1、“.....完善行政审批制度。按照行政许可法等法律法规和有关政策规定,明确行政审批管理权限,做到权责致减少和规范行政审批项目,加强对行政审批权的监督制约,着力推进政府管理方式创新,促进服务政府责任政府廉洁政府建设。健全落实行政审批事项后续监管过错问格执行规范性文件有效期制度,制发规范性文件要明确有效期,到期自动失效。严格执行规范性文件公开制度,未向社会公开的规范性文件不得执行。严格执行规范性文件发布延期执行制度,非紧急状态下般不得从发布之日起执行,防止未教先诛。坚持逢文必审,所有涉法涉权文件要经过合法性审查,未经审查或者经审查不合法的,不予上会,不得发布。加强规范性文件备案审查,未经备案审查的,不得作为行政管理的依据。完善规范性文件清理机制,每隔年组织次全面清理,对不符合经济社会发展要求与上位法相抵触或者不致相互之间明显不协调的规范性文件,及时修改或者废止......”。
2、“.....坚持依法科学民主决策健全重大行政决策机制。全区各级行政机关要制定重大行政决策程序规定,把公众参与专家论证风险评估合原则,积极开展行政调解工作。做好行政调解与人民调解司法调解之间的衔接协调,发挥大调解机制的作用。建立行政调解工作联席会议制度,定期研究行政调解工作。加强基层行政调解组织建设,做好行政调解员的培训。实行行政调解员持证上岗制度,提高调解工作的质量。加强行政复议工作。充分发挥行政复议在强化行政监督解决行政争议化解社会矛盾维护社会稳定中的重要作用。行政复议机构对符合法律规定的行政复议申请,应当依法受理。设置方便群众申请的行政复议专门受理窗口,逐步采取网上申请行政复议等便民措施,畅通复议渠道,依法及时受理和处理行政复议申请。审理行政复议案件,要重证据重程序,探索建立行政复议和解制度和审理简易程序,建立行政复议听证制度和案卷公开查询制度......”。
3、“.....把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。合理划分上下级政府之间本级政府各部门之间的决策权限,根据不同层级政府不同部门的特点和职责科学界定重大行政决策的范围,不断修订和完善政府及其工作部门的工作规则,推进行政决策规范化。完善行政决策听取意见制度。健全公众参与重大行政决策制度,保证公开听取意见常态化。制定与群众切身利益密切相关的行政决策事项,决策机关应当向社会公开征求意见。涉及重大公共利益的决策事项都要进行听证。规范听证程序,科学合理地遴选听证代表。对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳。对涉及经济社会发展的重大决策以及专业性较强的决策事项,在决策前要组织专家论证。加强行政执法队伍建设。实行区法治建设方案精选范文期对下级机关推进依法行政工作情况进行监督检查,及时发现问题并责令有关单位采取有效措施予以解决......”。
4、“.....大力培育依法行政先进典型,及时总结交流和推广经验,充分发挥典型示范带动作用,从整体上提高工作水平。加强依法行政工作考核,科学设定考核指标并纳入各镇街各部门年度目标责任考核和绩效考评体系,并将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对依法行政成绩突出的单位个人,给予表彰对不履行职责频发行政违法案件的单位及有关责任人,依法依纪给予处分。加强法制队伍建设。全区各级行政机关要按照国务院和省政府关于加强政府法制机构队伍建设的要求,建立健全法制工作机构,为法制机构提供必需的经费保障和人力支持,确保其工作能够正及时修正和完善相关行政决策。逐步推行决策评估制度。完善行政决策责任追究制度。强化对决策制定和实施过程的监督,建立健全决策责任追究制度,明确责任追究的主体和权限对象和范围程序和形式。对超越法定权限违反法定程序造成决策失误和重大影响的......”。
5、“.....造成严重后果的,根据有关规定追究相关责任人的责任。区法治建设方案精选范文。建立健全规范性文件评估机制。政府法制机构与主要负责执行的部门应当适时对政府规范性文件实施情况经济社会效益及存在的问题进行全面评估。加强对评估成果的运用,充分发挥评估效用,为提高制度建设质量提供科学依据。落实规范性文件管理制度。在全区建立规范性文件征求意见前置审查集体讨论社会公众异议审查备案审查定期清理统管理统登记统编号统发布备疗卫生重大疫情重大自然灾害以及地震灾后恢复重建等公众关注的政府信息发布工作,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密个人隐私事项外,行政机关应当公开全部信息。涉及社会公共事务的内容应当在政府会议结束后小时内公开发布,主动公开的政府文件在印发后个工作日内公开发布,做到公众关注的重大政府信息可以在政府公众信息网上免费查阅下载。十加强组织领导,落实保障措施强化组织领导......”。
6、“.....对本地区本部门推进依法行政工作负总责。要及时调整和充实全面推进依法行政工作领导小组组员,定期研究部署推进依法行政工作,确定年度工作计划和重点任务。领导小组办公室要加强指导和督促检查,促进各项工作任务的落实。健全奖惩机制。上级机关要定构提供必需的经费保障和人力支持,确保其工作能够正常开展。全区各级行政机关法制机构要切实担负起依法行政统筹规划综合协调督促指导政策研究和情况交流的职责。法制工作人员要不断加强政治经济法律等方面知识的学习,勤奋工作,恪尽职守,积极主动地当好政府部门依法行政的参谋助手和法律顾问。完善报告制度。全区各级人民政府街道办事处每年要向本级党委人大常委会和上级政府报告推进依法行政工作的情况政府各工作部门每年要向本级政府和上级政府业务主管部门报告推进依法行政工作情况......”。
7、“.....全区各级行政机关要认真安排本地区本部门年度依法行政工作,形成工作要点,并将工作要点抄送上级政府及其法制机构同级党项目环境和生态保护食品药品安全农产品质量安全教育医疗卫生重大疫情重大自然灾害以及地震灾后恢复重建等公众关注的政府信息发布工作,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密个人隐私事项外,行政机关应当公开全部信息。涉及社会公共事务的内容应当在政府会议结束后小时内公开发布,主动公开的政府文件在印发后个工作日内公开发布,做到公众关注的重大政府信息可以在政府公众信息网上免费查阅下载。十加强组织领导,落实保障措施强化组织领导。全区各级行政机关的主要领导是依法行政工作的第责任人,对本地区本部门推进依法行政工作负总责。要及时调整和充实全面推进依法行政工作领导小组组员,定期研究部署推进依法行政工作,确定年度工作计划和重点任务......”。
8、“.....组织同级人大组织。抓好工作落实。全区各级行政机关要把落实本规划与实施区国民经济和社会发展第十个年规划纲要紧密结合起来,根据实际情况制定加强依法行政工作的具体办法,明确目标任务工作措施完成时限和责任主体,分年度确定工作重点,扎扎实实地推进依法行政工作,务求法治政府建设不断取得新成效,实现新突破坚持重大行政决策的合法性审查制度。作出重大行政决策前必须由法制机构进行合法性审查或者论证,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论作出决定。建立重大行政决策集体决定和实施后评估制度。重大行政决策应当在深入调查研究广泛听取意见和充分论证的基础上集体讨论决定。重大行政决策实施后,要通过抽样调查跟踪调查等方式对行政决策的执行情况经济社会效果等进行评价建立政府管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制。全面实施村民委员会组织法和城市居民委员会组织法......”。
9、“.....充分保障基层群众自我管理自我服务自我教育自我监督的各项权利。严禁干预基层群众自治组织自治范围内的事情,不得要求群众自治组织承担依法应当由政府及其工作部门履行的职责。加强对社会组织的培育规范和管理,把社会组织可以自我调节和管理的职能交给社会组织履行。健全政务体系,提升服务质量加强行政效能建设,完善行政审批制度。按照行政许可法等法律法规和有关政策规定,明确行政审批管理权限,做到权责致减少和规范行政审批项目,加强对行政审批权的监督制约,着力推进政府管理方式创新,促进服务政府责任政府廉洁政府建设。健全落实行政审批事项后续监管过错问以依法治国执政为民公平正义服务大局和坚持党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法执政依法行政依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。深化行政管理体制改革......”。
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