1、“.....制定质量严格规范性文件制定。区政府办制定规范性文件时要严格执行省规范性文件管理办法的规定,不得违法设定行政许可行政处罚行政强制行政收费等事项,不得违法增加公民法人或者其他组织的义务。制定对公民法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件,应公开征求意见,由区政府法制办进行合法性审查,并经政府常务会议集体讨论决定。对涉及公民法人或者其他组织合法权益的规范性文件,应当在公布之日起日内在政府网站向社会公布,未经公布的规范论决定作为重大决策的必经程序。区政府重大决策草案应当在会前由区政府法制办进行合法性审查未经审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论。建立完善法律顾问制度。区政府各部门以及各镇办要聘请法律专业人员成立法律顾问组,制定具体管理办法,对行政决策进行把关,帮助解决各类法律事务及社会矛盾。大力推行重大行政决策听证制度......”。
2、“.....提高听证质量。依照法律法规规章规定应当听证的重大决策事项,以及涉及重大公共利益或者群众切身利益要落实和完善行政执法责任制,根据法律法规规章的立改废情况和机构改革情况及时调整,梳理行政执法依据,明确行政执法职权和行政执法责任,并向社会公布。要着力提高政府公信力,没有法律法规规章依据,行政机关不得作出影响公民法人和其他组织合法权益的决定。行政机关参与民事活动,要依法行使权利履行义务承担责任。完善行政执法体制和机制。逐步推进综合行政执法工作,积极创造条件,开展文化林业商贸城区管理等领域的综合行政执法试点工作,切实解决多加快法治建设工作实施细则精选范文认行政强制行政检查行政检查行政征收行政给付行政裁决行政补偿行政奖励等方面的各类案件,选择件报送区政府法制办,由区政府法制办统编纂,报区政府常务会议同意后向社会统发布。加强行政执法队伍建设。是要加强对行政执法队伍的监督管理......”。
3、“.....对行政执法人员实行动态管理。是拟从事行政执法工作的人员应参加省市政府法制办统组织的法律知识培训和考试。未通过考试的,不予核发行政执法证件,不得从事行政执法活动。是制办进行合法性审查未经审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论。建立完善法律顾问制度。区政府各部门以及各镇办要聘请法律专业人员成立法律顾问组,制定具体管理办法,对行政决策进行把关,帮助解决各类法律事务及社会矛盾。大力推行重大行政决策听证制度。进步扩大听证范围,提高听证质量。依照法律法规规章规定应当听证的重大决策事项,以及涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项,都应组织听证。各发文单位应对本单位规范性文件是否继续有效否得当证据是否充分等情况,对行政执法机关在执法活动中的不合法情况要及时予以指出并责令改正。严肃查处违法执法案件和群众举报投诉案件,坚决纠正不执法乱执法现象......”。
4、“.....按照省行政执法案例指导办法要求,区政府法制办负责建立和实行行政执法案例指导制度的具体工作。按照办法要求,区直各行政执法单位每年应从本部门办理过的行政执法案件中,选择数量较大的社会普遍关注的容易发生执法偏差的执法案件,包括行政许可行政处罚行政确织的权利义务产生直接影响的规范性文件,应公开征求意见,由区政府法制办进行合法性审查,并经政府常务会议集体讨论决定。对涉及公民法人或者其他组织合法权益的规范性文件,应当在公布之日起日内在政府网站向社会公布,未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。坚持规范性文件登记制度。行政机关和法律法规授权的组织制定的规范性文件,都必须报送区政府法制办统登记统编号统公布。未经统登记统编号统公布的规范性文件律无效,不得作为行政管理的依。对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,要尽可能纳入行政服务中心办理,改善服务质量......”。
5、“.....降低行政成本。要规范和监督医院学校公用等公共企事业单位的办事公开工作,重点公开岗位职责服务承诺收费项目工作规范办事纪律监督渠道等内容,为人民群众生产生活提供优质高效便利的服务。加强重大决策跟踪反馈和责任追究。重大决策作出后,决策机关应加强重大决策落实的督查督办,并跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对。区政府法制办将按照省规范性文件管理办法规定,加强对各镇办区直部门执行规范性文件登记制度的督促检查,依法纠正未经统程序发布的规范性文件。坚持依法科学民主决策,提高行政决策水平规范行政决策程序。明确区政府常务会议各单位办公会议等各类会议的决策权限。要求重大决策要经过会议集体讨论决定,法制部门负责人应当列席会议,要把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。区政府重大决策草案应当在会前由区政府法深化政务公开......”。
6、“.....按照国务院和省政府进步精简事项,简化程序的要求,区政府法制办将继续对行政许可年检项目实行目录管理,每年月份底前将上年度行政许可年检项目目录变动情况通过政府门户网站向社会公众公布。行政审批项目实施机关应当及时将依法新增取消或者调整的行政审批项目及有关资料报区政府法制办备案审查。加大政务公开力度。各级政府各部门应当将编制的政府服务项目目录和办事指南纳入政府信息公开目录。执法乱执法现象。开展行政执法指导案例制度。按照省行政执法案例指导办法要求,区政府法制办负责建立和实行行政执法案例指导制度的具体工作。按照办法要求,区直各行政执法单位每年应从本部门办理过的行政执法案件中,选择数量较大的社会普遍关注的容易发生执法偏差的执法案件,包括行政许可行政处罚行政确认行政强制行政检查行政检查行政征收行政给付行政裁决行政补偿行政奖励等方面的各类案件......”。
7、“.....由区政府法制办统编纂,报区政府常法治政府建设,结合我区实际,特制定本实施细则。加强法治政府建设的组织领导健全依法行政领导体制。成立区依法行政工作领导小组,区长任组长,常务副区长任副组长,各镇办各部门行政主要负责人为成员,办公室设区政府办法制办,具体负责我区依法行政工作的具体实施和协调。各镇办各部门要相应成立由行政主要负责人牵头的领导小组,具体领导本地区本部门的依法行政工作。实行政府常务会议定期研究法治政府建设制度。区政府常务会议每年听取次以上依法行政工改废止等情况予以严格审查,并书面向区政府法制办说明理由。对明显不适应经济社会发展要求,与上位法规定不致,或者相互之间不协调的规范性文件,制定机关要及时组织修改或者废止,及时向社会公布规范性文件清理结果。向区政府法制办报备,由区政府向社会公布继续有效废止和失效的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件......”。
8、“.....规范行政执法行为,坚持文明公正执法梳理行政执法依据,依法全面履行行政职责。各行政执法部门。区政府法制办将按照省规范性文件管理办法规定,加强对各镇办区直部门执行规范性文件登记制度的督促检查,依法纠正未经统程序发布的规范性文件。坚持依法科学民主决策,提高行政决策水平规范行政决策程序。明确区政府常务会议各单位办公会议等各类会议的决策权限。要求重大决策要经过会议集体讨论决定,法制部门负责人应当列席会议,要把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。区政府重大决策草案应当在会前由区政府法认行政强制行政检查行政检查行政征收行政给付行政裁决行政补偿行政奖励等方面的各类案件,选择件报送区政府法制办,由区政府法制办统编纂,报区政府常务会议同意后向社会统发布。加强行政执法队伍建设。是要加强对行政执法队伍的监督管理......”。
9、“.....对行政执法人员实行动态管理。是拟从事行政执法工作的人员应参加省市政府法制办统组织的法律知识培训和考试。未通过考试的,不予核发行政执法证件,不得从事行政执法活动。是纳入行政服务中心办理,改善服务质量,提高服务效率,降低行政成本。要规范和监督医院学校公用等公共企事业单位的办事公开工作,重点公开岗位职责服务承诺收费项目工作规范办事纪律监督渠道等内容,为人民群众生产生活提供优质高效便利的服务。健全行政执法案卷评查制度。完善行政处罚行政许可行政强制等行政执法案卷规范化管理,按照省行政程序规定,区政府法制办每年应至少组织次对行政执法案卷的评查。通过案卷评查,了解行政执法机关在执法活动中程序是加快法治建设工作实施细则精选范文务会议同意后向社会统发布。加强行政执法队伍建设。是要加强对行政执法队伍的监督管理,区政府法制办要建立全区行政执法人员档案......”。
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