1、“.....使各级党委人大政府了解理解支持法院的执行工作。近日，市城区已经拟定出台了市城区化解乡村债务工作实施方案，准备利用年至年时间将城区乡村两级债务全部化解。全市发院在执行涉行政案件时，要及时将辖区内的此类案件情况通过汇报的形式向当地党委人大政府等反映情况，将这些案件欠款能够纳入政府清欠范围内，逐步化解这些案件。努力做到依法办事顾全大局，慎重稳妥，既要为政府依法行政和企业合法经营创造良好宽松的法治环境，也要切实维护法律的公平与正义。提高执行能力，加大执行力度全市法院要进步加强对执行人益，维护司法权威和构建社会主义和谐社会的高度，充分重视人民法院执行工作。在涉及政府有关案件的执行过程中，切实运用行政的经济的和法律的手段，想方设法督促被执行人履行法定义务，切实解决执行难问题，为法院执行营造个良好的氛围，从而理顺正常的经济秩序......”。

2、“.....综合治理，督促履行中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知中指出，要将法院执行工作纳入县市区乡镇社会社会治安综合治理目标责任考核范围，建立基层协助执行工作网络，配合人民法院作好执行工作。如我市县政法委全面贯彻落实请人认为法院执行不力，多次向多部门上访，反映自己的案件久执不结，区市领导多次逐级批示，上级法院也下发督办令，案件至今未结。解决问题的对策和出路近几年来，涉行政案件执行难问题已经引起党中央高度重视，国务院及有关部门下发文件推动清欠工作落实。去年底，中央政法委下发关于切实解决人民法院执行难问题的通知，从加大党委对人民法院执行工作的领导力度建立健全国家执行威慑机制等个方面对解决执行难问题进行了总体部署。前不久，党中央下发的关于进步加强人民法院人民检察院工作的决定中明确指出要完善执行工作机法院涉行政执行案件调研报告精选范文放车......”。

3、“.....另方面执行人员对涉行政案件也产生畏难情绪。涉行政执行案件被执行人情况统计表被执行人案件数量件案件所占比例标的额万元标的额所占比例村委会乡镇人民政府事业单位行政单位合计债务形成原因此类案件债务形成原因具体为因工程建设欠款形成债务件，占因垫付水费铺设小康路交提统费用开办企业等向金融部门贷款形成债务件，占因经济纠纷欠款形成债务件，占因劳动关系及劳务报酬纠纷形成债务件，占因土地补偿款纠纷形成债务件，占其他原因形成债务的意志。生效裁判依法得到尊重和执行，是衡量个国家法制发达程度的项重要指标，是司法权威的重要体现和组成部分。法院生效判决长期无法执行，法院的威信无法树立，法律尊严受到破坏。增加了社会不安定因素近几年来，涉诉信访中反映执行案件的内容所占比例较大，从党委人大政府等部门批转到法院的信访件中反映执行案件的也较多。涉行政执行案件长期不能执行......”。

4、“.....有些当事人越级上访，影响了正常的工作秩序，增加了社会不安定因素，与构建安定有序公平正义的和谐社会相矛盾。加重了法院工门对执行人员的协助要求大多不予理会，法院不能主动向财政部门申请拨付部分资金用于偿还债务，只能由政府积极向财政部门申请。法律规定的强制执行措施遇到涉行政执行案件则往往是无计可施。执行人员产生畏难情绪在执行涉行政执行案件时，法官多是采取协调，找领导汇报的方法解决执行问题，往往是路没少跑，话没少说，工作没少做，但收效甚微。在以往的执行工作中，法院也采取过拘留被执行人负责人，查押被执行人财产，冻结被执行人账户的强制措施，被执行人通常会找到上级党委人大政府领导出面干预，结果往往是解除措施，放人员的积极性，另方面执行人员对涉行政案件也产生畏难情绪。主观方面，被执行人自觉履行意识差些被执行人单位负责人往往认为债务不是自己在任期间所欠......”。

5、“.....前面已经讲到，此类案件是陈年旧帐，且单位负责人已发生变更。有些单位负责人对旧债认可，对法院执行工作能够理解有些单位负责人不认旧帐，对法院的执行臵至不理，往往会说谁欠下的去找谁要钱没有，办公室你们可以随便封之类不讲理的话有些村委会换届后，新班子对前任欠下的债务拒绝接受，拒不履行义务。乡镇党政领导互相推诿也是影响案件律规定不完善，无法采取强制执行措施民事诉讼法及相关司法解释中均规定被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封扣押冻结拍卖变卖被执行人应当履行义务部分的财产。现行法律对政府机关哪些财产可以执行规定不明确，对执行政府机关财产又多有限制，政府机关的收入主要是财政拨款，法院很难主动执行到政府的资金。按照国务院的有关规定，政府的预算内资金和预算外资金都属于财政性资金，法院都不能查封，除非这些资金是计划用于清偿债务......”。

6、“.....财政部门对执行人员的协助难执行的又原因。乡镇党委书记是实际上的把手，但不是法定代表人。些乡镇党委书记和镇长间相互推诿，使案件无法顺利执行。涉村案件中也存在村支部书记和村主任相互推诿的现象，村主任虽是村委会的法定代表人，但常常以自己说了不算为由，要求法院找村支部书记解决，而后者则以自己不是法定代表人为由推脱不管。法院涉行政执行案件调研报告精选范文。损害了法制统和法律尊严执行难问题的存在，对个案来讲，损害的是胜诉当事人的合法权利，但从整体层面上讲，损害的却是法律尊严和司法权威。人民法院作出的生效裁判，体现了国涉行政执行案件被执行人情况统计表被执行人案件数量件案件所占比例标的额万元标的额所占比例村委会乡镇人民政府事业单位行政单位合计债务形成原因此类案件债务形成原因具体为因工程建设欠款形成债务件，占因垫付水费铺设小康路交提统费用开办企业等向金融部门贷款形成债务件......”。

7、“.....占因劳动关系及劳务报酬纠纷形成债务件，占因土地补偿款纠纷形成债务件，占其他原因形成债务件，占，见表。涉行政执行案件债务情况统计表债务形成原因案件数量占全部案件比干部未能按期还贷而被信用社等金融部门起诉。如县法院受理的执行案件中有件案件标的额万元属典型的私贷公用案件。这些案件的借款人为村委会的主任会计村党支部书记等，为了完成交纳水费提统费用的工作任务，他们以个人名义在金融机构贷款后，所贷资金直接由村委会使用，村干部未能按期还贷而被信用社起诉。涉行政执行案件的基本情况案件数量情况截至年月，全市法院清理出未结执行案件件，标的额万元，其中涉行政执行案件件，占未结执行案件的总标的额万元，占。具体市中级法院件，标的额万元城区法院件，标的额万元作为被执行人的案件虽然数量较少，只有件，但债务数额最大，占总标的额。涉行政执行案件的基本情况案件数量情况截至年月......”。

8、“.....标的额万元，其中涉行政执行案件件，占未结执行案件的总标的额万元，占。具体市中级法院件，标的额万元城区法院件，标的额万元县法院件，标的额万元海原县法院件，标的额万元。市中院未结执行案件数量虽然较少，但标的额占全市法院，县法院此类案件数量最多，城区法院此类案件数量和标的额也占相当定比例，见表。涉行政执行案件统计表法院案件数量件案压力近几年来，法院的执行工作受到社会各界关注，在每年召开的人大会议及行风评议活动中，社会各界对法院执行工作提出的意见均居首位。执行工作压力越来越大，执行积案年年增加。判决生效后案件无法执行，群众认为法院与政府都是国家机关，是官官相护，对法院工作不理解，到处上访告状。乡镇政府村委会则不支持不配合法院执行工作。执行难所引发的各种矛盾集中到法院身上，加大了法院工作压力，增加了工作难度，影响了法院公正执法的形象......”。

9、“.....年判决后，案件直无法执行，难执行的又原因。乡镇党委书记是实际上的把手，但不是法定代表人。些乡镇党委书记和镇长间相互推诿，使案件无法顺利执行。涉村案件中也存在村支部书记和村主任相互推诿的现象，村主任虽是村委会的法定代表人，但常常以自己说了不算为由，要求法院找村支部书记解决，而后者则以自己不是法定代表人为由推脱不管。法院涉行政执行案件调研报告精选范文。损害了法制统和法律尊严执行难问题的存在，对个案来讲，损害的是胜诉当事人的合法权利，但从整体层面上讲，损害的却是法律尊严和司法权威。人民法院作出的生效裁判，体现了国放车。方面影响了执行人员的积极性，另方面执行人员对涉行政案件也产生畏难情绪......”。