1、“.....然后对脱贫户新增户返贫户入户信息采集，村民小组组织民主评议，提出贫困户动态调整名单包括脱贫户新增贫困户和返贫户，村‚两委‛和驻村工作队对各村民小组提出的名单进行民主评议，确定初选名单，进行第次公示，再由乡镇对各村初选名单进行审核，并在各村进行第次公示，公示无异议后，经区扶贫办同意进行公告。在这个时间节点里要同时组织开展年未脱贫户，年脱贫户变动信息和贫困村信息采集工作。贫困村的退出和动态调整要在月日前完成。各乡镇街道要提前向区扶贫办报告贫困户贫困村的退出和动态调整数据。脱贫户预脱贫户标识新增贫困户信息录入系统内原有贫困户变动信息录入贫困村信息录入工作要在月日前完成。是要确保数据真实。总体要求要以全面检查确保精准识别，以档案管理体现精准识别，以信息管理反映精准识别，做到不漏不落人，真实可信应收尽收，应归尽归，全面采集，全面录入，全方位应用......”。

2、“.....以建档立卡的核实贫困状况，已脱贫户要标识，没有登记贫困人口进行了调查。通过建档立卡，全面掌握贫困人口情况，把每户的家庭情况居住条件致贫原因收入来源等搞清楚，以便做到因户施策因人施策。要全面接受群众监督，群众的眼睛是雪亮的，谁穷谁不穷，大家说了算，所有贫困人口的确定都要在村里进行公示，让群众明白，经得起群众‚对账‛。要对扶贫对象实行动态管理，稳定脱贫的逐户销号，返贫的重新录入，做到有进有出脱贫到户到人。要围绕解决‚怎么扶‛，在精准施策上下功夫。找准病因，才能对症下药。有劳动能力的，扶持其发展特色产业或实现转移就业没有劳动能力的，通过社会保障进行兜底。但这里文章还需要进步做深做透。按照缺啥补啥的要求，帮助有劳动力的低收入农户解决好资金项目技能等方面的问题，鼓励他们因地制宜发展生产转移就业......”。

3、“.....针对因病因灾因残等致贫原因，帮助无劳动能力的低收入农户落实新农合大病医疗保险养老保险低保助残社会救助等保障措施。在集体增收具体路径上，要借鉴各地‚资产经营型资源开发型产业带动型服务创收型‛等发展模式，推动村级集体经济多渠道增收要多方筹集经济薄弱村扶持资金，每个村资金规模不少于万元，用于建设标准厂房购臵商业用房发展高效农业等，促进集体经济发展。要围绕解决‚谁来扶‛，在精准担责上下功夫。推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。今年以来，我市先后出台了脱贫致富奔小康工程的†实施意见‡和†实施方案‡，各镇区和部门要按照文署，我完全赞同。家单位作了表态发言，思路清晰措施有力，希望大家认真抓好落实。在会议结束之前，我再强调点意见。统思想，深化认识做好扶贫开发工作，是消除贫困实现共同富裕的重要途径，事关广大群众民生福祉，事关社会和谐稳定，事关党和政府形象。第，深刻认识......”。

4、“.....党的十大以来，从中央到地方都把扶贫工作提到了前所未有的高度。去年月底召开的中央扶贫开发工作会议，习总书记站在巩固党的执政地位和全面建成小康社会的全局和战略高度，深刻阐释推进脱贫攻坚的重大意义，围绕解决‚扶持谁‛‚怎么扶‛‚谁来扶‛等重大问题，提出了新时期扶贫开发工作的方针目标任务和举措。今年月日召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平强调，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫困中之困，需要以更大的决心更明确的思路更精准的举措抓工作。去年月，省委省政府召开了全省扶贫开发工作会议，月日，南通市委市政府召开了全市扶贫开发现场推进会，对深入推进新轮扶分开发工作进行了全面部署。我们定要认真学习深刻领会全面贯彻上级扶贫开发工作会议精神，把实施脱贫致富奔小康工程作为建设‚强富美高‛新启东的重要内容......”。

5、“.....第，深刻认识，做好扶贫开发工作是全面建成小康社会的必然要求。近年来，我市在扶贫开发工作上做了大量工作，贫困群众的生活水平明显改善，村级集体经济不断增强，但也要清醒地看到，我市当前还有户件，完善对困难家庭的各项教育救助政策，让更多低收入农户减轻经济负担看到生活希望。要深化‚双下沉两提升‛，切实加大对大病保险的投入，扩大医疗救助覆盖面，努力使困难群众看得上病看得起病看得好病。要精准使用资金。要统筹财政资金使用，盘活存量资金，既要‚汇成个池子‛，把各条线的扶贫开发有关资金整合起来又要‚减少水龙头‛，着力解决资金过于分散的问题，将扶贫资金用到最需要最有效的地方。要加强扶贫资金的阳光化管理，积极推行竞争性配臵第方评估和全方位监管，上好资金‚保险锁‛，严防‚跑冒滴漏‛。对挪用截留冒领浪费扶贫资金的，旦查实，从严惩处。要推进安居扶贫，变‚局部受困‛为‚联动解困‛......”。

6、“.....要按照‚政府引导群众自愿梯度安臵‛的原则，充分整合移民搬迁扶贫农村危房改造新农村建设等政策，有序推进异地搬迁移民，稳妥实施赵山渡库区生态搬迁工程，帮助困难群众摆脱恶劣的生产生活环境。要把异地搬迁作为项系统工程来抓，在产业重建社区重构生态修复等方面多下功夫，确保搬得出稳得住能致富。要通过联村并村来‚优配臵‛。要积极稳妥推进行政村规模调整，引导弱小村合并，推动资源整合，实现精准扶持。要通过完善设施来‚强基础‛。要深入实施农村公路提升农民安全饮用水截污纳管农村生活污水治理等工程，突出抓好交通路网垃圾收集处理网互联网等基础设施建设，提升农村生产生活便捷化信息化水平，夯实农村扶贫开发基石。要强化制度供给，变‚短期治标‛为‚长期治本‛。要各城区材料脱贫攻坚汇报及讲话精选范文逐个分析致贫原因，是因病因残致贫，还是因缺土地缺技术致贫，还是其他因素致贫......”。

7、“.....然后分类登记区别对待。只有把致贫原因找的准确，我们才能精准地知道，哪些是需要产业帮扶的哪些是需要就业安臵的，哪些是需要社会保障来兜底，才能避免泛泛发力，做到靶向治疗，对症下药，精准施策。‚落实‛是两个贫困村和其他村贫困户脱贫方案要落实。各包保部门和单位要继续搞好与所包贫困村的深入对接，做到由元旦后最初的‚认认门‛到逐步‚知家底‛。每个贫困村要向包保部门‚提供‛，即提供村‚资‛家底有啥致贫原因是啥发展潜力是啥制约发展的是啥脱贫的打算是啥，每个贫困户的情况是啥。通过深入了解和‚知家底‛，各包保部门和包保单位要研究制定包保帮扶的具体实施方案，拿出脱贫的思路和办法。方案要做到任务清晰，措施明确，有可行性和操作性。是贫困村的脱贫项目要落实。贫困村脱贫，要确保实现村集体收入不低于万元。各包保部门与村里研究脱贫项目既要研究‚短平快‛的项目，但更要注重长远性和可持续性......”。

8、“.....把项目发展框在‚现得利‛的短期行为上。要从有利于充分利用村里的闲臵资源，有利于能够同时带动贫困户致富，有利于可持续发展的高度去研究去谋划。是贫困户的脱贫项目要落实。通过‚两核准‛后，对那些有劳动能力的贫困户，定要坚持扶贫与扶智结合起来，把帮扶的重点放在项目脱贫上。包保部门单位要分类别挨个户去研究，去落实。对那些有意愿搞种养殖项目的，要帮助研究市场难点‛。方面，基础不扎实，低收入农户数据库还不完善，存在对象认定遗漏情况，导致对象不精准。另方面，低收入农户中文盲半文盲人占总人数的，因残疾丧失劳动力致贫户占总户数的，这部分农户靠自身力量脱贫难度很大。结对帮扶上存在‚缺位‛。机关层面，些镇街部门在结对帮扶中只看到眼前只想要点资金只想搞些立竿见影的事情，没有深层次去思考怎么从根本上解决脱贫问题。企业层面，经济下行压力大，部分企业经营困难......”。

9、“.....帮扶不到位。保障措施上存在‚短板‛。机制有待完善，低保标准确定对象认定机制还不健全，年均纯收入元以下农户中有户，人因不符合民政农村低保条件，无法纳入保障。资源有待整合，各条线上扶贫工作做得不错，但还存在单兵推进各管块的问题，这导致扶贫政策的叠加效应财政投入的撬动效应资源要素的整合效应没有充分发挥出来。些扶贫项目效益低下，后续管理维护还没有跟上，设施建好晾在那里晒太阳成摆设，等等。我们必须坚持问题导向，紧扣‚扶持谁‛‚谁来扶‛‚怎么扶‛‚如何退‛，因地制宜，因户制宜，精准施策，确保扶贫扶到点子上扶到根子上。下面，我讲点意见要加强产业扶持，变‚输血帮扶‛为‚造血帮扶‛。要坚持就业扶贫。要通过完善设施建设经营资金补助等方式，精准培育与低收入农户经营能力相适应的设施农业特色种养殖业来料加工业电商等，扩大就业渠道，拓宽增收门路。要积极扶持低收入农户参与度高的特色产业......”。