1、“.....借此机会，我谨代表省新村办清洁办，向在座的各位和全省从事新农村建设工作的同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意,年之计在于春。第季度，对于新农村建设和农村清洁工程来说，既是上年度的收官期，又是本年度的开局期。去年底，我们下发了年度全省新农村建设工作方案今年月底前，要完成年度全省新农村建设的选点报础设施公共事业等建设进行鼓励对村镇联动集镇招商引资新落户企业，从土地信贷规费减免等方面给予政策扶持等。是构建工作机制。是组织领导机制。村镇联动工作单元即村镇联动中集镇和村庄的总称确定后，县市区要在县级新农村建设领导小组之下，成立村镇联动推进工作组，并由县分管领导任组长乡镇党委书记任副组长兼办公室主任，相关部门负责人为成员，做到高位推进。是联动协调机制。县级新村办和村镇联动推进工作组办公室要牵头负责......”。

2、“.....抓好各成员单位工作的协调各成员单位要以村镇联动工作为己任，结合职能制定支持村镇联动工作的具体计划，主动开展业务指导和服务，努力形成多管齐下通力协作共同支持村镇联动工作的良好局面。是理事会运作机制。加强村镇联动工作的学习理解，让广大基层干部和群众掌握工作要求明确工作职责增强主体意识。在此基础上，按照行县域内城乡村体规划，有的乡镇集镇规划还存在起点偏低质量不高执行困难等问题，需要尽快修改完善。各地要因地制宜，切实抓好个规划是结合城镇化的推进，尽快编制县域村镇布局规划是着眼化同步，尽快抓好乡镇全域规划是按照适度超前的原则，尽快完成村镇联动整治建设规划，凸显规划的引领作用。特别在编制村镇联动整治建设规划时，既要搞好以集镇所在地为中心，以整治建设产业富民和新型社区建设为重点的总体规划，又要围绕村镇联动十化目标，完善控制性修建性详规，确定各规划功能区的建设内容和时序......”。

3、“.....做到规划步到位，建设分步实施。同时，要充分尊重群众意愿，让老百姓参与进来，多听群众的意见，把困难估计得充分些，把任务定得细致些，把责任落得实在些，这样，工作就会产生事半功倍的效果。是搞好政策集成。村镇联动中的新农定点步法，是各地发动群众科学定点最直观最有效的工作方法。步法第步，广泛宣传发动，让群众知道新农村建设干什么怎么干谁来干第步，筛选候选村庄，坚持看看群众投资投劳热情看产业发展基础看清等工作基础第步，深入调查摸底，重点衔接好涉农项目资金第步，选举理事机构，解决有人主事管事的问题第步，制定建设规划，包括产业发展村庄整治和新社区建设规划，以规划为龙头有序推进第步，确定建设项目，看菜吃饭，量体裁衣，既尽力而为又量力而行，减少盲目投资第步，分项挖潜算帐，让群众知道村点要投入多少资金多少工日第步，分户签订协议......”。

4、“.....组织逐级申报。只要我们把步法落实好了，就能充分调动农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，就能最大规模地匹配村点支持资金，并实现资金使用效益的最优化。要按种类型选报村点。为全面落实去年吉安会全省农工部长会议上领导讲话发言精选范文为村点农民增收提供有力支撑指导村民理事会由组织村民开展村庄整治建设转换到管理村庄日常事务上来，加强公共设施管护，健全卫生保洁机制，完善村规民约，开展各种活动，真正实现农民的自我教育自我管理自我服务自我监督，着力塑造健康文明新风尚，努力建设富裕和谐秀美新农村。要加快资金拨付，抓好资金监管。年月下旬至月上旬开展的年中督查发现，全省还有个县市区的省级直接统筹资金没有足额进入县级新农村建设专账，有个县市区的县级直接统筹配套资金没有足额到位，有个县市区抽查村点的直接统筹资金到村率不到。省里明确规定......”。

5、“.....县级新村办要及时将资金下达到村点。各地要对照省里的规定，在月份之前，将所有的政府支持资金全部拨付到村，确保每个村点达到万元的最低限额。同时，还要加大衔接统筹资金的衔接工作为己任，结合职能制定支持村镇联动工作的具体计划，主动开展业务指导和服务，努力形成多管齐下通力协作共同支持村镇联动工作的良好局面。是理事会运作机制。加强村镇联动工作的学习理解，让广大基层干部和群众掌握工作要求明确工作职责增强主体意识。在此基础上，按照新农村建设理事会的模式，通过民主选举，成立村镇联动工作总理事会，以及分设若干村民理事会和居民理事会。理事会要加大宣传动员，最大限度地调动村点农民和集镇居民参与村镇联动工作的主动性，最大限度地调动本乡本土能人支持村镇联动工作的积极性，最大限度地调动基层干部做好村镇联动工作的创造性，把各项工作真正落到实处......”。

6、“.....村点选得好，事半功倍，推进顺利村点选得不好，事倍功半，举步维艰，有的还要被迫中途换点。我们历来十分重视村点选报工作，早在年，省里就做好的是，对照省里的考评办法和要求，抓好县级自评和市级再自评。年季度以来，许多市县已完成或正在开展对年度新农村建设和农村清洁工程的自评，但有些地方没有按照省里的考评要求进行。为此，这里强调下，凡未按省考评要求进行县级自评和市级再自评的地方，应该复查下，有问题要补补课。省里对年度新农村建设和农村清洁工程的考评，总体上还是沿用年度的办法，但必须增设村镇联动工作的考评内容。年上半年，省里下发了个村镇联动考评办法的讨论稿，在没有出台考评办法之前，请各地按照这个讨论稿，抓好村镇联动工作的自评。要完善薄弱环节，抓好工作扫尾。方面，抓好村点各类建设项目的扫尾。现在距离全省年度考评仅有个来月的时间......”。

7、“.....对本辖区的全年工作再找薄弱环节，再攻工作难点，促进各项工作在高位平衡发展。另方面，深入推进村品产业发展和农民专业合作社建设供水绿化排污消防环保养殖等专业建设规划，做到规划步到位，建设分步实施。同时，要充分尊重群众意愿，让老百姓参与进来，多听群众的意见，把困难估计得充分些，把任务定得细致些，把责任落得实在些，这样，工作就会产生事半功倍的效果。是搞好政策集成。村镇联动中的新农村建设专项补助资金，不能用于村镇联动中集镇的整治建设。这点，请大家务必严格遵照执行。村镇联动集镇的整治建设资金，我想，主要由县乡政府安排财政性资金，并按照政府主导多方参与政策集成市场运作的原则，通过抓来筹集。抓项目集成。县级的项目资源很多，如民政部门掌管的农村倒房补助资金，财政部门掌管的事议奖补资金，住建等部门掌管的农村危旧房改造资金和小城镇建设资金......”。

8、“.....都可以衔接统筹和整合使用。抓政策落实。今年的工作方案中提出了许多新的配套政策，如运用城乡建设用地的质量和水平奠定了资金基础。第，要理性选报村镇联动工作单元。这是做好村镇联动工作的重要基础。要科学确定村镇联动工作单元的数量。个县确定多少个年度村镇联动工作单元，这是需要认真思考的。因为在位体推进新农村建设中，要对乡域内村庄和人口在工业化城镇化进程中的进退去留进行分析把握甚至科学设计，这样来，村镇联动工作单元所规划的人口布局设施布局和产业布局，就可能与目前的现状不同。比如个现有户农户的村镇联动工作单元，规划扩大到户，类似于县江口镇靖安县罗湾乡那样，把生产生活成本高的深山区库区地质灾害频发区和超小村庄的农户引导进镇落户，那么这个村镇联动工作单元就可以安排个村点指标。因此这个事情可能要县策进行谋划，省里不好规定人口大中小县各安排多少村镇联动工作单元......”。

9、“.....村镇联动工作单元怎么选应充分考虑班子情况经济条件群众基础以及增减挂等措施增加村镇联动集镇建设用地指标村镇联动集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行返还村镇联动集镇增值税地方所得剩余部分由县实行奖补等，各地要结合实际，制定操作性强的实施细则，用好用活用实这些政策。抓市场运作。比如，对各类投资主体参与村镇联动集镇的基础设施公共事业等建设进行鼓励对村镇联动集镇招商引资新落户企业，从土地信贷规费减免等方面给予政策扶持等。是构建工作机制。是组织领导机制。村镇联动工作单元即村镇联动中集镇和村庄的总称确定后，县市区要在县级新农村建设领导小组之下，成立村镇联动推进工作组，并由县分管领导任组长乡镇党委书记任副组长兼办公室主任，相关部门负责人为成员，做到高位推进。是联动协调机制。县级新村办和村镇联动推进工作组办公室要牵头负责，建立村镇联动工作联动协调和快速反应机制......”。