1、“.....年作为代表工作创新的重要抓手在全市个镇街道全面部署开展活动。我们的做法主要是拟定了人大代表向选民述职工作的指导意见。在深沪后山选区首次进行了代表向选民报告工作选民评议代表的活动尝试。当年共有位市镇两级人大代表以我为选民做了些什么为题,主动向选民报告工作,受到选民的致好评,初步尝试的良好效果进步的创新。探索和完善代表述职活动,必须在现有法律和制度的框架内进行,既要不断深化认识,又要深入探索实践。在认识层面,必须形成支持开展代表述职的共识在法制层面,必须通过地方立法规范代表述职在运作层面,必须切实提高代表述职的成效。程序设计要更加严谨。开展代表述职必须遵循依法办事稳步推进注重实效原则,重点把握好个环节。综合各地的成功做法,代表述职主要包括以下内容是人民代表大会开会期间行使代表权利的情况,包括听取和审议常委会及府两院工作报告......”。
2、“.....依法选举国家机关组员等是闭会期间参加代表活动情况,包括列席常委会会议主任会议。代表联组或小组组织的视察检查评议座谈培训等是促进政府工作,推动宪法法律上级和本级人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况是联系选民,反映民意,积极提出议案建议情况是为民办实事,推动遍开展起来且整体不够平衡。第阶段为逐步完善阶段至年。这阶段的特点是规范。如,河南省舞钢市人大制定了市人大代表述职办法,详细规定了述职的内容形式方法及有关问题湖北省襄樊市襄阳区人大制定了区人大代表述职办法,对代表述职的内容述职方式群众评议民主测评等进行了规范天津市大港区人大制定了区人大代表向选民述职办法,要求代表在任期内至少向选民述职次各地结合实际情况采取行之有效的方式灵活开展述职活动。关于述职的频率。多长时间述职次为好目前仍然众说不,各地根据实际情况在进行探索,有的规定每年述职次,有的规定届述职次......”。
3、“.....间接选举代表的述职就遇到很大的问题,如果他们都向选举产生他们的人民代表大会述职,每年的代表大会会议至少有几十人需要述职,时间很长,不太现实。采取什么方式为好可否采取书面形式可否在闭会期等,确保述职工作严格按照有关规定和程序进行。要精心组织实施。要坚持正面引导,把握述职方向,防止述职流于只讲成绩不讲缺点的形式主义。要引导选民代表珍惜自己的权力,广泛联系选民,征求选民意见,代表本选区选民积极发言,踊跃提出建议意见,切实搞好对述职代表的评议,促进人大代表更好地履行职责接受监督,更好地体现作为发挥作用。作者单位福建省晋江市人大常委会。理性认识代表述职精选范文。关于述职的频率。多长时间述职次为好目前仍然众说不,各地根据实际情况在进行探索,有的规定每年述职次,有的规定届述职次。到底如何规定合理实践中,间接选举代表的述职就遇到很大的问题......”。
4、“.....每年的代表大会会议至少有几十人需要述职,时间很长,不太现实。采取什么方式为好可否采取书面形式可否在闭会期间的常委会会议述职缺理性认识代表述职精选范文法律规定,使其明确开展述职活动的目的意义和要求,以及述职活动的方法步骤,代表述职报告的内容,充分认识向选民述职的重要性。同时,探索运用各种行之有效的方式,提高广大选民和人大代表对述职工作的认识,增强参与代表述职活动的自觉性和主动性。可选择条件较好的地方进行试点,运用现代传播技术录制代表述职活动制成范本,供更多的地方学习借鉴。要加强联系指导。相关人大工作机构要加强沟通联系,及时掌握动态,开展业务指导,使相关镇街道人大进步明确述职活动的意义法律依据组织主体和形式方法步骤注意事项和相关要求等,确保述职工作严格按照有关规定和程序进行。要精心组织实施。要坚持正面引导,把握述职方向,防止述职流于只讲成绩不讲缺点的形式主义......”。
5、“.....广泛联系选民,征求选民意见,代表本选区选民积极发言,踊跃提出建议意见,切实搞好对要接受公众的评判。要通过问卷调查听证民意测验网上统计等形式,让人民群众来回答代表述职的实际成效。还可委托社会中介服务机构,依托它们科学的测定方法和统计手段,提高述职评估的科学性准确性和可信度。第,要把具体实践与立法工作结合起来。各地的代表述职工作经过多年的实践,已经形成了些初步的做法和经验,制定代表述职评议地方性法规的条件已基本成熟。要加快立法步伐,对代表述职的指导思想基本原则,评议的主体对象和内容,评议的方法程序环节,评议结果的使用效果的评判与处臵等系列问题作出规定,使代表述职活动进步走上制度化规范化和程序化轨道。组织措施要更加到位。代表述职工作是项政策性强,法律要求高的工作。从各地实践来看,述职活动仍然存在定的随意性和盲目性,组织形式运作过程普遍较为松散......”。
6、“.....为确保这项工作职工作经过多年的实践,已经形成了些初步的做法和经验,制定代表述职评议地方性法规的条件已基本成熟。要加快立法步伐,对代表述职的指导思想基本原则,评议的主体对象和内容,评议的方法程序环节,评议结果的使用效果的评判与处臵等系列问题作出规定,使代表述职活动进步走上制度化规范化和程序化轨道。组织措施要更加到位。代表述职工作是项政策性强,法律要求高的工作。从各地实践来看,述职活动仍然存在定的随意性和盲目性,组织形式运作过程普遍较为松散,在很大程度上影响了活动质量的提高和效果的体现。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,必须加强领导,精心组织,周密部署。要成立相应机构。可参照过去开展国家机关工作人员述职评议的做法,成立相应的领导小组,负责代表述职活动的组织协调工作。要广泛宣传发动......”。
7、“.....安排选区代表向选民报告履职情况。代表述职结束后,要组织选民代表围绕述职报告进行评议。评议可以分两个步骤进行,先口头评议,由选民代表发言,提出要求和建议意见,然后按优秀称职不称职个等次进行民主测评。在述职大会的组织方面,北京市东城区的做法较为可行,值得借鉴。该区人大常委会组织代表向选民报告工作或述职的方式主要是委托各代表联组组织代表在本选区向选民报告工作,接受选民评议。述职大会的程序如下先由会议主持人说明代表述职的意义和述职代表情况,再由代表向选民详细报告自己履行职责的情况,或者由几位代表集体汇报工作情况,然后由选民就其述职报告对代表进行评议,最后由述职代表作表态发言,根据选民评议意见提出今后的努力方向和整改措施选民或选举单位在述职评议过程中对代表提出的意见和要求,应及时向代表反是闭会期间参加代表活动情况,包括列席常委会会议主任会议......”。
8、“.....推动宪法法律上级和本级人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况是联系选民,反映民意,积极提出议案建议情况是为民办实事,推动解决群众普遍关心的热点难点问题的情况是加强学习,提高自身素质情况是履行代表职责的体会等开展代表述职活动,涉及面较广,工作量较大,有许多问题还有待于进步探讨和总结。为此,开始不宜全面展开。每个地方首先可安排在那些代表作用发挥明显基层组织健全群众基础较好的至两个选区先行步,并组织全体代表和有关单位到会观摩,待取得经验,逐步展开,保证在任期内全体代表都要向选民述职次条件成熟的地方,可以开展代表述职评议活动,即述职代表向选民述职的同时,还要接受选民的评议。条件尚不成熟的地方,可以简,督促其整改,并限期报告整改结果。述职结果。对被评为优秀者,要推广典型......”。
9、“.....且选民反映强烈的述职代表,可考虑取消其代表资格,具体可采用劝其辞职或依法罢免代表资格的形式。评价机制要更加可行。从多年的实践看,述职活动缺乏科学的评估体系,尚未形成个客观评价述职成效和作用的有效机制,很容易使述职后的反馈整改乃至整个述职评议工作流于形式。当前条件下,要抓好个结合。首先,要把定量分析与定性评判结合起来。定量是定性的基础,缺少定量分析,定性评判就失去了科学性和权威性。要设定些可以量化的指数,如述职代表的服务意识,依法履职水平,出席代表大会参加代表活动以及提出议案建议批评和意见的数量等多项指标。其次,要把人大评议与社会评判结合起来。述职评议的成效得失,既要接受人大的检验,更选民对代表述职活动的关注和参与程度普遍提高,也为这项工作的顺利开展提供了良好的舆论氛围和社会环境。是彰显了各级人大的自觉意识和主动作为。人大代表通过述职接受选民或原选举单位的监督......”。
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