1、“.....但具体落实中存在较大差异。是两新组织企业资产的非公有性，开展党建工作的经费在企业内部没有制度性保障，获得上级党组织和外部支持的力度不大。上级党组织又往往有较多的工作要布臵，会议多任务繁重，基层党组织无所适从。是党员流动性大，工作岗位分散环。根据两新组织的特点，党组织书记应具备党性强作风正懂经营会管理，有较强的组织协调能力和务实创新精神，善于做思想政治工作，善于同两新组织经营管理者合作共事等素质。要树立党务干部也是人才的观念，加大两新组织党支部书记的培养使用力度。是建立发现机制。各级党组织要对两新组织中，适合做党务工作将来可培养成党支部书记的人员，加大关注力度。党组织要主动接近他们，向他们宣传和灌输党对两新组织党建工作的任务和要求，激发他们的工作热情。是建立党支部书记人才库，形成支稳定的后备干部队伍......”。

2、“.....对已经进入人才库的各类人才要多联系，多沟通，关心他们的思想工作生活和健康。是拓宽选拔渠道，破除在少数人中选人将就凑合的现象，探索采取自我推荐内部。在市级层面，由市委组织部和市社会工作党委多次举办区县社会工作党委书记街道镇综合党委书记培训班两新组织党支部书记示范班专题讲座等。从年起，市社会工作党委每年都要举办期不同类型的两新组织党组织书记培训班。培训内容注重针对性，培训方法注重生动性和多样化，时间安排注重集中与分散讨论与互动相结合，初步探索形成了适应两新特点的培训两新党建工作者的有效途径和方法。各区县以党校为基础，根据各自的特点，结合工作实际，制定了两新组织党建工作者党支部书记的培训规范，从制度内容人员经费时间上作了保证。宝山卢湾青浦等区自编教材，增强培训有效性......”。

3、“.....还创办凝聚杂志，每月期，以赠阅的形式发送到广大基层党支部书记手中，党内制度坚持民主集中制党组织发挥作用开展活动凝聚职工促进企业等情况。党支部应建立相应的工作台帐。各区应统印制党支部工作手册，以便积累资料，建立文档。是严格考核程序。通过上级党组织，检查党支部履职情况通过业主和企业党员员工，了解对党支部工作的满意程度等，对两新组织党支部书记，进行年度工作考核。工作考核，既是种检查形式，也是推动工作的有效手段。通过书记的个人述职，党内外评议，增强两新组织在企业中的影响力，也为上级党组织，全面了解并指导基层党组织开展党建工作创造条件。作者单位上海市社会工作党委。选优配强，抓好两新组织党支部书记队伍的源头建设。全市各级党组织把选优配强党支部书记放在首位，在挖掘和整合党建资源的同时，不断拓展党务干部的选配渠道，形成了突破单位地域体制的限制......”。

4、“.....党支部应建立相应的工作台帐。各区应统印制党支部工作手册，以便积累资料，建立文档。是严格考核程序。通过上级党组织，检查党支部履职情况通过业主和企业党员员工，了解对党支部工作的满意程度等，对两新组织党支部书记，进行年度工作考核。工作考核，既是种检查形式，也是推动工作的有效手段。通过书记的个人述职，党内外评议，增强两新组织在企业中的影响力，也为上级党组织，全面了解并指导基层党组织开展党建工作创造条件。作者单位上海市社会工作党委。上海两新组织党支部书记队伍建设调查为进步贯彻党的十大精神，市社会工作党委基层处，就全市两新组织党支部书记队伍的基本情况，加强两新组织党支部书记队伍建设的实践探索，以及两新组织党支部书记队伍建设中遇到的热点难点问题进行调研。上海两新组织党支部书记队伍两新组织党支部书记体检制度，为两新组织党支部书记购买有关保险等......”。

5、“.....在办理进沪人员有关手续时，应将担任两新组织党支部书记作为项加分内容。是建立工作津贴制。给两新组织党支部书记发放定的工作津贴，体现定的政治荣誉。从调研情况看，几乎所有两新组织党支部书记将上级所发的有关奖励费用，用于本单位的党建工作。要明确规定企业党组织书记最低应享受企业中层以上技术或管理人员的工资待遇企业党组织书记从事党务工作，或参加党务活动，在正常时间以内，企业不能扣发工资在工作时间以外的，应享受定的补贴。要通过采取上级拨点企业支持点党组织创收点的办法解决好企业党建的经费问题。企业要为党组织提供相对固定的党员活动场所和相应的电化教学设施设备等。要在学习培训评选表彰各类先进等方面，优先考虑两新组动中占有定的比例。要明确规定两新组织不得随意解除企业党组织书记的劳动合同。如确因种原因必须解聘党组织书记，要符合劳动法等有关法律规定，并要事先征求上级党组织的意见......”。

6、“.....不得自行解聘。加强考核，建立支高素质的两新组织党支部书记队伍。是明确职责。根据党章的要求，建立健全两新组织党支部书记的基本职责，在全市形成两新组织党支部党支部书记的工作基本职责。各单位可根据实际情况，制定工作细则。要建立两新组织党组织书记党建目标管理制度，通过隶属党组织与两新组织党组织书记签订党建工作目标责任书，将发展党员党费收缴定期组织党员学习和过组织生活等内容量化到党组织书记头上。是建立考核机制。重点考核党支部书记应知应会遵守党内制度坚持民主集中制党组织发挥作用开展活动凝聚职工促进企业等，抓住中央大规模开展干部培训工作为契机，适应新世纪新阶段党的任务需要，加强对两新组织党支部书记的培训力度，不断增强两新组织党支部书记的政治素质和工作能力。是制定培训计划，每年对基层党组织书记普遍轮训遍，并形成培训机制。是明确培训目标，结合班长工程......”。

7、“.....着力提高他们学习能力实际工作能力开拓创新能力和适应市场经济发展的业务能力。是注重培训方式的创新，不断适应两新组织的特点。坚持以集中培训与个人自学相结合，联谊交流网上学习与参观考察相结合，党务知识与经营管理相结合，增强两新组织党支部书记了解世界感知新事物的能力。是加强与高校的协作，在高校特别是社会政治法律行政等专业中，列入两新组织党建工作的内容，编写有关教材，开设讲座，形成有关专业，既能源头上抓培养，又能为两新空间。做好选配工作，是加强非公有制企业党组织书记队伍建设的关键环。根据两新组织的特点，党组织书记应具备党性强作风正懂经营会管理，有较强的组织协调能力和务实创新精神，善于做思想政治工作，善于同两新组织经营管理者合作共事等素质。要树立党务干部也是人才的观念，加大两新组织党支部书记的培养使用力度。是建立发现机制。各级党组织要对两新组织中......”。

8、“.....加大关注力度。党组织要主动接近他们，向他们宣传和灌输党对两新组织党建工作的任务和要求，激发他们的工作热情。是建立党支部书记人才库，形成支稳定的后备干部队伍。各区街道乡镇都要建立与党政干部形式相同的两新组织党支部书记人才库，对已经进入人才库的各类人才要多联系，多沟通，关心他们的思想工作生活和健康。是拓宽选党支部书记深造创造条件。建立保障机制，关注关心关爱两新组织党支部书记的思想和生活。是政治上关注。各级党组织和政府职能部门，在关注企业家企业精英人士的同时，也要把工作注意力和目光关注到工作在两新组织的党支部书记身上。要形成党委政府部门领导到两新组织调研走访考察时，与党支部书记见次面握次手的工作惯例。建议由市委组织部市社会工作党委统制作两新组织党支部书记工作证，为他们参加活动，开展工作，展示身份创造条件。要建立有关制度......”。

9、“.....在时间上提供保障。上级党组织和有关部门在通知书记参加有关会议活动时，应与所在企业负责人或人事部门进行沟通。企业在解聘党支部书记时，需征得上级党组织的同意。是生活上关心。要建立上级党组织定期走访企业和书记活动，建立定期为两新组织党支部书记队伍建设中遇到的主要困难部分党支部书记思想认识不到位，开展党建工作有畏难情绪。些书记在开展党建工作中，存在等待观望心理和畏难情绪，认为在两新组织工作，首先是打工者，主要的精力应放在创造企业效益和发展自身上，开展党建工作有怕现象怕业主不支持不理解，影响与业主的关系怕党员不积极，活动难开展怕员工不理解，吃力不讨好。开展党建工作的支持力度不大，保障不力。调研中有党支部书记反映，虽然在党和国家的有关法规中作出加强党建工作的规定，但具体落实中存在较大差异。是两新组织企业资产的非公有性，开展党建工作的经费在企业内部没有制度性保障......”。