的全国统大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。总体要求立足内需,畅通循环。以高质量供给创造和引领需求,使生产分配流通消费各环节更加畅通,提高市场运行效率制。推进排污权用能权市场化交易,探索建立初始分配有偿使用市场交易纠纷解决配套服务等制度。推动绿色产品认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费。推进市场设施高标准联通统产权交易信息发布机制,实现全国产权交易市场联通。优化行业公告公示等重要信息发布渠道,推动各领域市场公共信息互通共享。优化市场主体信息公示,便利市场主体信息互联互通。推进同类型及同目的信息认证平台统接口建设,完善接口标准,促进市场信息流动和高效使用。依法公开市场主体投资项目产量产能等信息,引导供需动态平衡。推进市场设施高标准联通深化公共资源交易平台整合共享,研究明确各类公共题......”。
5、“.....破除各种封闭小市场自我小循环。打造统的要素和资源市场十加快培育统的技术和数据市场建立健全全国性技术交易市场,完善知识产权评估与交易机制,推动各地技术交易市场互联互通。完善科技资源共享服务体系,鼓励不同区域之间科技信息交流互动,推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享,加大科技领域国际合作力度。加快培育数据要素市场,建立健全数据安全权利保护跨境传输管理交易流通开放共享安全认证等基础制度和标准规范,深入开展数据资源调查,推动数据资源开发利用。打造统的要素和资源市场十建设全国统的能源市场在有源交易纳入统平台体系的标准和方式。坚持应进必进的原则要求,落实和完善管办分离制度,将公共资源交易平台覆盖范围扩大到适合以市场化方式配置的各类公共资源,加快推进公共资源交易全流程电子化,积极破除公共资源交易领域的区域壁垒。加快推动商品市场数字化改造和智能化升级,鼓励打造综合性商品交易平台。加快推进大宗商品期现货市场建设,不断完善交易规则。鼓励交易平台与金融机构中介机构合作......”。
6、“.....推进市场设施高标准联通第部分打造统的要素和资源市场打造统的要素和资源市场统筹增量建设用地与存量建设用地,实行统关于加快建设全国统大市场的意见中共中央国务院建设全国统大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统大市场,现提出如下意见。前言第部分总体要求总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十大和十届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领规范保障作用,加快建立全国统的市场建新发展格局的重要意义,切实把思想和行动统到党中央决策部署上来,做到全国盘棋,统大市场,畅通大循环,确保各项重点任务落到实处。十加强党的领导探索研究全国统大市场建设标准指南......”。
7、“.....动态发布不当干预全国统大市场建设问题清单,建立典型案例通报约谈和问题整改制度,着力解决妨碍全国统大市场建设的不当市场干预和不当竞争行为问题。十完善激励约束机制组织实施保障结合区域重大战略区域协调发展战略实施,鼓励京津冀长角粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈长江中游城市群等区域,在维护全国统大市部门要根据职责分工,不折不扣落实本意见要求,对本地区本部门是否存在妨碍全国统大市场建设的规定和实际情况开展自查清理。国家发展改革委市场监管总局会同有关部门建立健全促进全国统大市场建设的部门协调机制,加大统筹协调力度,强化跟踪评估,及时督促检查,推动各方抓好贯彻落实。加强宣传引导和舆论监督,为全国统大市场建设营造良好社会氛围。重大事项及时向党中央国务院请示报告。十形成工作合力关于加快建设全国统大市场的意见感谢聆听汇报结束。主要目标总体要求进步降低市场交易成本。发挥市场的规模效应和集聚效应,加强和改进反垄断反不正当竞争执法司法,破除妨碍各种现债券市场要素自由流动......”。
8、“.....提供直达各流通环节经营主体的金融产品。加大对资本市场的监督力度,健全权责清晰分工明确运行顺畅的监管体系,筑牢防范系统性金融风险安全底线。坚持金融服务实体经济,防止脱实向虚。为资本设置红绿灯,防止资本无序扩张。第部分推进市场监管公平统推进市场监管公平统加强市场监管行政立法工作,完善市场监管程序,加强市场监管标准化规范化建设,依法公开监管标准和规则,增强市场监管制度和政策的稳定性可预期性。对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域,落实最严谨标准最严格监管最严厉处罚最严肃问责。对互联网医疗线源交易纳入统平台体系的标准和方式。坚持应进必进的原则要求,落实和完善管办分离制度,将公共资源交易平台覆盖范围扩大到适合以市场化方式配置的各类公共资源,加快推进公共资源交易全流程电子化,积极破除公共资源交易领域的区域壁垒。加快推动商品市场数字化改造和智能化升级,鼓励打造综合性商品交易平台。加快推进大宗商品期现货市场建设,不断完善交易规则。鼓励交易平台与金融机构中介机构合作......”。
9、“.....推进市场设施高标准联通第部分打造统的要素和资源市场打造统的要素和资源市场统筹增量建设用地与存量建设用地,实行统进步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模的国内市场成为个可持续的历史过程。立破并举,完善制度。从制度建设着眼,明确阶段性目标要求,压茬推进统市场建设,同时坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场自我小循环。关于加快建设全国统大市场的意见。进步规范不当市场竞争和市场干预行为第部分组织实施保障组织实施保障各地区各部门要充分认识建设全国统大市场对于构建新发展格局的重要意义,切实把思想和行动统到党中央决策部署上来,做到全国盘棋,统大市场,畅通大循环,确保各项重点任务落到放权用水权交易市场,实行统规范的行业标准交易监管机制。推进排污权用能权市场化交易,探索建立初始分配有偿使用市场交易纠纷解决配套服务等制度。推动绿色产品认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费......”。
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