1、“.....实行属地管理,坚持公开公正公平,鼓励劳动自救的方针。第章城市低保机构和职责第条城市低保工作实行地方各级人民政府负责制,区政府镇人民政府街道办事处民政行政主管部门负责本行政区域内城市低保的管理工作。区民政局负责本区行政区域内城市低保的管理和审批工作。区民政局下设的城乡低保与社会救济办公室具体承担负责本区内城市低保政策和法规的宣传工作起草制定本区城市低保工作制度工作计划并组织实施编制本区城市低保年度资金需求计划行必要的询问入户调查。经办人直接到申请人家中进行调查,核实其家庭收入情况和吃穿住用等实际生活情况走访单位邻里。经办人通过走访社区居民,到申请人所在单位了解其家庭收入和实际生活情况信函索证。对不便走访的单位和有关人员,经办人员通过信函索取有关证明材料。部门协查。民政部门与劳动保障工商税务银行等部门建立联系,有条件的可实行计算机联网......”。
2、“.....农村最低生活保障管理意见建议第章总则第条本行政区域内户口所在地为城镇行政区域且居住满两年,不拥有承包土地,不参加农村集体经济收益分配的居民即城市居民,适用本细则。第条城市低保是指各级人民政府对生活在最低生活保障标准以下的城市居民,主要以货币补助形式,保障其达到当地最低生活保障标准的行政行为。第条城市低保实行以货币差额救助为主,辅之以政策扶持社会互助等配套措施。第条城市低保以保障城市居民基本生活为原则,实行属地管理,坚持公开公正工按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保障统筹费优抚对象的优待抚恤金补助金护理费及保健金。第十条家庭收入的计算方法在职职工按其工资名册上核定的应得收入总额计算离退休人员按单位和社保部门应发放的离退休费计算。以上人员经所在单位劳动保障部门或经贸等有关部门证明,连续个月以上未能领取应得收入的,按实际收入计算......”。
3、“.....与失业保险金或离退休费并计入家庭收入。次性安置职工的收入,按从职工与企业解除劳动合同之日起,扣除按规定交纳的养老医疗保险失业保障金以后余额计算。对未参加社会保险而又停产多年的城镇集体企业退休和下岗人员,已关闭破产的资源枯竭企业职工按其实际收入计算家庭收入。赡养费抚养费扶养费按下列方法计算有赡抚扶养协议或裁决的,按协议或裁决规定计算无赡抚扶养协议或裁决的,按每个法定赡抚扶养人每月为被赡抚扶养人支付当地最低生活保障标准半的费用计算多子女老人的赡养资金不被挤占和挪用。第十条区财政局在中省市低保补助资金到位之前,应首先落实本级低保预算资金,并采取超调垫支等方法,保证低保金按时足额发放。第十条城市低保资金实行社会化发放,按照民政部门核定低保对象人数和月补差标准,财政部门核拨低保金,金融部门发放到人的管理原则......”。
4、“.....杜绝以实物抵扣低保金或其他变相抵扣低保金的现象发生。农村最低生活保障管理意见建议精选范文。家庭收入是按照申请人前个月家庭总收入的月平均额除以共同生活的家庭成员人数计算货币收入包括工资奖金津贴补贴和以现金发放的劳保福利医疗费次性安置费经济补偿金或生活补助费离退休养老金基本生活费失业保险金职工遗属生活补助费存款及利息有价证券及红利保险付金收入特许权使用收入租凭收入接受馈赠和继承收入法定赡养人扶养人或抚养人应当结付的赡养扶养或抚养费出租房屋或变卖家庭财产获得的收入兼职和自农村最低生活保障管理意见建议精选范文罪的,移交司法机关追究其刑事责任。居民对民政部门作出的不批准享受低保待遇或减发停发低保金以及对给其的行政处罚不服的,可依法申请行政复议对复议决定仍不服的,可依法提起行政诉讼。从事低保管理审批工作的人员和其他国家机关工作人员有下列行为之的......”。
5、“.....依法追究刑事责任擅自更改保障范围和保障标准的擅自改变保障对象和保障金额的在调查审批工作中弄虚作假,不如实填写调查结果或出具虚假证明,明知当事人不符合低保条件,故意为其办理享受低保待遇手续的玩忽职守徇私舞弊收受贿赂为泄私愤或以权谋私故意刁难低保对象而对符合低保条件的家庭拒不签署意见,将其拒之低保范围之外,造成不良社会影响的贪污挪用扣压故意拖欠低保金的其他违反低保政策规定和影响低保工作开展的行为。第十条申请享受低保待遇的城市居民不遵守诚信原则,有下列行为的,理费次性伤残补助金残疾辅助器具费等独生子女保健费独生子女专项奖金孤残儿童基本生活费高龄补贴在职职工按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保障统筹费优抚对象的优待抚恤金补助金护理费及保健金......”。
6、“.....以上人员经所在单位劳动保障部门或经贸等有关部门证明,连续个月以上未能领取应得收入的,按实际收入计算。失业人员和离退休人员从事其他工作含临时工另有收入的,与失业保险金或离退休费并计入家庭收入。次性安置职工的收入,按从职工与企业解除劳动合同之日起,扣除按规定交纳的养老医疗保险失业保障金以后余额计算。对未参加社会保险而又停产多年的城镇集体企业退休和下岗人员,已关闭破产的资源枯竭企业职工按其实际收入计算家庭收入。赡养费抚养费扶养费按下列方法计算有赡抚扶养协议或裁决的,按协议或裁决规定计算无赡抚扶养协议或址等情况进行常年公示,接受群众监督。第十条建立低保监督咨询制度。区民政局镇人民政府街道办事处要设立低保监督箱和咨询监督电话,受理群众的举报投诉和咨询。对于群众反映和举报的问题要逐登记......”。
7、“.....做到事事有结果,件件有着落。对署名的上访信件和电话,要在定的时间内答复本人。第十条区民政财政审计纪检和监察等部门要经常对城市居民最低生活保障资金管理发放情况进行检查,发现问题及时纠正。第十章低保工作责任追究与处罚办法第十条低保工作人员在低保待遇的申请审核审批过程和低保工作的管理中,有下列行为者,要追究其工作责任,触犯法律的,要追究其刑事责任为申请人在就业家庭人口家庭收入劳动能力健康状况伤残等级等情况出具虚假证明的单位和个人,按照谁出证谁负责的原则,由本级人民政府或其上级主管部门给予批评教育对有关直接责任人,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分并对出证单位出证人负责人及冒领低保金的人员各处以冒领金额的倍罚款构成方法计算人均月收入。第十条核定家庭收入可采取下列途径和方法个人申报。申请人如实填写家庭收入情况和家庭实际生活状况,同时经办人对申请人进行必要的询问入户调查......”。
8、“.....核实其家庭收入情况和吃穿住用等实际生活情况走访单位邻里。经办人通过走访社区居民,到申请人所在单位了解其家庭收入和实际生活情况信函索证。对不便走访的单位和有关人员,经办人员通过信函索取有关证明材料。部门协查。民政部门与劳动保障工商税务银行等部门建立联系,有条件的可实行计算机联网,及时了解掌握申请人家庭收入和实际生活水平变化情况。家庭收入是按照申请人前个月家庭总收入的月平均额除以共同生活的家庭成员人数计算货币收入包括工资奖金津贴补贴和以现金发放的劳保福利医疗费次性安置费经济补偿金或生活补助费离退休养老金基本生活费失业保险金职工遗属生活补助费存款及利息有价证券及红利保险付金收入特许权使用收入租凭收入接受馈赠和继承事处城市低保的档案管理信息录入和低保计算机网络的管理工作。镇人民政府街道办事处处负责本辖区内城市低保的申请受理审核和日常管理工作......”。
9、“.....由镇长主任主管民政的副镇长副主任任正副组长,领导小组下设办公室,并配备专职责任人员,持证上岗。办公室具体承担辖区城市低保的日常工作,其主要职责是负责本辖区城市低保待遇家庭的申请资格审查和上报工作按照上级政府及业务部门制定的实施意见和工作安排,组织落实城市低保有关工作组织各社区居委会做好由人大代表政协委员党员及群众代表等组成的城市低保评议工作按照动态管理的要求对辖区低保对象定期进行复核和调整工作建立明查暗访制度,安排辖区低保对象定期进行家庭情况报告工作。对辖区在册城市低保对象的年度入户率达到组织法定劳动年龄段内有劳动能力未就业的城市低保对象参加公益劳动......”。
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