1、“.....改变年两次事先知道具体考核时间的方式，改考核时间为不固定性随机性，既有例行督查也有随机抽查，县可以根据报表反映的突出问题以及群众来信来访反映的问题随时进考核办法存在缺陷，易于造假，对日常工作过程又缺乏必要的监督制约平常没干多少工作，年底修修补补，走走找找，照样拿人口目标责任等奖，导致有的乡镇不在创新机制改进方法提高水平下功夫，而是把主要精力放在应付考核上。框住思路，没有创新。在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做。如果有所创新，费了很大功夫，投入大量精力物力，但要是没有对准考核的路子，就可能丢分拉下名次，出力不讨好。因此，这种考核刀切的办法，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于乡镇因地制宜，探索适合自己本地特点本地实情的工作机制。干部作风不实，责任追承认客观存在的差别，指标设计的高低也缺乏科学论证......”。

2、“.....说控制到多少就要控制到多少，脱离基层实际情况。是考核指标设臵不科学。如出生率与计划生育符合率相抵触，出生率规定地在年间计划内婴儿出生必须达到多少，达不到被扣分或被定为指标未达标，在现实生活中势必会出现这样的情形对已生育胎女孩符合政策可再生胎但不愿再生的夫妇，工作人员总是千方百计动员他们再生胎，哪怕他们真的不想再生对那些已经生出来的计划外对象而是隐瞒不报，造成了计划外对象满地都是。是考核方与被考核方相脱离。计生委加强理论教育调研报告精选范文。不管是哪种类型的指标，都把被考核对象当作别，指标设计的高低也缺乏科学论证，基本是估计臆断的行政行为，说控制到多少就要控制到多少，脱离基层实际情况。是考核指标设臵不科学。如出生率与计划生育符合率相抵触，出生率规定地在年间计划内婴儿出生必须达到多少，达不到被扣分或被定为指标未达标......”。

3、“.....工作人员总是千方百计动员他们再生胎，哪怕他们真的不想再生对那些已经生出来的计划外对象而是隐瞒不报，造成了计划外对象满地都是。是考核方与被考核方相脱离。还比如流动人口计划生育管理等难题，仅靠乡镇干部这点力量是孤掌难鸣的，是难以解决的。解决问题的计生委加强理论教育调研报告精选范文制执行的措施，扩大司法强制力的震慑作用工厂企业要积极配合计生部门做好计生工作，没有切实履行职责的，予以重罚，直至吊销营业执照等。狠抓责任落实，完善目标管理考核制。严格落实责任追究制，建立健全经常性长效工作机制。是强化县级领导包乡镇工作责任制。县级领导要对所包乡镇的计生工作负督查指导责任，与乡镇捆在起，并处罚，绝不例外。是强化乡镇党政把手第责任人的责任。要严格落实票否决，凡年度考核位于全县后名的乡镇，对党政主要领导和计生分管领导加大处罚力度，不提拔，不调动......”。

4、“.....甚至予以降职，调离岗位。是强化部门综合治理责任制。哪个部门没切实履行职责的就追究哪个部门负例，考核之前有的地方慨叹财政困难，工资难发，旦考核了，账面上不但工资照发，而且事业费投入足额到位。主要精力不放在抓日常工作上。由于考核办法存在缺陷，易于造假，对日常工作过程又缺乏必要的监督制约平常没干多少工作，年底修修补补，走走找找，照样拿人口目标责任等奖，导致有的乡镇不在创新机制改进方法提高水平下功夫，而是把主要精力放在应付考核上。框住思路，没有创新。在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做。如果有所创新，费了很大功夫，投入大量精力物力，但要是没有对准考核的路子，就可能丢分拉下名次，出力不讨好。因此，这种考核刀切广播电视台开办专题栏目，制作宣传片，播放公益广告县委宣传部门大力宣传计生工作中的先进经验和先进人物......”。

5、“.....在办案或清理暂住人口时发现怀孕或哺乳妇女的，应当在小时内向当地计划生育部门通报情况，并对不及时通报的予以责任追究医院保健机构要严格把好孕妇检查和婴儿出生这道关口，必须凭生育证接生和做孕妇及胎儿健康检查，发现有计划外怀孕孕妇必须立即向政府或计划生育部门报告，对违规接生人员必须给予坚决打击，取消资格，重罚法院要进步加大依法强制征收社会抚养费的工作力度，选准突破口，选好典型户，及时实施强公益广告县委宣传部门大力宣传计生工作中的先进经验和先进人物，宣传报导计生工作动态公安部门要严格把好婴儿上户口和育龄妇女迁入这道关口，在办案或清理暂住人口时发现怀孕或哺乳妇女的，应当在小时内向当地计划生育部门通报情况，并对不及时通报的予以责任追究医院保健机构要严格把好孕妇检查和婴儿出生这道关口，必须凭生育证接生和做孕妇及胎儿健康检查......”。

6、“.....对违规接生人员必须给予坚决打击，取消资格，重罚法院要进步加大依法强制征收社会抚养费的工作力度，选准突破口，选好典型户，及时实施强制执行的措施，扩大司法强制力的震慑作用又有压力。过高的考核指标，滋生了计生造假，滋生了考核中的腐败。是考核结果的及时兑现。现在的票否决说实话是不痛不痒的花拳绣腿，或部分流于形式，或责任划分不清，对乡镇工作人员处罚偏重，对其他考核对象难以进行兑现，而且，很多的责任人员或在不闻不问中，或在捞足后卷铺盖走人。因此，考核后定要及时兑现，决不只说不做。同时，计划生育考核评估必须全面推行责任延伸追究制，对在到年内反映问题的责任人，同样要进行相应的处分。加强部门配合与沟通，依法落实综合治理人口问题的职责。做好乡镇人口计生工作，原本就是全社会的责任，只有全社会行动起来......”。

7、“.....没有切实履行职责的，予以重罚，直至吊销营业执照等。不管是哪种类型的指标，都把被考核对象当作对立面，考核者千方百计挖查找，被考核者除了汇报提供资料报表和后勤服务外，几乎不能参与考核过程中的任何工作。是形式主义严重。由于考核项目多，时间短，人员少，方法单，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。由此造成了些负面影响，主要有乡镇弄虚作假。在考核成绩锤定音的情况下，乡镇干方百计想在考核中取得好成绩，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么就补什么。以资金投入为坚持突出重点明确导向简便易行注重实效的原则，改革以往的考核模式，完善目标考核评估办法。是明确考核的目的。考核的目的只有个，就是促进下级不断提高计划生育工作水平，通过检查，方面要发现问题，更要突出以解决问题......”。

8、“.....提出解决办法，对基层作出指导，作好党委政府的参谋另方面要把其他地方好的做法，好的经验推介过来，互相交流，共同提高。而决不能只是为了考核来抓考核。是调整考核的时间。改变年两次事先知道具体考核时间的方式，改考核时间为不固定性随机性，既有例行督查也有随机抽查，县可以根据报表反映的突出问题以及群众来信来访反映的问题随时进要严格落实票否决，凡年度考核位于全县后名的乡镇，对党政主要领导和计生分管领导加大处罚力度，不提拔，不调动，不评优选先，甚至予以降职，调离岗位。是强化部门综合治理责任制。哪个部门没切实履行职责的就追究哪个部门负责人和经办人的责任，决不手软。如医疗保健机构出现不履行综治职责的情况，除了要追究相关责任人的行政责任外，还应当根据情况予以高额经济处罚。要使医疗保健机构在为无证孕产妇服务中获得的每分收益，就要付出十倍的罚款，这样......”。

9、“.....自然不至于再铤而走险，从而可以使大量的计划生育怀孕情况得及时处理，有效遏制违法生育的上升势头。是强化乡镇驻村干部包村和跟踪调查，真正把所包对象的真实情况核清摸准，及时落实节育措施。是强化计生部门业务指导责任，推行班子成员包片业务干部包乡责任制，不折不扣地落实奖罚办法的各项规定。是强化村级干部计生责任制。凡村干部计生工作不得力的，该调整的就要调整，该免职的就要免职。只有各级干部群众严格履行职责，真正形成齐抓共管责任明确奖罚有力的工作机制，才能推动全县计生工作上台阶上水平。计生委加强理论教育调研报告精选范文。计生委加强理论教育调研报告近年来，县在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全省考核评比中始终徘徊在全市乃至全省的后进位臵，影响了全县综合工作水平的提升，也阻碍了全县经办法，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于乡镇因地制宜......”。