1、“.....总之，建设大社保体系还是要少说多做，调子太高也可能好心办坏事，甚至带来不少后遗症，不利于大社保体系作为个整体的平稳运作和可持续发展。是坚持探索创新，不断深化完善制度体系。在我省这样个民营经济发达流动人口多城乡差距相对较小的省份，如何建立既符合省情又遵循国际通行规则的制度济发达市县好的经验和做法，尽快基本实现养老保险全覆盖。以非公有制企业灵活就业人员和进城务工人员为重点，积极扩大医疗保险覆盖面。抓好规模以上民营企业失业扩面工作。以建筑矿山等高风险行业和务工农民等就业群体为重点，切实扩大工伤保险覆盖面，加强对职工特别是农民工的工伤保障。同时，进步加强社会保险费征缴，积极推行费合征。坚持依法征缴，加大执法力度，努力提高参保人员实际缴费比例。在总结试点经验的基础上，积极推行社会保险费费合征。着力完善社会救助体系，加大救助工作力度，切实保障城乡困难群众的基本需要......”。

2、“.....确保困难群众基本生活需要，确保覆盖全部困难群众，并努力提高社会救助的公平公正和有效性。社会救助建设讲话发言精选范文。是完善最低生活保障制度。低加健全制度更加完备覆盖更加宽广运行更加安全。在完善政策方面，是研究制定做实个人账户的方案，启动个人账户空转实工作。养老保险个人账户空账是个历史遗留问题，预计到今年末全省企业养老保险个人账户规模将达多亿元，而养老保险基金结余仅多亿元即使将所有基金结余全部注入个人账户，缺口仍然高达亿元。因此，个人账户空账问题不解决，对基金的可持续运转是个严重隐患。下步，要按照国务院关于完善企业职工基本养老保险制定的决定要求，在调查研究的基础上，研究制定做实个人账户的方案，并适时启动。总的是按照先易后难老中新分开的原则，首先把新的职工个人缴费充实个人账户，然后逐步解决历史欠债问题。是进步完善双低政策......”。

3、“.....实践证明，允许些民营小企业按照低门槛准入，低标准享受的政的目标，即率先建立比较完善的城镇社会保险体系，加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系，开始全面启动包括就业社会保险社会救助相互衔接相互促进的大社保体系建设。这次会议，标志着我省就业和社会保障工作进入了个新阶段。两年多来，各级党委政府和有关部门高度重视因地制宜，既大胆探索，又循序渐进，都开展了卓有成效的工作。尽管还有许多不完善的地方，但应该说，我们已经基本建立了具有浙江特色符合浙江实际的大社保制度框架和政策体系。特别是去年绍兴会议以来，各地和有关部门进步抓落实促深化求创新，就业社会保险和社会救助等工作都取得了新的成效。就业总量稳步增长，就业局势持续稳定。这两年来，我们认真研究制定并实施各项积极的就业政策，围绕城镇困难群体再就业被征地农民就业大中专毕业生就业个重点......”。

4、“.....可以说都是人民群众最关心最直接最现实的问题。这两年来，我们着力建设包括就业社会保险社会救助在内的大社保体系，就是要解决好人民群众老有所养病有所医弱有所助等生存和发展的基本问题。只有真正想老百姓所想，急老百姓所急，把群众的利益放在首位，才能切实地而不是口头上从老百姓的愿望出发做好大社保工作。总之，就业和社会保障工作绝不是项机械的任务，必须带着对人民群众的深厚感情，扑下身子来做。只有这样，完善大社保体系才能足够的思想动力。是坚持政府主导，充分调动各方面积极性。就业和社会保障工作是市场经济体制下政府履行职能的重要方面，是政府应该做也必须做的事。这两年的实践充分表明，要做好社会保障工作，政府必须在第线，发挥主导作用。不仅建立制度政策体系，需要政府规范设计而且许多的保险和达市县好的经验和做法，尽快基本实现养老保险全覆盖......”。

5、“.....积极扩大医疗保险覆盖面。抓好规模以上民营企业失业扩面工作。以建筑矿山等高风险行业和务工农民等就业群体为重点，切实扩大工伤保险覆盖面，加强对职工特别是农民工的工伤保障。同时，进步加强社会保险费征缴，积极推行费合征。坚持依法征缴，加大执法力度，努力提高参保人员实际缴费比例。在总结试点经验的基础上，积极推行社会保险费费合征。着力完善社会救助体系，加大救助工作力度，切实保障城乡困难群众的基本需要。要按照保基本多层次广覆盖相协调高效率的要求，确保困难群众基本生活需要，确保覆盖全部困难群众，并努力提高社会救助的公平公正和有效性。社会救助建设讲话发言省政府召开这次会议，主要是贯彻落实全国城和城镇无对象，保人员集中供养率由年的提高到，城镇无对象集中供养率由提高到。在新型农村合作医疗方面，全省参保农民已达万人，参保率达到。同时，各地均实施了医疗救助制度。在教育救助方面......”。

6、“.....其中扩面新增万人，投入资金亿元。以经济适用住房和廉租住房为主的城镇居民住房保障体系也得到加强。这些救助涉及居民基本生活的主要方面，是真正的雪中送炭，让城乡人民群众特别是困难群众得到了实实在在的保障。经过全省上下的共同努力，以个率先个加快为主要目标的大社保体系建设取得了重大进展。两年多的实践探索，也给了我们许多启示，提供了不少值得总结的经验。概括起来，主要有个坚持是坚持以人为本，心中时刻装着老百姓。以人为本是科学发展观的核心，也是社会保障工作的根本指导思想。社会保障的全制度更加完备覆盖更加宽广运行更加安全。在完善政策方面，是研究制定做实个人账户的方案，启动个人账户空转实工作。养老保险个人账户空账是个历史遗留问题，预计到今年末全省企业养老保险个人账户规模将达多亿元，而养老保险基金结余仅多亿元即使将所有基金结余全部注入个人账户，缺口仍然高达亿元。因此......”。

7、“.....对基金的可持续运转是个严重隐患。下步，要按照国务院关于完善企业职工基本养老保险制定的决定要求，在调查研究的基础上，研究制定做实个人账户的方案，并适时启动。总的是按照先易后难老中新分开的原则，首先把新的职工个人缴费充实个人账户，然后逐步解决历史欠债问题。是进步完善双低政策，为实现双低政策与统制度并轨打好基础。实践证明，允许些民营小企业按照低门槛准入，低标准享受的政策，不宜过大，区域之间应该相互协调，逐步缩小。要进步加强动态管理，对就业或其他增收原因，家庭收入超过低保标准的，也要应退尽退，从而随着经济发展和居民生活的不断改善，享受低保的人数将逐步减少，而不是越来越多。同时，在最低生活保障的基础上，还要积极推行分层分类救助，更好地解决低保边缘群体的生活困难问题。是完善被征地农民基本生活保障工作。这些年，各地已将被征地农民基本都纳入了多种形式的社会保障范围......”。

8、“.....由于被征地农民有不同年龄段，对于年青的，主要是积极促进就业，加快纳入企业社会保险体系而对于年纪偏大缺乏技能，又尚未退出劳动年龄段的人员，应该建立更加合理规范的基本生活保障制度。希望各地进步作积极探索。是完善医疗救助制度。医疗救助制度既是解决困难群众医疗问题，防止推进养老保险扩面提高基金支付能力是积极有效的。但双低政策必须与统制度有机衔接，从长远看还应逐步并轨。省劳动保障部门要会同各地进行认真研究。是研究基本医疗保险覆盖范围以外的城镇居民医保政策。通过新型农村合作医疗，我们对绝大多数农民实行了大病统筹，但在城镇内部，还有不少无就业岗位人员进城务工人员未成年人和部分大中专学生等，游离于医疗保障范围之外，亟需采取针对性措施。同时，研究制定与企业养老保险相衔接的事业单位养老保险制度。在扩面征缴方面，要继续按照抓两头，促中间的思路，加大力度推进养老保险扩面工作......”。

9、“.....个经济发达市县要在巩固成果的基础上，建立扩面保面的长效机制个基金困难县要进步强化扩面征缴，创新考核激励机制，确保完成扩面任务中间县市要积极借鉴经济是坚持统筹协调，正确处理各种利益关系。就业社会保险社会救助的大社保是个有机的整体，是个复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，利益主体多。因此，这项工作必须统筹兼顾整体推进，而不能单打。在制度设计和政策制定中，既要考虑眼前的，又要考虑长远的既要考虑特定的利益主体，又要考虑相关主体的利益既要考虑保障的需要，还要考虑保障的能力。同时，要十分注重各项制度的相互衔接，切实处理好政策之间的平衡关系，坚决避免顾此失彼。总之，建设大社保体系还是要少说多做，调子太高也可能好心办坏事，甚至带来不少后遗症，不利于大社保体系作为个整体的平稳运作和可持续发展。是坚持探索创新，不断深化完善制度体系......”。