1、“.....屡禁不止。这些问题的存在有其定的普遍性隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素既有领导思想性的，也有干部素质上的既有监管不到位的漏洞，也有查处重点检查中发现小金库数额巨大情节严重的，依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立小金库的，对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时，要强化源头治理，逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度，不断深化财税金融国有资本运营等管理制度改革，加快建立并完善小金库治理的长效机制，从源头上防止并杜绝小金库问题的发生。部分单位采取隐瞒收入挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统管理，基本公用经费超支严重，超标准超范围列支无预算列支违规收费，等等。是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得以收支两条线规定为准绳......”。

2、“.....非税收入是财政收入的重要组成部分。各执收执罚非税收入的部门和单位，要认真贯彻执行有关加强行政事业性收费政府性基金罚没收入和资产资源性收入等政府非税收入征收管理的各项规定，严格执行收支两条线管理，将各项非税收入及时足额上缴国库或财政专户，任何单位不得违规坐收坐支以收抵支随意减免挪用或截留。各部门各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。以专项治理为契机，杜绝小金库问题的发生。小金库即账外账，是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位收入，未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年，中央省市对小金库专项治理工作提出了明责用权受监督的法制意识，带头学习并严格执行预算法会计法财政违法行为处罚处分条例等财经法律法规和相关规定，掌握具体的财务管理操作办法和规程，努力提高自身依法理财当家的能力，减少和杜绝违纪违规问题的发生......”。

3、“.....及时发现和解决存在的问题，切实做到依法理财依法行政。以强化监管为主线，提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的种基本方式，是政府调控经济的政策工具，是规范财政支出管理的重要手段，也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行中华人民共和国政府采购法及古浪县政府采购管理办法，继续扩大政府采购规模，强化政府采购政在财务会议上讲话发言精选范文比例过大，使用范围过滥，部分预算单位银行账户数量类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购臵处臵固定资产不办审批手续。是会计基础工作比较薄弱。些单位会计凭证账簿登记不规范，收支两条线缴罚分离政府采购等财政管理制度条例贯彻不严，落实不够少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金设臵账外账等严重违法违纪行为。是预算执行不严格......”。

4、“.....强化措施，进步规范财政财务管理工作财政是政府履行职能的物质基础体制保障政策工具和监督手段，是落实科学发展观的重要保证。党的十大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指政府采购商品物资等全部列入政府采购预算。是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例，发挥政府采购中心主渠道的作用，规范政府采购行为。是要提高政府采购直接支付资金的比例，未经政府采购程序不得拨付采购资金，政府采购资金直接向供货商支付。是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例，大宗或特殊的政府采购项目，采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作，政府采购管理部门参与现场验收重大项目公益性强涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。以收支两条线规定为准绳，加强非税收入管理。非税收入是财政收入的重要组成部分。各执收执罚非税收入的部门和单位，要认真贯彻执行紧迫感和责任感近年来......”。

5、“.....紧紧围绕严肃财经纪律提升财政运行质量，更好的服务于经济社会发展这中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不可的地步。突出表现在是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金白条报账挤占挪用项目经费等问题。是现金账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额志定要高度重视并认真抓好这项工作，特别是通过购车建房等形成账外资产的，必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度，围绕重点部门重点领域重点工作，特别是执收执罚单位，社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育卫生民政劳动等单位......”。

6、“.....在上级检查中发现问题多的单位，以及在自查自纠中工作不认真的单位，要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假压案不报对抗检查拒不纠正销毁证据突击花钱的，或重点检查中发现小金库数额巨大情节严重的，依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立小金库的，对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有些财务人员工作责任心不强，账务记载不及时，科目设臵不规范，没有履行好自己应尽的职责。是财政监督检查不够深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性专项性检查多，日常监督少事后监督多，事前事中监督少对环节和单事项监督多，对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任......”。

7、“.....使些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作同时，要强化源头治理，逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度，不断深化财税金融国有资本运营等管理制度改革，加快建立并完善小金库治理的长效机制，从源头上防止并杜绝小金库问题的发生。以强化监管为主线，提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的种基本方式，是政府调控经济的政策工具，是规范财政支出管理的重要手段，也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行中华人民共和国政府采购法及古浪县政府采购管理办法，继续扩大政府采购规模，强化政府采购政策功能，严格监督管理，着力做到个提高。是要逐步推行政府采购预算编制制度，提高政府采购预算占般项目资金预算的比例，将计划购臵的部分单位采取隐瞒收入挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统管理......”。

8、“.....超标准超范围列支无预算列支违规收费，等等。是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得力，整改不到位不彻底，对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。这些问题的存在有其定的普遍性隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素既有领导思想性的，也有干部素质上的既有监管不到位的漏洞，也有查处保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲点意见，供大家在工作中参考。认清形势，统思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导......”。

9、“.....更好的服务于经济社会发展这中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财算编制办法，完善基本支出定员定额标准体系，研究探索建立项目支出标准体系，努力实现资源公平配臵。是要严格预算调整。预算经批复不得随意调整，严格调整报批程序，加强预算执行管理。是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体财政国库机构是财政资金收付运行管理库款调拨和资金支付综合分析研究预算执行情况的责任主体各主管部门是预算编制预算执行的责任主体，要切实履行职责，规范预算编制强化预算执行加强预算执行分析，监督指导所属单位规范预算管理......”。