1、“.....对于已经依照法律程序办理终结的信访件，有关部门要依照相应的规定，担负起维护稳定的职责。调解和解原则。不单是在诉讼执行过程当中要贯穿调解和解原则，在申诉信访过程当中同样也要善于抓住机会，尽可能的促成当事人之间达成调解和解协议，促使矛盾问题得到彻底的化解。多倾听多解释多说服原则。方面，要让申诉信访人有机会说话有地方说话有时间把话说完，这就要求我们耐心的倾听，让他她们尽量把话说完，这也是对当事人人群众法律知识缺乏，证据意识比较薄弱。近年来，人们的法律意识和权利意识有了很大提高，但法律知识仍然欠缺。人民群众对现代司法理念缺乏必要了解，社会发展对司法的要求与社会大众对现代司法不了解产生了明显矛盾。涉及非正常上访的当事人大多是普通群众，文化程度较低，法律知识薄弱，往往以自身利益得失来理解法律，在法院进行诉讼指导和风险告知的情况下......”。

2、“.....大多数当事人打官司时往往不注重收集证据，致使在老百姓看来有理的诉讼，因证据方面的缺陷而贩诉，于是，群众就认为是法院裁判，要求纠正。有些当事人维权意识强烈，却不能选择合法途径解决问题，采取不正当方式维权，引发诉讼，并最终导致败诉，反过来向法院取闹。法院内部原因工作中的明显疏漏，导致当事人上访。有的审判人员大局意识不强，对待当事人凭感情论事，如果当事人每次来法院都好话多说，就路绿灯。如果有的当事人性格古怪，又不懂法，多次胡搅蛮缠，我们有的审判人员以牙还牙，不让进行上访事件的频繁发生，我院在处理涉诉事件方面的压力越来越大。这项工作的困难主要有以下几个方面涉诉上访所反映的问题是诉讼程序难以解决的社会问题。有些案件是历史遗留的社会问题，有些是政策变迁造成的社会问题，有些是社会发展不规范引发的社会问题，有些则是体制改革所带来的社会风险......”。

3、“.....但这些问题不可能在短期内解决，法院通过诉讼程序不可能从根本上解决。如冯有科不听劝阻，多次上访要求取得集体所有土地的使用权，不属法院管辖。何生伟出而反尔多次上访，要求执行本人已经表示放弃且失去执行有利时机的案款，与本人下岗生活无着有关。地毯厂服装厂部分职工来我院或到县政府上访，认为企业破产中发放的安臵费太低等等。缺乏有效沟通机制。对于涉诉上访事件的处理，牵涉到社会的各个方面，需要多个部门的联合和协调。如前述案例中涉及到企业改制社会救助土地管理等问题，需要有关部门或政府协调处理。但由于目前缺乏统的沟通协调机制，人民法院很心，就不会发生后来对分管领导误解，而多次进京上访的事件。有的审判人员工作不细心，不认真，关键环节出现疏漏，导致当事人上访。如冯有科起诉请求使用本应收归集体所有的土地，不存在本人合法权益遭受侵害，或与其他人发生什么纠纷等立案事实......”。

4、“.....而我们在立案环节审查不严，导致审理后驳回起诉，当事人认为法院处理而上访。李春宏上访案件也存在立案不准及立案后未及时审查等问题。审判作风不严谨，服判息诉工作不到位。由于个别法官业务素质不高，对法律知识学习不系统，知半解，调处日益增多的人民内部矛盾的本领不够强。对事实证据的审查认定和适用法律缺乏准确性，个别案件质量有瑕疵，致使当事人对法官中立形象产生怀疑，进而产生对法官的不信任感。有的案件裁判结果无懈可击，但由于法官案后没有耐心向当事人释明，不作服判息诉工作，仅用不服就上诉名话把当事人推进上访的行列。有的法官对待当事人态度粗暴，言词不当，使他们觉得走投无路转而走向上访之路。社会发展法院发展信访案件调研报告精选范文入复查程序，统进行排期，公开听证，认真听取申诉意见，深入做好辩法析理，并根据不同情况分别作出处理对于申诉有理，原审裁判确有的，提交审判委员会讨论......”。

5、“.....原裁判存在定瑕疵，但又不符合提起再审条件的，认真做好疏导解释工作，并尽可能的做好调解和解及善后工作对于申诉无理原审裁判并无不当的，在耐心细致做好法制宣传和息诉服判工作的基础上，及时作出书面驳回通知。是对于已经复查驳回后仍然坚持申诉上访的，在继续做好辩法析理息诉解释工作的同时，积极引导申诉人依法向上级法院申诉申请再审，防止多头访越级访或其他过激行为。同时对于个别矛盾容易激化申诉人行为偏激异常的信访件，加强与各有关部门的联系与沟通，及时采取防控措施，做到防范于未然。认真做到个结合立案审查与动员息诉相结合。法院的涉诉信访，多数当事人是不服法院裁判的申诉再审申请，主要得依靠司法程序来解决。对那些不符合再审立案条件的申诉和再审申请，不能简单的复查驳的权利意识和诉讼意识不断提高，诉讼被作为解决纠纷的第选择，社会公众对司法的期望值过高......”。

6、“.....法律调整范围不断扩大，人民法院处理的纠纷类型涉及的当事人更为广泛和复杂，利益冲突更为尖锐。而司法职业的消极性和被动性，决定了司法不可能满足所有当事人的利益需求，因案件处理而对法院不满意不信任的当事人，会因为案件数量的增长越来越多。由于社会发展的多元化，加之近几年媒体监督对国家机关及其工作人员负面信息的大量报道，群众对政府的信任度大大下降。在改革和发展中利益受到影响的群众也会对国家机关，包括法院产生不满和不信任，司法公信力受到挑战。群众法律知识缺乏，证据意识比较薄弱。近年来，人们的法律意识和权利意识有了很大提高，但法律知识仍然欠缺。人民群众对现代司法理念缺乏必要了解，社会发展对司法的要求与社会大众对现代司法不了解产生了明显矛盾。涉及非正常上访的当事人大多是普通群众，文化程度较低，法律知识薄弱，往往以自身利益得。调解和解原则......”。

7、“.....在申诉信访过程当中同样也要善于抓住机会，尽可能的促成当事人之间达成调解和解协议，促使矛盾问题得到彻底的化解。多倾听多解释多说服原则。方面，要让申诉信访人有机会说话有地方说话有时间把话说完，这就要求我们耐心的倾听，让他她们尽量把话说完，这也是对当事人人格尊重的表现和赢得信任的有效途径另方面，针对当事人的误解疑惑冤屈偏激等，要综合运用情理法加以劝导和解释，判前判中判后说，初信初访说，复查听证说，大家起说，多说有益沟通理解，沟通有助息诉服判。把握个环节是高度重视初信初访的处理环节。只要有群众来告诉申诉或者来信来访，都要有专人接待处理，认真做好登记材料接收诉讼指导法律咨询解答，切实做到件件有登记事事有回音。并根据实际情况及时作息诉解释和判后答疑工作，尽量把问题稳定在初始阶段，把矛盾消除在萌芽状态。是对于经过口头解释或者判后答疑仍然坚持申诉申请再审的......”。

8、“.....个别法官违反审判纪律接受说情，部分法官对案件乱表态，旦处理结果满足不了当事人的要求，就会引起上访。初信初访处理不到位，信访工作存有短期行为。有些当事人越级上访并非偶然，其中绝大多数都在本院审理中或案件审理后上访过。由于初信初访工作不扎实不到位，致使许多本应在初访解决的问题，因未能得到重视而积小成大，积轻为重，最终演变成严重的越级上访。存在着重点时期紧，平常松，越级上访紧，般上访松的现象。当事人在对法院工作不满的同时也摸到了规律，知道法官害怕上访，更怕越级上访，转而以上访向法院施压。对生效的法律文书执行不到位，导致当事人上访。由于社会诚信体系不健全和其他因素的影响，执行难问题仍是困扰法院整体工作的大难题。方面，由于司法权威没有树立，真正的法律信仰没有确立，当事人往往采取转移财产等方式逃避执行。另方面，社会诚信体系不健全，经济的快速发展使人员流动频繁......”。

9、“.....和尚和庙往往起跑掉。法院执行措施乏力，执行涉及政府机关的，法院更并无不当的，在耐心细致做好法制宣传和息诉服判工作的基础上，及时作出书面驳回通知。是对于已经复查驳回后仍然坚持申诉上访的，在继续做好辩法析理息诉解释工作的同时，积极引导申诉人依法向上级法院申诉申请再审，防止多头访越级访或其他过激行为。同时对于个别矛盾容易激化申诉人行为偏激异常的信访件，加强与各有关部门的联系与沟通，及时采取防控措施，做到防范于未然。认真做到个结合立案审查与动员息诉相结合。法院的涉诉信访，多数当事人是不服法院裁判的申诉再审申请，主要得依靠司法程序来解决。对那些不符合再审立案条件的申诉和再审申请，不能简单的复查驳回了事，要因案制宜，采取多种方式，促进息访息诉。法制教育与依法处理相结合。对大多数信访人而言，主要是不懂法，因此......”。