1、“.....较为规范地组织村民进行自治活动。据统计，在全国个省自治区直辖市中，已有个制定了新的组织法实施办法，个制定了新在本村的贯彻执行，其关键是要确保党的政策在本村范围内得以实现。因此，党支部要依照宪法和法律的规定，支持和保障村民自治活动，直接行使民主权利。在发挥领导作用时，以此作为必须考虑的出发点和着眼点，改革和完善村级党组织的领导方式执政方式和工作方法，更好地成为党联系广大人民群众的桥梁。村民委员会作为村民行使自治权的执行机构，必须在村民委员会组织法的规范下行使自治权。党支部作为执政党在农村的基层组织，既要领导村委会，又要监督村委会，制约村委会，真正成为村民利益的代表者和村民权益的维护者。同年月日，中共十届中全会发布的关于农业和农村工作关系，应当向村民负责，并接受村民的监督。但实际上村民不能有效地控制社会公共资源，难以形成对村委会工作的有效监督......”。

2、“.....按村民的意愿办事，靠的是个人能力品质及内在激励。由于村民不能参与村中事务的实际决策和管理，又不能有效监督村干部的工作，不可避免的就会出现以权谋私的现象。完善村民自治的措施村民自治是个渐进的历史发展进程，必须作长期不懈的努力。笔者认为，要全面贯彻党中央有关村民自治方针政策及村民委员会组织法，完善村民自治，必须采取以下措施依法治村近几年市村民上访问题比较严重，原因是多方面的。其中就存在村民的合法利益会主义民主政治文化，强化村民的民主法治平等观念，使村民自治在良好的社会主义精神文明环境中得到完善，新农村建设得到更好的保障有些农村干部更是独断专权，知法犯法，以权谋私，有些村甚至出现村霸现象，随意践踏国家法律，民主法律意识有待提高。第农村干部的能力有待提高。首先，由于知识文化水平不高，导致他们很难敏锐正确地抓住问题要害其次，在突发事件面前......”。

3、“.....农村干部长期以来受小农思想影响较为严重，内心存在利己观念，加上复杂的家族关系血缘关系影响，他们往往为了眼前利益自身利益而放弃长远利益群众利益。是缺完善村民自治情况调研建议精选范文任务指导方针具体措施等作了全面系统的规定，并第兰次明确提出要建立民主选举民主决策民主管理民主监督等项民主制度，从而使全国的村民自治示范活动开始走向规范化和制度化。世纪年代中期以后，党中央国务院加大了对包括村民自治在内的基层民主的推动力度。年月，中共十大突出强调要扩大基层民主，进步完善民主选举制度和村务公开制度，进步推动农村基层民主的制度化规范化。截至年月底，全国已有个省自治区直辖市的人大常委会制定了实施村民委员会组织法的地方法规。福建扛苏辽宁湖南河北贵州内蒙古河南宁夏等个省自治区还制定了专门的村委会选举办法。年月日，中办和国为严重，内心存在利己观念，加上复杂的家族关系血缘关系影响......”。

4、“.....是缺乏完善的法律制度的保障。在农村建立村委会，实行村民自治，理应制定部村民自治法，保障村民的各种自治权利。我国的村民自治从开始就在村民委员会组织法的名义下进行，因而些关系没有做出明确规定，例如在村党支部和村委会的关系上，只做了原则规定中国共产党在农村的基层组织，依照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。至于党组织如何发挥领导核心作用，如何支持和保障村民举办法。年中央在山东莱西召开会议，肯定了村民自治的做法，并且决定在全国推行村民自治示范活动。村民自治示范活动的主要方法是，在当地政府的领导下，选择工作基础比较好的村委会进行试点，通过典型示范，逐步推广，成熟个搞好个，成熟批搞好批，逐步把村委会真正建设成为基层群众性自治组织。具体来说......”。

5、“.....组织示范活动。县级民政部门侧重抓示范村，有条件的可抓示范乡镇，地级民政部门侧重抓示范乡镇，省级民政部门主要抓示范县。年月，民政部又发布全国农村村民自治示范活动指导纲要试行，对村民自治示范活动的目标管理处罚条例村民委员会组织法等相关法律作为普法重点，让农村广大群众懂法用法守法。要建立团结协调有序的两委关系党支部是农村基层的领导核心。村委会的权力来自于全体选民的投票选举，是全体村民的授权，是全体村民的当家人村党支部的权力主要来自于乡镇党委和党员的授权，其职能则是保证党的路线方针和政策在本村的贯彻执行，其关键是要确保党的政策在本村范围内得以实现。因此，党支部要依照宪法和法律的规定，支持和保障村民自治活动，直接行使民主权利。在发挥领导作用时，以此作为必须考虑的出发点和着眼点，改革和完善村级党组织的领导方式执政方式和工作方法步制度化......”。

6、“.....部分农村还采取民主公决的形式，即发放民意卡，由每户村民通过填写民意卡直接表达自己的意见，这样就有效地保障了农民群众的知情权决策权参与权和监督权。是没有形成村民对村委会的有效监督体制。村委会是由村民民主选举产生的，同村民之间关系是委托代理关系，应当向村民负责，并接受村民的监督。但实际上村民不能有效地控制社会公共资源，难以形成对村委会工作的有效监督，村干部是否廉洁奉公，按村民的意愿办事，靠的是个人能力品质及内在激励。由于村民不能参与村中事务的实际决策和管理，又不能有效监督村干更好地成为党联系广大人民群众的桥梁。村民委员会作为村民行使自治权的执行机构，必须在村民委员会组织法的规范下行使自治权。党支部作为执政党在农村的基层组织，既要领导村委会，又要监督村委会，制约村委会，真正成为村民利益的代表者和村民权益的维护者。有些农村干部更是独断专权，知法犯法，以权谋私......”。

7、“.....随意践踏国家法律，民主法律意识有待提高。第农村干部的能力有待提高。首先，由于知识文化水平不高，导致他们很难敏锐正确地抓住问题要害其次，在突发事件面前，他们缺乏我们所期望的应变能力再次，农村干部长期以来受小农思想影响较同年月日，中共十届中全会发布的关于农业和农村工作若干重大问题的决定，以及年月日全国人大常委会经修订后正式通过的中华人民共和国村委会组织法，对村民自治实践的成功经验，在政治和法律上进步加以确认。自此，全国各地的村民自治活动进人了高速发展的快车道。这切，使农村基层民主的制度化法律化进程提高到个新的水平，广大农民的自治和民主权利得到更有效的保障。中央对村民自治的立法极大地推动了省级层面的立法活动，并促使县乡各级政府依法行政，较为规范地组织村民进行自治活动。据统计，在全国个省自治区直辖市中，已有个制定了新的组织法实施办法......”。

8、“.....通过典型示范，逐步推广，成熟个搞好个，成熟批搞好批，逐步把村委会真正建设成为基层群众性自治组织。具体来说，各级民政部门选择有定工作基础的县乡村作为示范单位，组织示范活动。县级民政部门侧重抓示范村，有条件的可抓示范乡镇，地级民政部门侧重抓示范乡镇，省级民政部门主要抓示范县。年月，民政部又发布全国农村村民自治示范活动指导纲要试行，对村民自治示范活动的目标任务指导方针具体措施等作了全面系统的规定，并第兰次明确提出要建立民主选举民主决策民主管理民主监督等项民主制度，从而使全国的村民自治示范活动开始走向规范化和制度自治后，市大部分行政村都实行了村务公开和财务公开，广大农民参与村务管理的民主权力得到了切实保障，村民切实感受到了管理自身事务的自主权，极大增强了广大农民的主任翁责任感，增强了村民的自治意识。最后，调动了村民的积极性，促进了村级经济的发展。村委会实行选举后......”。

9、“.....齐心协力，干群积极性大为提高。村委会班子为发展村级经济出谋划策，尤其是石桥乡政府提出因地制宜，盘活土地资源，荒地机动地采取发包收费等办法之后，个村委会分别根据自身情况，实事求是，提高了村民发展村级经济的积极性，有力地促进了村级经济的发展壮大。村民自治的发展自治活动缺乏具体规定。完善村民自治情况调研建议精选范文。创造村民自治的制度环境和文化环境制度建设直接关系着村民自治的成功与否。各地实施村民委员会组织法时应有不同的操作规程，要因地制宜地制定实施细则或办法，完善选举制度建立以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策民主议事制度以村务公开民主评议和村委会定期汇报工作为主要内容的民主监督制度。文化环境建设的核心是树立社会主义民主观法治观和平等观，消除村民头脑中所受的封建传统文化的影响。同时要研究民主法治平等在村民自治中的实现程度和形式......”。