1、“.....长州市规划局规划监察管理绩效考核办法,加强绩效考核。量化各责任单位监管工作内容,定期进行考核定档。是出台温州市规划局规划监察岗位职责责任追究实施办法,强化责任追究。根据岗位责任制履行情况和考核结果,对未作为不作为和乱作为行为加强监督,采取通报批评直至行政处分的责任追究。项制度从定责考核到追究环环相扣,紧密出台,为有效限制规划执法自由裁量权,切实提高规划监管工作效能提供制度基础。市区违法建房情况调研汇报材料精选或侵占他人的土地使用权房屋所有权使用权,或影响相邻方的通风采光,酿成相邻纠纷,激化社会矛盾,带来不安定因数。规划部门采取的措施理顺配套政策,确保规划监管工作不断档。新法实施后,我局迅速进行老法和新法对违法建设监管的程序和内容的衔接延续工作,建立各分局把手必须分管规划监察工作责任制。在浙江省新的实施规划法办法未出台之际,加强研究协调......”。
2、“.....特别就新法实施后法院不再受理强制执行案件情况下,积超建面积。比如不管拆建是几层的,只要建在层之内的,律不予管理。这种态度在群众中流传,甚至形成了层之内都不算违法的误解。同时,达不到危房鉴定标准未许可先拆建的违法建设也不在少数。市区农村个人建房的违法建设数量大,比例高,是制约规划监管工作的重点难点问题,尤其是瓯海区龙湾区农村个人建房违法建设量大面广。如近两年,两个区农村危房拆建违法建设数件,占总违法拆建数的。项目区域级危房拆建数件通过竣工验收数件验收通市区违法建房情况调研汇报材料精选范文拆后重建问题的延续,使得每年都有批违法建设案件遗留未结,导致历史遗留案件日益增多。违法建设成因分析我市市区的违法建设发生量每年近百万平方米,已成为我市城乡建设健康发展的毒瘤,究其原因主要有是利益驱动,这是最根本的原因。房价高企,而违法建设建筑成本低廉违法建设收入可观......”。
3、“.....均驱使不法者肆无忌惮地进行违法建设。我们在规划执法过程中,些违法建设屡拆屡建,个别违法建设出现十余次的拆除后,当究环环相扣,紧密出台,为有效限制规划执法自由裁量权,切实提高规划监管工作效能提供制度基础。市区违法建房情况调研汇报材料近些年来随着经济建设和社会发展,我市城市建设日新月异,但与之不和谐的是城市主要街区城市出入口居住小区城郊结合部违法建设现象屡禁不止,虽经规划国土及各区政府不断地打击拆除,但在我市城区现存违法建筑物数量仍然巨大。违法建筑不但影响市容市貌,破坏人民群众生产生活环境,而且存在严重的安全事故,阻碍了,规划部门对违法建筑的拆除主要是现行拆除和法院执行拆除。无论哪种拆违方式,普遍存在没有彻底拆除的现象。如对农村村民个人违法建房的拆除,由于房屋结构拆违安全围攻闹事等因素的影响,往往没有彻底拆除,而拆后重建现象频繁出现。城乡规划法施行后......”。
4、“.....般违法建设案件由规划部门强制执行拆除,特殊案件由市政府责成当地各区政府强制执行拆除,但从目前实施情况看,形势未有改观。违法建筑没有彻底拆除及省新的实施规划法办法未出台之际,加强研究协调,依法先行规范新的法律文书。特别就新法实施后法院不再受理强制执行案件情况下,积极向市政府汇报请示,由市政府下发了市政府办公室号抄告单,暂时理顺了行政执法强制执行权的问题,避免了新法实施后的程序断档导致违法建设监管失控的问题。出台项制度,加强对规划执法自由裁量权的监督。结合新法规定,是出台温州市规划局监察管理岗位责任制,落实岗位责任。明确局监察处规划行政督查大队设案件从发案查处到结案的各个环节第时间输入电子监察系统,提高案件查处透明度,加强局系统上下监督。督查大队根据查办时限加强催办督办,对到期不办结的案件整理材料移送局纪检查处。抓住市政府中心工作有利时机......”。
5、“.....特别是在今年大整治活动中,我局做为违法建筑拆违专项整治活动的主要职能部门,高度重视专项整治工作的重要性,建立了系列配套制度,积极配合各区镇街道政府开展拆违整治。市区违法建房情况调研汇报材规划分局各规划管理所等规划监管单位的岗位职责,规范违法建设的查处程序监督检查内容。各分局细化分片监管责任到岗到人。是出台温州市规划局规划监察管理绩效考核办法,加强绩效考核。量化各责任单位监管工作内容,定期进行考核定档。是出台温州市规划局规划监察岗位职责责任追究实施办法,强化责任追究。根据岗位责任制履行情况和考核结果,对未作为不作为和乱作为行为加强监督,采取通报批评直至行政处分的责任追究。项制度从定责考核到追是对外来务工人员违法建设存在刚性需求。我市有百多万的外来务工人员,约需住房近万平方米。由于我市工业企业规模不大,绝大部分不能解决工人的居住问题......”。
6、“.....于是就有了违法建设解决居住问题的市场需求。是中小企业对违法建设存在刚性需求。由于我市工业企业大多规模小,相当数量工业企业靠短平快谋取利益,往往不能通过合法建设解决生产用房,转而靠违法建设解决厂房。是市区农民建房需求难以合理疏导。长安全围攻闹事等因素的影响,往往没有彻底拆除,而拆后重建现象频繁出现。城乡规划法施行后,根据市政府办公室号抄告单规定,般违法建设案件由规划部门强制执行拆除,特殊案件由市政府责成当地各区政府强制执行拆除,但从目前实施情况看,形势未有改观。违法建筑没有彻底拆除及拆后重建问题的延续,使得每年都有批违法建设案件遗留未结,导致历史遗留案件日益增多。违法建设成因分析我市市区的违法建设发生量每年近百万平方米,已成为我市工作积极性。是规划部门自身的问题。是自由裁量权行驶缺乏监督导致些执法不严执法不公违纪乱纪的问题......”。
7、“.....使得监察管理中,存在随意执法以情代法徇私舞弊滥用职权等违纪乱纪行为,导致些执法不严执法不公,群众意见较大。是基层监察管理直处于被动应付状态,监管效率不高。在违法建设多管理人员少,执法环境恶劣人身安全无保障的情况下,基层监察管理人员普遍存在畏难情绪,执法信心市城市建设和经济社会的健康有序发展,改善人民群众生产生活环境。这些都级与以人为本为核心的,坚持全面的协调的可持续发展科学发展观不符。为此,违法建设必须遏制。违法建设现状农村个人建房少批多建态势严重。从开始,根据市政府办公室号文件及温政发号文件规定,市区农村建房政策是级危房原拆原建及按控制区域适当放宽人均面积。但实际上,大多数建房都大面积突破了政策限制许可范围造成违法建设。个别分局甚至默认定程度上的规划分局各规划管理所等规划监管单位的岗位职责,规范违法建设的查处程序监督检查内容......”。
8、“.....是出台温州市规划局规划监察管理绩效考核办法,加强绩效考核。量化各责任单位监管工作内容,定期进行考核定档。是出台温州市规划局规划监察岗位职责责任追究实施办法,强化责任追究。根据岗位责任制履行情况和考核结果,对未作为不作为和乱作为行为加强监督,采取通报批评直至行政处分的责任追究。项制度从定责考核到追拆后重建问题的延续,使得每年都有批违法建设案件遗留未结,导致历史遗留案件日益增多。违法建设成因分析我市市区的违法建设发生量每年近百万平方米,已成为我市城乡建设健康发展的毒瘤,究其原因主要有是利益驱动,这是最根本的原因。房价高企,而违法建设建筑成本低廉违法建设收入可观,而违法后的法律成本相对较小,均驱使不法者肆无忌惮地进行违法建设。我们在规划执法过程中,些违法建设屡拆屡建,个别违法建设出现十余次的拆除后,当趋势上升。历史遗留违法建筑本来的建筑质量差,经过多年使用......”。
9、“.....业主便以消除安全隐患为由进行拆扩建,出现新轮违法建设。由于这类改建项目原本是违法建筑,按正常许可不符合规划要求,但不予改建又存在严重的安全隐患。如近年来历次开展的铁网整治行为中,整改存在安全隐患的违法建筑大多数都是以旧换新。此类遗留问题的补办处理,必须先以土地合法为前提,受制因素较多。拆后重建频繁出现。月城乡规划法施行前市区违法建房情况调研汇报材料精选范文城乡建设健康发展的毒瘤,究其原因主要有是利益驱动,这是最根本的原因。房价高企,而违法建设建筑成本低廉违法建设收入可观,而违法后的法律成本相对较小,均驱使不法者肆无忌惮地进行违法建设。我们在规划执法过程中,些违法建设屡拆屡建,个别违法建设出现十余次的拆除后,当事人仍有利可图,继续违法建设。如老人协会违法建房则主要用于出租,以地生财,用于发放老人福利费等。楼顶违法建设以增加使用面积......”。
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