1、“.....区第十次党代会提出了构建大板块的初步设想,年多的实践证明,这思路完全符合实际,已经成为全区上下的共识。为了支持板块经济建设,今年区财政将安排万元工业产业发展资金,安排万元专项资金支持现代服务业的发展。通过全区上下的共同努力,着力形成充满活力辐射带动作用明显的主城区板块着力形成产业发展与生态相得益彰的东部板块着力形成全区产业发展新高地的北洲板块力争形成有规模产业支撑培植未来增长空间的北山板块。完善政策,推进经济发展方式转长空间的北山板块。完善政策,推进经济发展方式转变。按照引进大项目扶持大企业集聚大产业培植新产业的思路,以大项目带动大产业大企业支撑大基地,提升产业集聚发展水平。财政资金安排突出扶大扶优扶强,突出主攻重大项目,突出打造特色园区,突出节约集约优先。财政资金逐步由微观投入向宏观引导转变,由扶持项目向建设平台转变......”。
2、“.....搭建有助于企业技术创新节能减排投资融资信息咨询的优质服务平台。通过设立专利奖励基金科技进步奖励资金等专项资金,大力支持促进高新技术成果的转化和利用。创新机制,改进财政扶持方式。完善财政支持经济发展的方式。充分利用财政补贴贷款贴息以奖代补等手段,最大限度地吸引外资和社会资金加大投资,放大财政资金的乘数效应。要注重用活盘活资金存量,加强对现有财政支持经济发展政策的整合,将有限的资金形成拳头,集中财力办大事,对经济发展中的重点和关键领域给予有力的支持。积极向上争取资金,对我区重点产业重由农村经济为主向城市经济为主转变,城市经济与园区经济成为主导经济结构由产枝独秀向产协调发展转变,现代服务业逐步成为新的增长极产业发展由点状线状向块状布局转变,板块经济园区建设成为提升发展层次的关键全面小康由局部地区水平较高向全区整体推进转变,城乡统筹发展成为全区协调发展的重大任务......”。
3、“.....也面临着总量不大质态不高发展不均后劲不足等矛盾。从财政自身看,经济的稳定增长为财政收入增长奠定了良好的基础,征管机制不断完善,征管手段不断强化,虽然存在财政体制新所得税法实施提高个人所得税起征标准等减收因素,综合来看,今年财政收入仍将保持较快增长支出方面,今年在改善民生等社会建设方面投入增加较多,压力较大,收支紧张的矛盾不容忽视。对于上述情况,我们要认真分析,深入研究,趋利避害,积极应对,把握工作的主动权。根据今年全区国民经济和社会发展预期指标,区确定年全区般预算收入为亿元,比上年增长。财政总收入预算为亿元,比上财政所创建群众满意基层站所为抓手,大兴求真务实之风,大兴开拓创新之风,大兴艰苦奋斗之风,更加努力刻苦地学习,更加奋发有为地工作,更加务实高效地为发展服务为基层服务为群众服务,扎扎实实推进财政系统干部队伍建设。优化个体系......”。
4、“.....在促进经济发展的基础上,拓宽聚财领域,健全以税收收入为主各种非税收入为辅的公共财政收入体系。努力优化财政收入结构,不断提高般预算收入占财政总收入的比重,提高税收收入占般预算收入的比重,提高财政收入占的比重。是优化公共服务保障体系。按照公共财政的要求,进步明确公共服务的范围,进步完善财政管理体制,进步完善保障民生的各项制度。按照学有优良教育劳有较好收入病有便捷医疗老有基本保障居有良好环境困有帮助关爱的有目标要求,着力增强改善民生的普惠性,拓展新的民生保障领域。优先解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题,突出重点,每年支持和办好批实事好事,让人民群众实实在在地感受和享受到改革发展的成区财政局长在财政工作会议上的讲话发言精选范文分析和机制,提高预算执行水平。强化对预算追加项目的审核,严格控制人车会招待等般性经费的增长。积极做好规范公务员地方津贴工作......”。
5、“.....要严格按预算安排各项支出,没有特殊增支因素不得申请追加预算,要严肃财经纪律,勤俭办切事业,坚决反对大手大脚和铺张浪费行为。强化财政监督检查。继续认真落实江苏省财政监督办法,加大监督检查力度,重点检查部门和单位的财务基础工作情况专项资金使用情况,严肃查处骗取挤占挪用财政资金等违法违纪行为。要开展对农业社保教育医疗卫生等民生资金和会计信息质量的检查,提高财政资金使用的规范性安全性和有效性。要高度重视审计整改工作,尤其是对审计部门查出的问题提出的意见和建议,要积极支持配合,拿出切实可行的整改措施,认真加以落实。树立争先创优的理念,着力强化财政干部的能力建设当前和今后段时期,财政部门面临的目标更高任务更重挑战更多,贯彻落实科学发展观构建和谐社会全面建设更高水平的小康社会等目标,对全入,促进社会和谐。保障优先发展教育。继续巩固义务教育免收学杂费和课本费成果......”。
6、“.....按省定标准落实公用经费。逐步改善农村教师的福利待遇,积极筹措资金,加大对教育现代化建设的投入,率先实现区域教育现代化,支持全面化解农村义务教育债务,积极发展职业教育,建立中等职业教育和普通高中困难学生助学金制度。大力发展公共卫生事业。区财政将逐步加大对公共卫生基本医疗农村卫生等事业发展的投入。按照人均不低于元的标准建立农村公共卫生服务专项资金,对社区卫生服务中心建设实行以奖代补,支持完善重大疾病预防控制体系,提高突发公共卫生事件的应急处理能力。基本建成覆盖城乡的社区卫生服务网络,逐步解决老百姓看病贵看病难问题。支持公益文化发展。继续加大公益性文化事业的投入力度,构建惠及全民的公共文化服务体制。重点支持农村文化站文化中心农家书屋农民健身工程等公益性设施建设继续实施区文化馆图书馆达标升级工程继续完善文化事业文化产业文强行政事业单位资产管理的制度......”。
7、“.....切实加强行政事业单位经营性资产管理,改变多部门分散管理的体制,实现全区资产集中化专业化规模化运营,加强财政部门对国有资产的监管力度,弥补出资人缺位通过集中管理分类处置市场经营资本运作等形式规范国有资产的经营活动及处置行为,实现国有资产的保值增值,防止国有资产流失整合各单位国有资产,以雄厚的资产实力形成强大的融资担保能力,有效解决各个园区和重大项目的融资问题。强化财政支出管理。全面清理和完善现有的各项财政管理和专项资金管理制度,及时填补制度建设中的空白,加强各项管理制度的有机衔接,建立覆盖财政收支全过程的管理体系,真正做到用制度管钱按制度办事。要切实提高专项资金的使用效益,加强资金调度和拨付工作,突出抓好财政专项资金的督促检查,研究制定绩效评价体系,加强专项资金使用情况的考核工作,改变专项资金不专专项资金转项的现状。要切实提高管好蛋糕的能力......”。
8、“.....也是新届政府任期的开局之年,做好今年的财政工作,意义重大。我们要以更加昂扬的精神状态,开拓进取,奋力拼搏,确保完成全年财政工作任务。做好今年的财政工作,首先要准确把握当前的经济财政形势。从宏观环境看,国家把两个防止作为宏观调控的首要任务,实施稳健的财政政策从紧的货币政策和有保有压的产业政策,有利于优化产业结构,加强节能减排,推进经济发展方式转变。从我区情况看,当前,我区经济社会发展正在由农村经济为主向城市经济为主转变,城市经济与园区经济成为主导经济结构由产枝独秀向产协调发展转变,现代服务业逐步成为新的增长极产业发展由点状线状向块状布局转变,板块经济园区建设成为提升发展层次的关键全面小康由局部地区水平较高向全区整体推进转变,城乡统筹发展成为全区协调发展的重大任务。我们既有良好的工业经济基础,也面临着总量不大质态不高发展不均后劲不足等矛盾。从财政自身看......”。
9、“.....征管机制不断完善,争取上级更多的资金扶持。抓好两个建设。是业务建设。严格加强财政资金管理,确保财政资金安全高效使用。逐步建立完善制度预算零基预算综合预算绩效预算制度,加快构建公共财政体系,推进基本公共服务均等化,进步提高预算管理科学性规范性有效性和民主化水平,更好地体现公开公平公正,切实发挥财政职能作用,为全区经济社会事业又好又快发展作出应有贡献。是队伍建设。要以机关创建十佳服务单位十佳服务窗口十佳服务标兵,财政所创建群众满意基层站所为抓手,大兴求真务实之风,大兴开拓创新之风,大兴艰苦奋斗之风,更加努力刻苦地学习,更加奋发有为地工作,更加务实高效地为发展服务为基层服务为群众服务,扎扎实实推进财政系统干部队伍建设。优化个体系。是优化财政收入征管体系。在促进经济发展的基础上,拓宽聚财领域......”。
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