1、“.....严格执行规定的范围程序权限,从严控制预算追加事项,增强预算的严肃性和约束力。对确需办理的追加事项,进步规范工作流程,严格报经人大审批。重大项目实行评审制度,确保项目的必要性合理性有效性,提高财政分配的科学性。要规范专项转移支付。上级转移支付资金要向基层倾斜向弱势群体倾斜向民生倾斜。对专项转移支付实行分类管理,严格控制新增项目,清理整合已有项目,将相对固定的项目转为财力性转移支付。要逐步规范程序,加强管理,提高专项转移支付资金分配的科学性,充分发挥专项转移支付的引导作用和使用效益。要强化专项资金项目管理。遵循公共服务效率优先公开公正的原则,合理分配专项资金......”。
2、“.....对于上级财政部门直接管理未列入乡镇财政预算的专项资金,项目实施主体是乡镇政府的,乡镇财政要全程参与监管项目实施主体是主管部门的,有关主管部门要主动与乡镇政府协调,上级财政在下达资金时要同时分解告知乡镇财政机构,乡镇财政要加大对各类专项资金使用的监督检查和跟踪问效,及时将资金使用中存在的问题项目实施效果等信息上报上级财政部门,建立起各级政府各有关部门共同监督机制,提高资金使用效益。乡镇财政要加强对上级财政村级转移支付资金的监督管理。要配合做好农民负担监管工作。配合有关部门加强和规范农村收费管理,坚决取消不合法不合理收费,严格乱摊派乱收费乱加码,防止农民负担项目,将相对固定的项目转为财力性转移支付。要逐步规范程序,加强管理,提高专项转移支付资金分配的科学性,充分发挥专项转移支付的引导作用和使用效益。民生工程财政会议书记讲话发言稿精选范文......”。
3、“.....乡镇要按照审核线实的要求,会同有关部门认真做好惠农补贴对象的申报认定和审核,完善张榜公示程序和形式,建立责任明确上下协调管理有序操作规范的惠农资金补助对象管理新机制,夯实惠农政策和资金落实的基础。财政补贴农民资金全部实行卡通发放。对补贴农民资金县级统打卡办法,乡镇财政要进步加强补贴对象基础数据库的动态管理,要按照补贴政策审核汇编补贴资金发放清册,完善网络传输方式民生工程财政会议书记讲话发言稿精选范文管理,确保工程项目的质量和效果。要加快工程进度。各乡镇和县直有关部门要提前谋划,积极做好项目开工前的各项准备工作,特别是建设用地要提前落实,各工程类项目都要在月底前全面完工。同时,要高度重视民生工程设施建成后的维护和管理问题,配齐设备和人员,保证有效使用和充分发挥效益。比如农村卫生服务体系建设,要按照小病不出村般病不出乡大病不出县的要求......”。
4、“.....合理调配卫生资源,分类就医,减轻群众负担,切实解决群众看病难看病贵的问题。村卫生室建好后,要按照统的管理模式严格规范管理,做到村室统建设,人员统招聘,药械统采购,财务统管理,业务统指导,推进金拨付政府采购。对应急性突发性的支出,实行随到随办特事特办。建立支出进度责任制月度分析制和年终通报考核制,加大工作推进和督促力度,把加快支出进度作为效能考核的重要内容。坚持工作会商制度,对部门未及时拨付和分配下达的重点支出,实行主动上门服务。逐步构建财政支出的快速通道。要规范惠民资金发放管理。各类财政补贴资金全部纳入财政统管理,积极推进卡通集中发放。财政部门要设立补贴农民资金服务监督电话,加强监督检查,坚决查处违规违纪行为,切实保护农民益。加大改革创新力度,加快推进惠民直达工程建设。强化支出管理,严格预算执行。要依法编制预算。我们的财力有限......”。
5、“.....统请村民小组评议公示,乡镇民政办审核公示,县民政局审批公示,然后,对符合低保条件的人员登记造册上报县财政部门。县政府将组织有关部门抽样核查,发现弄虚作假优亲厚友的要坚决取缔并追究有关人员的责任。对敬老院乡镇卫生院村卫生室建设等工程类项目,首先要认真做好布点规划论证工作,在此基础上拿出年度实施方案上报,旦方案得到上级批准,就要严格按方案实施。对实施过程中个别确需要调整规划的项目,要按照程序进行变更坚决杜绝随意调整项目规划的行为。工程实施过程中要严格实行项目法人制工程招投标制施工合同制工程质量监理制资金报账制竣工验收制制管理,严格质量责任追究制,严把工程标准关质量关,加强工程运营,提高依法执业能力。在村村通工程建设方面,原定位的项目任务今年必须完成,在实施过程中因项目零碎需要调整整合的,乡镇要尽快以书面形式向县农村公路建设领导小组报告......”。
6、“.....然后按方案实施,以备上级检查验收。要强化专项资金项目管理。遵循公共服务效率优先公开公正的原则,合理分配专项资金。严格按照规定用途使用专项资金,确保专款专用。要规范专项资金的开支范围开支标准分配办法审批程序使用管理和监督检查等。确保有限的财力真正用在最适当的地方,投资个项目,就要干成件实事取得实际效果。要规范预算执行。要规范国库集中支付。规范用款计划管理,实行限时审作假优亲厚友的要坚决取缔并追究有关人员的责任。对敬老院乡镇卫生院村卫生室建设等工程类项目,首先要认真做好布点规划论证工作,在此基础上拿出年度实施方案上报,旦方案得到上级批准,就要严格按方案实施。对实施过程中个别确需要调整规划的项目,要按照程序进行变更坚决杜绝随意调整项目规划的行为。工程实施过程中要严格实行项目法人制工程招投标制施工合同制工程质量监理制资金报账制竣工验收制制管理......”。
7、“.....严把工程标准关质量关,加强工程运营管理,确保工程项目的质量和效果。要加快工程进度。各乡镇和县直有关部门要提前谋划,积极做好项目开工前的各项准备工作,特别是建设用地要提前落实,各工程批超时默认制度。基本支出由国库支付中心每半年下达分月用款计划,均衡支付。项目支出按项目实施进度审批用款计划,及时办理支付。规范财政资金直接支付和授权支付业务,加强国库集中支付资金运行管理。要建立健全国库集中支付动态机制,防范和控制财政资金支付风险。要规范政府采购。按照依法采购应采尽采的原则,对政府集中采购范围内的采购项目,在预算编制预算细化和办理预算追加时予以明确。预算单位未按政府采购制度执行的,申请用款时,不予审批用款计划和拨付资金。建立健全内部管控制度,强化采购运行管理,实行限时办结制,提高采购执行效率。要强化支出进度管理。按照预算执行有关规定,限时快速办理预算指标资要精心制定方案......”。
8、“.....项民生工程涉及我县的有项,再加上新农村建设十大工程共有项,各乡镇各部门都要严格按照民生工程的总体目标和建设要求,进步细化方案和措施,做到总体目标明确各项任务专人负责各个环节紧密衔接各项措施落实到位。各项工作在全市都要争先进位,目标是保争不要。要强化工程管理,规范运行程序。项民生工程涉及资金发放类的有农村低保保供养城镇未参保集体企业退休人员生活保障重度残疾人生活救助低收入家庭住房补助中职困难学生资助计划生育奖扶水库移民后期扶持项工程建设类的有农村卫生服务体系建设敬老院建设农村道路建设安全饮水工程乡镇综合文化站农村沼气等项报账补偿类的有新农合重大各项财税优惠政策,大力培育中小企业,促进非公有制企业发展壮大,开辟更多的财源。当前,个重要着力点,就是要充分发挥财政资金两拨千斤的作用,创新财政融资方式,拓宽融资渠道,搭建财政融资新平台,力争紧中求活......”。
9、“.....规范收入管理,重点组织征收。今年地方财政收入要确保完成亿元,增长以上,力争超过亿元。虽然去年我县的民生工程和财政工作取得了很好的成绩,但也存在些问题。主要是财源结构单,财政增收的不确定因素较多收入总量小,自供财力严重不足,可支配财力较少,收支矛盾继续加大民生工程在去年的全市综合考评中位居第,与兄弟县区的差距还较大等。对此,我们要认真反思,进步年的全市综合考评中位居第,与兄弟县区的差距还较大等。对此,我们要认真反思,进步坚定信心,下定决心,采取有效措施,切实加以解决。深化认识,更加自觉地抓好民生工程在经济发展的基础上着力保障和改善民生,是贯彻和落实科学发展观的客观要求。实施民生工程具有扩内需促消费的双重效应,具有保增长促和谐的双重作用,具有提信心树形象的双重意义。对此,我们定要统思想,提高认识,从落实科学发展观构建和谐社会坚持执政为民的高度......”。
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