1、“.....确立污染损害赔偿的无过错原则。建立流域污染公益诉讼制度。对于行政机关人员相关单位及个人未尽职责超越职责以及滥用职权的行为，也要明确其法律责任。在黄河保护立法座谈会上的讲话范文。是突出水沙调控这个重点。黄河是全世界泥沙含量最高治理难度最大的河流之，水害严重，治理问题困扰中华民族几千年。现在黄河下游地上水利部国家发展改革委牵头，成立了起草工作小组。黄河保护立法已列入今年全国人大常委会立法工作计划，副委员长和全国人大环资委多次听取有关部门汇报，目的就是发挥人大在立法工作中的主导作用，提前介入，统筹协调，共同完成好这重大立法任务。同时也要看到，黄河流域部分河段水污染仍较突出。第次全国污染源普查公报显示，与第次普查相比，大水系中只有黄河水系好于类水质断源等污染行为应承担的法律责任，加大处罚力度。着重规范生态环境损害评估鉴定与赔偿，确立污染损害赔偿的无过错原则......”。

2、“.....对于行政机关人员相关单位及个人未尽职责超越职责以及滥用职权的行为，也要明确其法律责任。在黄河保护立法座谈会上的讲话今天，我和副委员长起，在召开黄河保护立法座谈会，邀请黄河流域省区人大常委会和国务院有关部门的同志位全在黄河保护立法座谈会上的讲话范文。黄河全长公里，连接青藏高原黄土高原华北平原，横跨东中西部，是我国重要的生态安全屏障。黄河治理是个系统工程，要按照总书记提出的共同抓好大保护，协同推进大治理要求，因地制宜分类施策尊重规律，统筹推进山水林田湖草沙综合治理系统治理源头治理。这部法律除了总则保障措施法律责任等常有的章节内容以外，我想，还应突出以下内容是突出生态保护修复。要牢固树立绿水青山就是金山，对可能发生的生态环境风险事故及其危险因素，依法进行监测分析预测预警和环境影响评价等，强化流域生态环境风险防范。完善应急预案体系......”。

3、“.....明确应急协作的工作程序与协调机制，及时妥善处理生态环境突发事件。在黄河保护立法座谈会上的讲话范文。同时也要看到，黄河流域部分河段水污染仍较突出。第次全国污染源普查公报显示，与第次普查相比，大水系中来的高质量发展生态严重破坏了，哪有高质量发展人民生活连饮水都有巨大困难，还说什么幸福河这就决定了，黄河保护立法，大量的内容应该是保护治理的规定。从法律角度讲，也不是规定高质量发展什么产业怎么去推动创新如何去吸引人才等等，而是围绕水这条线和流域这个面，为自然生态的永久平衡为自然资源的永续利用为人民群众的永世安宁提供法律支持，这样，也就是支持了高质量的发常有的章节内容以外，我想，还应突出以下内容是突出生态保护修复。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，顺应自然尊重规律，从过度干预过度利用向自然修复休养生息转变，改变黄河流域生态脆弱现状。是突出水沙调控这个重点......”。

4、“.....水害严重，治理问题困扰中华民族几千年。现在黄河下游地上悬河长达公里，同志的发言材料讲到，山东这个问河治理好黄河，才能为高质量发展提供最基本的保障，才谈得上高质量发展。水没有了，黄河流域哪来的高质量发展生态严重破坏了，哪有高质量发展人民生活连饮水都有巨大困难，还说什么幸福河这就决定了，黄河保护立法，大量的内容应该是保护治理的规定。从法律角度讲，也不是规定高质量发展什么产业怎么去推动创新如何去吸引人才等等，而是围绕水这条线和流域这个面，为自然生态的永就十分突出，旦发生洪水决溢，将造成长期难以修复的生态环境灾难。要紧紧抓住水沙关系调节这个牛鼻子，建立健全水沙调控体系和机制，强化综合性防洪减灾体系建设，构筑沿黄人民生命财产安全的稳固法治防线。是突出流域生态环境风险管控。同志发言材料中谈到，黄河流域地质灾害风险隐患大，生物多样性保护受威胁......”。

5、“.....对此，法律要明确建立流域突发环境事件预警体系我认为，黄河保护立法与长江保护法既有共同之处，也有不同之处。是黄河水土流失严重，泥沙多，生态脆弱，水沙关系水土关系极不协调是两条江河流域降水量悬殊，黄河水资源严重短缺，总量不到长江的，但开发利用率已高达，黄河少水和局部断流几率现实存在是黄河沿岸经济总量不如长江沿岸，但沿黄各省区产业倚能倚重问题却更加突出，也存在低质低效问题是黄河基本没有航运，而长江则生态保护和高质量发展的讲话指示如此之多，充分体现了对黄河保护的高度重视，也为做好这项工作提供了指引和遵循。总的来说，黄河保护立法要全面贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，把总书记提出的生态优先绿色发展，量水而行节水为重，因地制宜分类施策，统筹谋划协同推进，共同抓好大保护，协同推进大治理，推动实现高质量发展的理念要求和决策部署，充分体现到法律条文中......”。

6、“.....共同抓好大保护，协同推进大治理，推动实现高质量发展的理念要求和决策部署，充分体现到法律条文中，制定部保护黄河的良法促进发展的善法造福人民的好法。关于黄河保护立法的主要内容对总书记关于黄河的论述指示进行系统梳理思考，不难看出，总书记始终强调和集中突出的是两点个是黄河流域的生态保护和治理，个是黄河流域高质量发展。对黄河立法，前段在保护治理方面只有黄河水系好于类水质断面的比例没有提高，其单位地表水资源化学需氧量排放强度还增加了。要针对黄河流域污染最严重的地方最严重的问题，建立最严格的环境监管制度最严密的水污染防治制度，对污染较重河流的产业准入与淘汰要求排污总量控制污水处理及管理劣类断面治理畜禽养殖污染防治灌区农业面源综合整治等，都要有针对性更强更为精细化的管理措施。要明确规定非法排污非法占用岸线就十分突出，旦发生洪水决溢，将造成长期难以修复的生态环境灾难......”。

7、“.....建立健全水沙调控体系和机制，强化综合性防洪减灾体系建设，构筑沿黄人民生命财产安全的稳固法治防线。是突出流域生态环境风险管控。同志发言材料中谈到，黄河流域地质灾害风险隐患大，生物多样性保护受威胁，生态安全形势严峻。对此，法律要明确建立流域突发环境事件预警体系。黄河全长公里，连接青藏高原黄土高原华北平原，横跨东中西部，是我国重要的生态安全屏障。黄河治理是个系统工程，要按照总书记提出的共同抓好大保护，协同推进大治理要求，因地制宜分类施策尊重规律，统筹推进山水林田湖草沙综合治理系统治理源头治理。这部法律除了总则保障措施法律责任等常有的章节内容以外，我想，还应突出以下内容是突出生态保护修复。要牢固树立绿水青山就是金山更加艰难。正因为如此，总书记年在甘肃调研时讲，长江病了，而且病得还不轻。今天我要说，黄河直以来也是体弱多病，水患频繁。总书记的这个比喻非常贴切......”。

8、“.....主基调是保护和治理。实际上，黄河生态环境保护治理与高质量发展是辩证的统的，且保护治理是前提，是基础，只有保护好黄河治理好黄河，才能为高质量发展提供最基本的保障，才谈得上高质量发展。水没有了，黄河流域哪在黄河保护立法座谈会上的讲话范文制定部保护黄河的良法促进发展的善法造福人民的好法。关于黄河保护立法的主要内容对总书记关于黄河的论述指示进行系统梳理思考，不难看出，总书记始终强调和集中突出的是两点个是黄河流域的生态保护和治理，个是黄河流域高质量发展。对黄河立法，前段在保护治理方面思考研究得多些，所以，今天我重点谈谈黄河的保护和治理。关于高质量发展方面，还要作进步的调研思考，以后找机会再作沟。黄河全长公里，连接青藏高原黄土高原华北平原，横跨东中西部，是我国重要的生态安全屏障。黄河治理是个系统工程，要按照总书记提出的共同抓好大保护，协同推进大治理要求......”。

9、“.....统筹推进山水林田湖草沙综合治理系统治理源头治理。这部法律除了总则保障措施法律责任等常有的章节内容以外，我想，还应突出以下内容是突出生态保护修复。要牢固树立绿水青山就是金山中予以体现，通过规划推进沿黄省区探索富有地域特色因地制宜的生态环境保护和高质量发展路径。要全面落实黄河流域主体功能区规划，明确黄河流域生产生活生态空间开发管制界限，明晰管控指标，划定并严守沿黄省区生态红线。预留必要的生态资源开发利用空间，立足不同地区生态环境及经济社会发展的区域差异性，统筹考虑主体功能区的定位，因地制宜实施差别化分类管控要求。总书记对黄河流对此，法律要明确建立流域突发环境事件预警体系，对可能发生的生态环境风险事故及其危险因素，依法进行监测分析预测预警和环境影响评价等，强化流域生态环境风险防范。完善应急预案体系，建立应急机制和应急联合调度制度，明确应急协作的工作程序与协调机制......”。