1、“.....完全不允许运用带有行政色彩的合同，难以做到。各县区可从各自的实际出发，探索解决问题的途径，积极稳妥地处理好工作中碰到的实际问题，通过服务既要体现管理，又要维护计生工作的正常秩序。要注意抓好合同的落实。据统计，全市已同育龄群众签订计划生育合同多万份，从十年代中期开始签订合同至今，总起来看，合同发挥的效力以及所起的作用都不够理想，说句不算为过的话，基本上是纸空文，流于形式。我想主要有两个方面的问题和原因，是村委会在执行上不够坚强有力和其义务的决定。计划生育依法行政培训讲话发言精选范文。是主体适格。根据现有的法律法规，计划生育行政执法主体是县级以上计划生育行政部门以及乡镇人民政府街道办事处。计划生育行政管理权的取得职权的授权和委托要有法律依据。计划生育行政管理机关是代表国家执行法律法规的机关，未经法律法规授权的其他机关，不得行使计划生育行政管理权......”。

2、“.....而作为计划生育行政机关内部的工作机构及下属单位，即科股室或计划生育服务站等，不具有行政执法权。是职权法定。就是行政机关所有行使行政职权的行为需有明确法律授权。职权法定对行政机关来讲，法无授权即禁止，对老百姓来讲，法无禁止即自由，行政主体履行法定职责不得逾越范围和限度。行政执法应做到事务上不越权，层级上不越权，空间上不越权。不越权人口与计划生育法律法规赋予各级政府及其计划生育部门十种执法行为。那就是，行政征收行为行政监察行为行政许可行为行政受理行为行政免除行为行政扶助行为行务是主线，政策推动是关键，综合治理是保障。下面着重对这句话中与计划生育依法行政紧密关联的部分谈谈自己的看法，希望能给大家些启示。现行的计划生育部门规章有个部长令......”。

3、“.....权责统。行政机关依法履行经济社会和文化事务管理职责，要由法律法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统......”。

4、“.....加快建立完善人口和计划生育工作新机制与依法行政当前，我市人口和计划生育工作既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻挑战。科学判断和准确把握人口形势，坚持与时俱进，改革创新，加快建立完善依法管理村民自治优质服务政策推动综合治理的新的工作机制，是稳定低生育水平，促进全市人口和计划生育工作更快更好发展的治本之策。省要求，到年底，综合改革市的所有县区全面建立起新的工作机制，到年底，全省所有的县市区全面建立起新机制，计划生育依法管理村居民自治优质服务水平进步提高，利益导向和社会保障体系基本健全，综合治理人口问题的局面切实形成，各项工作全面纳入法制化规范化制度化信息化轨道，使计划生育真正成为造福于人民造福于社会的伟大事业。所计划生育依法行政培训讲话发言精选范文主选举民主决策民主管理民主监督......”。

5、“.....使村民能够依法有效地处理本村范围内的计划生育事务，直接行使计划生育民主权利，这种计划生育管理体制就是计划生育村民自治。这定义包括个要点，即村民自治制度是平台村民是主体法律法规是依据个民主是途径个自我是目标。通过开展自我教育自我管理自我服务，落实民主选举民主决策民主管理民主监督制度，实现村民对计划生育事务的自治自主自觉。这是个很高的境界。我们可以从个角度来把握计划生育村居民自治。村民自治，首先，从法律角度看，村民自治是广大农民依法行使民主权利，参与处理本村的公共事务，实行自我管理自我教育自我服务的项基本社会制度，计划生育是关系到全体村民利益的项重要的公共事务，可以也应该纳入村民自治的范围。实行计划生育村民自治是法律赋予群众的权利第，从管理角度看，只有坚持群众路线，使广大群众成为计划生育管理的主体，激励他们真正以主人的姿态参与计生事务的管理......”。

6、“.....省计生委从去年开始着手修改，已经列入省人民政府年度立法计划。省计划生育技术服务管理办法省人民政府令第号，年月日省政府第次常务会议讨论通过，自年月日起施行。这些规章要求大家熟知。其他计划生育规范性文件。指县级以上人民政府制定的对公民的权利和义务产生普遍约束力的行政性规范行文。不例举了。依法行政的基本要求全面推进依法行政实施纲要年月日由国务院印发执行。纲要规定，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。国务院全面推进依法行政实施纲要对依法行政的基本要求做出了明确的规定，即合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统的项要求，基本要求必须做到，否则就不是依法行政。合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律法规规章的规定进行没有法律法规规章的规定......”。

7、“.....计划生育依法行政培训讲话发言精选范文。程序是指行政主体实有效，更不利于妇女身心健康。知情选择对各级政府及其工作人员来讲，实质上是工作标准更高了，作风更深入细致了。要继续加大对违法行政乱和弄虚作假等问题的专项治理力度。各种押金保证金全部清退并无新的收费行为这是省今年考核办法明文规定的考核指标要按照要求彻底清退各类计划生育押金保证金，加大对乱收费乱罚款搭车收费等行为的整治力度，对违法违纪案件要予以严肃查处，坚决追究有关人员的责任，推动行业作风进步好转。今年市人口计生委将加大行政执法责任制考核以及对群众举报的出生瞒漏报错报的查处力度，并纳入人口目标管理责任制考核的扣分因素。对出现违法行政恶性案件群体性事件的将实施票否决，并纳入重点管理。关于村居民自治......”。

8、“.....计划生育村民自治的含义。将村级计划生育工作作为项公共事务，纳入村民自治轨道，由村民及其代表组织村委会计生协，依据有关法律法规，通过民划生育部门行政执法的权限是审批权孩生育证的审批权特殊情况生育申请的审核报批权禁非规定第条第款规定的对符合政策怀孕因其他情形终止妊娠的批准权征收处罚权对违反计划生育法规规章行为的行政处罚权对违法生育行为的社会抚养费征收权监督权对本行政区域内计划生育行政执法情况的检查监督权。乡镇人民政府计划生育行政执法权限是计划生育服务手册注册权孩生育申请的审核报批权受委托社会抚养费征收权流动人口婚育证明出具查验权独生子女父母光荣证审批权协助县区人民政府对属地管理单位计划生育工作的检查监督权。是适用法律得当。作出行政许可行政征收行政奖励行政处罚等具体行政行为时，要正确适用现行法律法规，不得引用经不起行政和司法审查的无法律效力的规范性文件......”。

9、“.....行政机关实施行政管理应当遵循公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私不岐视。行使自由裁量权应符合法律目的，排除不相关因素的干扰所采取的措施和手段应当必要适当行政机关实施行政管理可以采用多种方施知情选择，不仅是广大育龄群众的迫切要求，也是国家人口与计划生育法计划生育服务管理条例明确规定的公民对避孕方法所享有的权利。知情选择的关键是知情，实质是安全有效适宜。人口与计划生育法明确规定国家创造条件，保障公民知情选择安全有效适宜的避孕节育措施。同时第十条也明确规定对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。这就说明，第，知情选择是公民的权利。任何个地方都不能说因为我这里特殊，不开展知情选择。我们不能只从如何有利于管理的角度去看问题，而应该从维权的角度去理解。第，知情选择不是放任自流。知情选择的实质......”。