1、“.....中国特色社会主义财政理论必须刻画和反映这种历史和实践，这是发展中国特色接管理经济和资源配置的手段工具，并主要表现为统收统支高度集中的制度形式相适应的，与国家主体性的财政表现形式也是高度致的。改革开放后，我国开启了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的新实践形式。这种历史性的深刻变革在财政与国家关系的理论反映和折射，是市场化改革探索初期的‚社会共同需要论‛和社会主义市场经济发展过程中的‚公共财政论‛等观点。‚社会共同需要论‛体现了我国在改革开放后逐步放弃计划经济体制，并按照市场化方向探索财政理论对这种转轨现实的适应性调整，逐步深化社会主义财政所蕴涵的人民性公共性内涵。而‚公共财政论‛则更多与社会主义市场经济体制相联系，从市场经济现代化建设的新实践路径......”。

2、“.....首要问题是政府和市场谁是资源配置的主体。财政作为计划经济体制下政府配置资源的载体和手段，在这转轨过程中既是直接的被改革对象，也是推进改革的重要手段。所谓被改革对象，主要是指财政作为国家管理经济和配置资源的主要手段，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，必然要面临着资源配置方式的转变。比如，按照市场经济的般要求，在财政体制功能范围和作用方式等方面作出深刻调整，包括‚分税制‛的央地财政关系预算制度改革以及税收制度和税收体系改革等。领导发言引领中国特色社会主义财政理论与实践创新的‛和社会主义市场经济发展过程中的‚公共财政论‛等观点。‚社会共同需要论‛体现了我国在改革开放后逐步放弃计划经济体制，并按照市场化方向探索财政理论对这种转轨现实的适应性调整，逐步深化社会主义财政所蕴涵的人民性公共性内涵......”。

3、“.....从市场经济发展和克服市场失灵的角度出发，强调改革财政资源汲取配置的范围和方式，最大限度地实现全社会资源最优配置。那么，怎样认识社会主义市场经济条件下财政体制和作用方式的变化这种变化是否意味着国家在财政中的主体性地位也发生了根本性的转变在理论形式上，‚社会共同需要论‛对财政的功能定位包括两个基本领导发言引领中国特色社会主义财政理论与实践创新的指南深刻指出，‚时代课题是理论创新的驱动力‛‚新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的富矿‛。基于和围绕现代化建设的财政发展实践，以及在实践基础上形成的财政改革评价标准，才是形成中国特色社会主义财政理论体系的真正源泉。比如，在中国式现代化新道路形成和发展过程中，财政改革实践经历了计划经济和市场经济两个发展阶段两种体制安排之间的特定发展过程......”。

4、“.....而且也要求按照这种独特改革形态去构建财政理论体系和评价标准。又如，在多年改革开放过程中出现的阶段性财政改革措施，以及在这个过程中形成的财辑和实践逻辑既然财政是国家治理的基础和重要支柱，那么财政必然地要体现国家意志服从国家需要。这既是对财政作为实现国家需要的基础性工具和手段的基本判断，同时也为我们理解财政在我国社会主义现代化建设中形成的历史和实践逻辑提供了重要依据。领导发言引领中国特色社会主义财政理论与实践创新的指南。从历史的视野来看，国家主体性财政基础性的本质联系是始终不变的。但这种联系在制度形式功能向度表现方式等诸多方面随着时代变迁和制度演进发生着深刻变革。由此而引发的问题是财政与国家之间的般性联系及其在历史进程中的发展演进，将会怎样引起它们在理论形态上的变化我们应该怎样在这种财政与国家关论的研究必须以中国特色社会主义政治经济学为理论基础。显然......”。

5、“.....不仅在资源配置和经济管理体制层面上体现为国家的经济活动，而且作为国家治理的基础和重要支柱，具有体现国家意志和服务国家战略的本质。这种同时具有经济属性和政治属性的行为特质，是从中国特色社会主义现代化建设中总结出来的重要经验，也深刻反映出必须以马克思主义政治经济学作为发展中国特色社会主义财政的理论基础和方法论。第，丰富和发展中国特色社会主义财政理论体系，必须扎根和直面当代中国改革，从财政服务和支持中国式现代化新道路的实践问题出发，寻求中国特色社会主义财政理论的实践基础。习近平总书记的改革智慧，也是丰富和发展中国特色社会主义财政理论必须面对的重要问题。中国式现代化新道路，本身就意味着中国特色社会主义具有独特的实践和理论价值，总结和呈现财政改革实践与社会主义现代化国家建设之间的关系，阐释财政能够以及如何在继续深入推进中国式现代化中承担使命和发挥作用......”。

6、“.....这种观点并没有改变个基本事实，即财政满足共同需要的实际过程同样是由国家作为主体来配置和完成的。相比之下，‚公共财政论‛更加突出按照市场经济发展的般规律，财政应该在有效区分政府和市场作用的框架内确定功能和发挥作用。但是，与市场经济发展出必须以马克思主义政治经济学作为发展中国特色社会主义财政的理论基础和方法论。第，丰富和发展中国特色社会主义财政理论体系，必须扎根和直面当代中国改革，从财政服务和支持中国式现代化新道路的实践问题出发，寻求中国特色社会主义财政理论的实践基础。习近平总书记深刻指出，‚时代课题是理论创新的驱动力‛‚新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的富矿‛。基于和围绕现代化建设的财政发展实践，以及在实践基础上形成的财政改革评价标准，才是形成中国特色社会主义财政理论体系的真正源泉。比如......”。

7、“.....财政改革实践经历了计划经济和市场经济两规律相联系的‚公共财政论‛，所限定的只是在资源配置意义上政府和市场关系中的财政功能和作用方式，它同样也没有改变国家仍然是财政资源汲取和配置的主体这基本事实。显然，无论是不同历史时期财政体制形式和功能发挥发生的深刻变化，还是反映在不同阶段财政与国家关系的多种理论观点，国家在财政中的主体性地位是没有变化的，发生变化的只是这主体性地位的实践表现形式。因此，‚财政是国家治理的基础和重要支柱‛这重大判断，是在我国社会主义现代化建设的进程中，对财政与国家之间本质关系更加成熟的理论认识和深化。这是我们在习近平经济思想指导下应该准确把握的财政理论的核心逻辑。把握财政改革的历史逻第，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，贯穿于财政服从和服务于社会主义现代化建设的全部历史过程......”。

8、“.....财政是国家治理的基础，国家在财政活动中占据主体地位。现代国家的显著特征是政党日益成为国家制度的重要结构性要素，政党国家制度深刻影响和制约着现代财政建设。在政党国家的理论框架下认识和理解财政活动，是个十分重要但同时也是往往被学术界忽视的前提。中国特色社会主义财政理论建设必须围绕和反映中国共产党追求共产主义远大理想建设社会主义现代化国家的历史和实践。中国特色社会主义财政理论必须刻画和反映这种历史和实践，这是发展中国特色挥等作出了全面系统的规划和部署，从党和国家战略全局出发看待财政的本质及制度特征，在中国式现代化新道路中确定财政建设的实践路径和功能定位。这系列重大判断和论述，构成了习近平经济思想的重要内容，为我们准确把握中国特色社会主义财政实践丰富和发展中国特色社会主义财政理论提供了方法论指导......”。

9、“.....因此，对于财政改革的理论研究和思考，仅仅关注和解释财政收支活动效率的‚财‛，而没有关注和解释财政实践活动背后的‚政‛，是不足取的，也体现不出国情的特殊性。我国的经济体制改革担使命和发挥作用，也是丰富和发展中国特色社会主义财政理论必须回答的理论命题因此，对于财政改革的理论研究和思考，仅仅关注和解释财政收支活动效率的‚财‛，而没有关注和解释财政实践活动背后的‚政‛，是不足取的，也体现不出国情的特殊性。我国的经济体制改革仍然处于持续进行当中，将是个长期的历史过程，这就决定了我国财政制度及改革实践也更加突出地体现为改革过程中的独特实践形态。在更深刻意义上，这独特性使得财政不仅自身发生了深刻变革，而且在实践上促进了‚有为政府‛和‚有效市场‛有机结合，从而为中国式现代化新道路的形成和发展提供了重要的实践基础......”。