1、“.....防止出现监管职能缺位。加强和规范备案管理。各级政府部门不得自行设定备案项目,或者其他组织的资格资质类行政审批律取消。除法律行政法规国务院决定另有规定,以及涉及国家安全和公共利益的事宜外,对企业和证照的年检年审律取消。除法律行政法规国务院决定另有规定外,对职业技术技能的培训考核活动,不再实行审批管理。对通过认证事后监管可以达到管理目的的行政审批项目,不再实行审批管理。理顺企业登记前置审批项目。对由法律行政法规国务院决定设定,已明确属于企业登记前置审批,且与广东省实际管理需要相适应的项目,纳入我省企业登记前置行政许可项目目录对其中不适应我省实际管理需要各地各部门要进步转变政府职能,减少和规范行政审批。能由市场机制调节的事,坚决放给市场应由企业自主决策的事,律交还企业能由社会组织解决的事,积极移交社会组织应由政府承担的职责,切实履行职责......”。
2、“.....对现行的行政审批项目进行进步清理。其中,由法律行政法规国务院决定和地方性法规设定需取消或调整的,按照法定程序提出取消或调整建议。发改委行政审批制度改革实施意见建议精选范文。加强行政审批项目设定管理。设定和调整行政许可必须符合行政许可法规定法律行政法认真做好扩权项目的衔接工作,避免出现管理脱节。省直有关部门要做好指导协调跟踪和监督工作,建立考评机制,确保委托或下放审批权限的落实和规范实施各地级以上市各县市区政府对委托或下放管理的权限,要制订规范的实施办法,提高办事效率。规范和发展行业协会等社会组织。积极培育和规范发展行业协会等社会组织,进步理顺行业协会管理体制,简化登记管理程序,充分发挥行业协会等社会组织在承担部分行业管理和协调职能社会事务管理和服务职能以及技术服务职能等方面的作用。坚持权力责任相致原则......”。
3、“.....推进依法决策和民主决策。同时,要建立健全行政审批跟踪和信息反馈制度。创新行政审批方式。完善窗口办事制度。已建立行政审批服务中心的地区和部门,要健全行政审批服务中心的管理制度,完善运行机制,拓展服务功能,逐步增加进入服务中心办理的审批项目数量,提高即时办结率,为申请人提供站式服务。未建立行政审批服务中心的地区和部门,要探索和完善行政审批集中办理的有效形式。实行并联审批制。对需要多个部门分别实施审批且相互之间关联度大的事项,要积极推行并联审批,明确审批的直接受理部门和管理,不断提升行政服务水平。深化行政审批制度改革的主要任务继续清理和减少行政审批。各地各部门要进步转变政府职能,减少和规范行政审批。能由市场机制调节的事,坚决放给市场应由企业自主决策的事,律交还企业能由社会组织解决的事,积极移交社会组织应由政府承担的职责,切实履行职责。要在充分调查研究评估和论证的基础上......”。
4、“.....其中,由法律行政法规国务院决定和地方性法规设定需取消或调整的,按照法定程序提出取消或调整建议。发改委行政审批制度改革实施意见建议精选范组织应当公示收费项目和收费标准,未按照有关规定公示的,申请人有权拒绝缴费。行政机关不得擅自将行政审批过程中的具体审查工作委托其他机构负责并据此直接或由受委托机构向申请人收取审查费用。对与审批相关,涉及收费的技术审查评估鉴定等事宜,审批机关不得指定承担机构。禁止变相收费搭车收费。有条件的地方要逐步推行审批管理零收费制度。建立健全行政审批配套制度。审批机关要建立和完善行政审批信息公开制度行政审批决定公示制度通过招标和拍卖等方式做出行政审批决定制度行政审批听证制度以及重大行政审批决目录对其中不适应我省实际管理需要的项目,按法定程序向设定机关提出不再作为前置审批的建议。规范前置审批项目管理,明确前置审批的顺序......”。
5、“.....对同行政审批项目多部门多环节审批的,应按照相同或相近职能由个部门承担其他部门配合的原则,予以调整。切实减少审批环节。对实施机关为上级行政主管部门,法律法规国务院决定和规章没有明确规定由下级行政主管部门进行初审或审核的项目,原则上不再列为下级行政主管部门的行政审批项目。对其中国家有关部门以其他规范性文件要求由下级行政主管部门必须符合行政许可法规定法律行政法规和国务院决定只作出原则性管理要求,没有规定设定行政许可的,不得设定行政许可。县级以上人民政府可以根据法律行政法规和国家省有关要求以及地方事务管理的需要,设定非行政许可的审批设定和调整非行政许可的审批,必须经政府常务会议讨论通过。设定行政审批,应当广泛听取行政相对人及有关组织和公民的意见,对审批条件范围程序等进行科学论证评估,并做好与现行行政审批项目的衔接,避免多头审批重复审批......”。
6、“.....除法律行政法行初审或审核的项目,下级机关以转报方式办理。坚持权力责任相致原则。坚持谁审批谁负责,按照审批权与责任相统的要求,建立健全行政审批责任制和过错追究制。坚持管理重心下移原则。按照权责统运转协调和能放都放的要求,以增强基层政府发展经济社会的主动权为出发点,下移管理重心,减少管理层级,赋予基层政府更多经济社会事务的管理权和决策权,提高工作效能,增强竞争力。坚持体制机制创新原则。改进政府管理方式,积极推进体制机制和管理手段创新,充分运用电子信息网络等现代管理技术,提高管理效率,加强监督规范行政审批运行程序。审批机关要依照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定,根据审批项目的性质特点和复杂程度,制订具体的操作规程。对技术性和专业性比较强的审批项目,应制订详细的审批技术规范。对事关经济发展全局的重大审批项目,应加强事前调查研究,做到充分论证......”。
7、“.....科学决策。对取消审批后仍需监管的事项,有关机关要建立新的管理办法,积极运用规划协调指导监督事中检查和事后稽查等手段,实施有效的后续监管,防止出现监管职能缺位。加强和规范备案管理。各级政府部门不得自行设定备案项目,竞争。改革和完善政府性资金审批管理方式。在明确使用范围及预期绩效目标的基础上,建立公开透明公平公正的资金分配和使用机制,进步提高资金分配和使用效益。整顿和规范涉及行政审批的收费项目。进步减少收费项目,对已不适应经济社会发展要求的收费项目,要予以取消或调整。对保留的项目要规范收费标准,由省级价格行政主管部门会同财政部门审核并向社会公布。行政审批机关和被授权社会组织应当公示收费项目和收费标准,未按照有关规定公示的,申请人有权拒绝缴费。行政机关不得擅自将行政审批过程中的具体审查工作提高对深化行政审批制度改革重要性艰巨性和复杂性的认识,切实加强组织领导......”。
8、“.....制定实施方案,扎实推进本地区本部门行政审批制度改革。各地区各部门行政审批制度改革方案要送省发展改革委监察厅备案。加强协同配合。在行政审批制度改革的过程中,各部门要各司其职,密切配合,形成合力,共同做好改革工作。对于在改革工作中遇到职能交叉等问题,有关部门要及时沟通和协调,妥善处理,确保改革工作顺利推进。省本级政府新轮行政审批项目清理工作实施方案,由省发展改革委监察厅和法制办牵头负责制定。文。凡不需省级综合平衡统管理的审批项目,原则上委托或下放到省会城市和经济特区市政府管理。属于地方管理事务,可以委托或下放到地级市政府管理的,原则上委托或下放到地级市政府管理。凡省委托或下放给地级以上市政府的审批权,除法律法规国务院决定和部门规章另有规定外,原则上也同时委托或下放到县级政府管理。现行须由县级政府报送地级以上市初审后报省审批含审核核准的......”。
9、“.....以及需要市级综合平衡的外,原则上改由县级政府直接报省审批,报地级以上市备案。各地各部门要行初审或审核的项目,下级机关以转报方式办理。坚持权力责任相致原则。坚持谁审批谁负责,按照审批权与责任相统的要求,建立健全行政审批责任制和过错追究制。坚持管理重心下移原则。按照权责统运转协调和能放都放的要求,以增强基层政府发展经济社会的主动权为出发点,下移管理重心,减少管理层级,赋予基层政府更多经济社会事务的管理权和决策权,提高工作效能,增强竞争力。坚持体制机制创新原则。改进政府管理方式,积极推进体制机制和管理手段创新,充分运用电子信息网络等现代管理技术,提高管理效率,加强监督定备案制度,推进依法决策和民主决策。同时,要建立健全行政审批跟踪和信息反馈制度。创新行政审批方式。完善窗口办事制度。已建立行政审批服务中心的地区和部门,要健全行政审批服务中心的管理制度......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。