1、“.....相当专业。如果我们的同志不研究不学习不钻研，工作中粗糙随意，违法行为就难以避免，行政复议时被撤销行政诉讼时遭败诉就会频繁出现。这点必须从现在起就要引起高度警惕和注意。要端正态度。行政许可法从立法宗旨上来看，就是对政府行政行为作个说明关于行政许可受理机制问题根据行政许可法规定，上海市司法局原来实施的项行政审批事项现在确定保留的为项，其中项为有关律师公证基层法律服务司法鉴定等事项的许可类行政审批，项为有关仲裁机构登记的非许可类行政审批。在项行政审批事项中，有项为初审项目，需报司法部审批，主要是外国和境外律师事务所驻沪代表机构代表以及法律职业资格等审批，其余为市司法局审批项目。这项行政审批事项，按行政许可法规定，受理审查许可的法定职权部门均为市司法局。这样，原先我们由区县司法局对行政许可申请进行初审的工作机制，随着行政许可法的施行......”。

2、“.....所以，我们原先整套行之有效的运行模式工作机制必须随之改变。经过反复研究论证，我们从月日起，将试行分设窗口，规范受理，集中汇总，统送达的新的行政许可，对另家就是迟迟不作决定，找种种理由搪塞人家，引发当事人层层投诉反映，影响很坏。是行政许可流程不规范。有的收到申请材料不给回执有的书面通知和决定格式不规范有的不予许可决定的理由和法律依据不准确，且未告知申请人救济途径有的多次要求申请人填写申请或者补充材料，或者以谈话协商等方式代替审查和作出许可决定，或者作出决定不给书面文书等。是对行政许可事项实施监督检查的工作机制还不完善。今年，已有市民来信要求查阅这方面的材料，我们因未实施监督检查故无法提供，当事人为此向法院提起诉讼。今后，这样的情况可能会越来越多。现在有种情况使得我们务必注意，那就是申请行政许可的当事人对行政许可法都非常熟悉，而我们从事行政许可的些同志却学习不够......”。

3、“.....这种的职责和分工相当明确，希望大家履行好各自的职责，加强配合协作，把职责落实到具体的受理工作中，体现在对外的窗口服务上。要有很强的期限观念。程序公正是实体公正的重要保证，行政行为的程序违法，旦进入行政诉讼，必然面临败诉，而行政许可的办理期限，又集中体现了程序公正的重要性，这点，从事法律实务的同志都懂。应当看到，我们当前这种行政许可的运行机制，环节较多，程序性还是很强的，因此，作为整个流程的各个环节，就必须明确时限节点，强调时限观念。依据法律法规规定，我们现有的项行政审批事项，大致可分为种期限。第种办理期限为个自然日，依据是律师法，主要涉及有关律师事务所及律师执业证方面的事项。第种办理期限为个月，依据是外国律师事务所驻华代表机构管理条例，主要涉及外国港澳律师事局长司法局讲话发言精选范文要把握的几个问题行政许可法实施后，从上海乃至全国司法行政系统来讲......”。

4、“.....有待于我们不断总结，勇于实践，逐步解决和完善。上海根据行政许可法的规定，紧密结合司法行政工作实际，采取了现在这种工作机制和模式，是项创新。局长司法局讲话发言精选范文。局长司法局讲话发言年月日，第十届全国人大常委会第次会议通过了我国第部行政许可法，这部法律已于年月日开始实施。行政许可法，是继行政诉讼法国家赔偿法行政处罚法和行政复议法之后又部规范政府行为的重要法律。这部法律的实施，标志着我国规范政府行政行为的法律法规已经形成较为完整的体系，标志着实践依法治国方略大力推进法治政府的建设进入了个新的阶段。它是我国民主法制建设进程中的件大事，必将引起我国行政管理方式出现重大而深刻，尽快建立新的工作机制，明确职责，严格办理程序，确保我们的行政许可工作不断走向依法规范透明公正的轨道，就显得非常必要非常迫切。为了贯彻落实好行政许可法，切实解决工作中存在的问题......”。

5、“.....并经市局多次局务会议讨论决定，从月日起全系统的行政许可工作将实行新的运行机制，执行新的工作流程。我们召开这次会议，就是要统思想提高认识明确流程熟悉内容，为下步工作做准备。因此，这次会议既是部署任务，也是专题培训。市司法局行政许可受理中心主要履行以下工作职责是直接受理向市司法局提交的行政许可事项申请，依法作出受理不予受理或要求申请人补正材料的书面决定，并向申请人送达是汇总各区县受理处受理的有关行政许可事项的申请是及时向市司法局审批部门移送行政许可所司法鉴定机构鉴定人员以及涉外和涉港澳等方面的行政许可事项，由受理中心统受理是其他行政许可事项原则上由当事人所在地的受理处统受理。这里需要特别指出的是，我们各区县受理处和市局受理中心都是上海市司法局对外的窗口，从理论上讲，受理权限是样的，都可面向全市，所以，职能划分就其性质只能是内部分工......”。

6、“.....应当做好解释工作，如果当事人定坚持要求你受理的，那么你还真的不能不接受申请材料，这时，你就要认真履行受理职责，然后按程序和时间节点送市局受理中心。同样，涉及区县受理处受理的事项，当事人已到市局又坚决要求受理中心受理的，受理中心也不能推诿，也应当将材料收下，然后复制份申请材料给当事人所在地的区县受理处备案，以便于了解情况实施监督。关于贯彻行政许可法行政许可法，受理处只要受理了申请，没有特殊的原因，审批部门是必须作出决定的，区县司法局代表市局受理申请，法律责任在市局，承担了市局行政审批的部分工作，这对区县司法局实行管理工作更为有利。是缺乏行政许可职权法定观念。些同志办理行政许可工作，习惯于凭主观意志任意而为。比如申请人到市局业务部门提交申请材料，承办同志拒收，要求申请人到区县司法局去提交材料，申请人到区县司法局提交了材料后，因有关材料问题市局承办同志提出意见......”。

7、“.....既不提交又不退回，引发当事人反复投诉。还有些同志滥用手中权力，同样的申请事项，条件都符合法律规定，对其中家给予了行政许可，对另家就是迟迟不作决定，找种种理由搪塞人家，引发当事人层层投诉反映，影响很坏。是行政许可流程不规政许可法规定，上海市司法局原来实施的项行政审批事项现在确定保留的为项，其中项为有关律师公证基层法律服务司法鉴定等事项的许可类行政审批，项为有关仲裁机构登记的非许可类行政审批。在项行政审批事项中，有项为初审项目，需报司法部审批，主要是外国和境外律师事务所驻沪代表机构代表以及法律职业资格等审批，其余为市司法局审批项目。这项行政审批事项，按行政许可法规定，受理审查许可的法定职权部门均为市司法局。这样，原先我们由区县司法局对行政许可申请进行初审的工作机制，随着行政许可法的施行，已于法无据。所以，我们原先整套行之有效的运行模式工作机制必须随之改变......”。

8、“.....我们从月日起，将试行分设窗口，规范受理，集中汇总，统送达的新的工作机制。这就是，市司法局授权区县司法。有的收到申请材料不给回执有的书面通知和决定格式不规范有的不予许可决定的理由和法律依据不准确，且未告知申请人救济途径有的多次要求申请人填写申请或者补充材料，或者以谈话协商等方式代替审查和作出许可决定，或者作出决定不给书面文书等。是对行政许可事项实施监督检查的工作机制还不完善。今年，已有市民来信要求查阅这方面的材料，我们因未实施监督检查故无法提供，当事人为此向法院提起诉讼。今后，这样的情况可能会越来越多。现在有种情况使得我们务必注意，那就是申请行政许可的当事人对行政许可法都非常熟悉，而我们从事行政许可的些同志却学习不够，依法行政的意识淡薄，这种情形下工作上稍有处理不当，就可能引发行政诉讼而面临法院认定我们未履行法定职责而败诉。因此......”。

9、“.....当前和今后个时期，工作中应特别注意把握以下几点要深入学习。各级司法行政机关的领导和具体承办人员，必须认真学习领会行政许可法及其相关法律法规的规定，深刻领会行政许可流程规定的具体步骤和含意，牢固树立法制观念和便民利民意识，切实做到依法行政，依法许可，坚决杜绝违法行为，以及因工作责任心不强导致的混乱现象。现在，市民法治意识都很强，我们面对的申请人都懂法律，有的研究行政许可法比我们承办人员还透彻还精细，相当专业。如果我们的同志不研究不学习不钻研，工作中粗糙随意，违法行为就难以避免，行政复议时被撤销行政诉讼时遭败诉就会频繁出现。这点必须从现在起就要引起高度警惕和注意。要端正态度。行政许可法从立法宗旨上来看，就是对政府行政行为执行。因为，任何个环节的贻误，必将影响到其后环节的正常进行，甚至导致行政许可行为的程序违法。我们因此引发的行政诉讼太多了......”。