1、“.....在我国大力推进国民经济发展时，中央很担心出现经济过热和通货膨胀问完善政策加强服务条意见，这条意见站得高看得远，切合林业改革实际，具有很强的指导性和操作性。总理在文章中指明集体林权制度改革的方向和重点，就是把林地承包经营权林木所有权承包到户。大家要逐字逐句地深入研读总理的这篇文章，这样才能正确地理解和贯彻落实中央的改革政策。中央制定的改革政策具有长期性根本性，给予农民的承包经营权具有物权性资本性。中央的要求是通过家庭承包的方式，把林地承包经营权和林木所有权确权到户，建立起以农民为经营主体的集体山林承包经营制度。用农民的话来说，就是以分为主，包山包问题，这些问题涉及各种利益纠纷，定要积极探索，妥善处理。许多地方已取得了很多好的经验做法。海南省召开调处纠纷和解决历史遗留问题的现场经验交流会，依靠科学手段把勘界搞清楚，探索采取各种方法去解决过问题......”。

2、“.....也总结出国家让集体集体让个人上级让下级的让经验。这些地方根据实际探索出来的解决办法，对其他地方都有借鉴意义，为各地解决历史遗留问题探了路子。统思想，提高认识。要全面深入推进集体林权制度改革，就定要把解放思想提高认识作为项极其重要的工作来抓。是加强学习培训。首包产到户。所以说，两权均分承包到户就是当前改革的方向和关键。有的地方以股代改以卖代改，不符合中央号文件的要求和中央林业工作会议的精神。各地要坚持改革的正确方向，紧紧抓住改革的关键，保证农民平等享有初始承包经营的合法权益。各地定要坚持改革的方向，坚持以分为主明晰产权两权承包到户，在此基础上着力完善有关政策，妥善处理两个相关问题。是妥善解决以其他方式发包林地的利益分配问题。对于不宜采取家庭承包方式的林地，依法采取招标拍卖公开协商等其他方式发包的，也要突出个均字，实行均股均利......”。

3、“.....先设计方案，引导各地按照交易成本最小化的原则开展林权交易市场建设，让农民在林权交易市场中实现其利益最大化。因地制宜，发展产业。发展林业产业是引导集体林权制度改革深入发展的驱动力。只有林业产业发展起来了，农民看到经营林业有回报，改革成果才能真正地巩固下来。现在，各地都认识到了发展产业的重要性。当前，林业产业要突出在以下几个方向加快发展是发展用材林。现在，广西等很多地方的用材林建设取得了长足发展，形成了比较成熟的产业，在树种改造抚育经营上也探索了各要学习中央号文件。中央号文件是在广泛深入调研的基础上，组织了多方面力量，征求了各方面意见，最后逐字逐句地推敲完成的。大家反映中央号文件政策规定很硬，文字很实，基本涵盖了改革所涉及的各个方面，对改革的各项要求和政策规定也写得很清楚......”。

4、“.....在中央号文件里都能找到解决的办法和指导意见。希望大家认真学习研究中央号文件并加以具体贯彻落实。特别要认真学习总理在求是杂志上发表的关于林业改革的文章。总理在这篇文章中集中讲了集体林权改革要明晰产权放活经营完转变现必将对农民增收农村经济社会发展产生巨大的推动作用。在我国大力推进国民经济发展时，中央很担心出现经济过热和通货膨胀问题，现在钢材水泥玻璃等很多产业都处于产能严重过剩的状况。但是，对农村怎么投资也不会出现产能过剩的问题，尤其是我国林产品和生态产品都十分短缺，林业更具有吸纳投资的容量和发展的空间。只要能增加农民收入，就能有效地拉动内需，有利解决消费需求和购买力错位的问题。森林资源流转林权抵押贷款，实现资产变现十分有利于吸纳投资，促进农民就业增收。为此，我们正在抓紧林权交易市场建设。，总结交流这个县在集体林改中承包到户落实得好，林业产业发展得好......”。

5、“.....真正解放和发展了生产力的好经验好做法。要把这些县委书记甚至乡镇长请到北京来座谈，对他们进行表彰和宣传。县级是全面推进林改的关键，希望大家回去后注意发现和培养这样的典型，在各地推介的基础上，国家林业局组织力量调研确定。对于这些林改典型县，国家在政策和投资上要有所倾斜，加大扶持力度，把这些典型作为旗帜和模范，引导改革，推动改革。是加大宣传力度。要充分利用有利时机，积极开展林改宣传工作，让社会各界了解支易市场中实现其利益最大化。因地制宜，发展产业。发展林业产业是引导集体林权制度改革深入发展的驱动力。只有林业产业发展起来了，农民看到经营林业有回报，改革成果才能真正地巩固下来。现在，各地都认识到了发展产业的重要性。当前，林业产业要突出在以下几个方向加快发展是发展用材林。现在，广西等很多地方的用材林建设取得了长足发展，形成了比较成熟的产业......”。

6、“.....是发展林下经济。河北山西陕西甘肃等林下经济发展走在前面，不少农民积极探索利用林地资源发展种植业养殖业等林参与林改，为改革营造良好的舆论环境。现在，各省区对集体林改非常支持，特别是农民反映很好。宣传就是解决思想认识问题的有效途径，目前改革仍然存在思想认识不够的问题，这说明宣传工作要进步加强和提高。当务之急就是抓紧在两会召开之前，掀起新轮集体林改宣传的新高潮。希望各省区尽快制定两会召开前的宣传计划。林改司要积极配合宣传办，把宣传当作集体林权制度改革的项重要工作抓好抓实。统思想，提高认识。要全面深入推进集体林权制度改革，就定要把解放思想提高认识作为项极其重要的工作来抓。是加强学习培训。首先第，依法推进林权流转。搞活经营还要抓好林权流转工作，在保证稳定的前提下积极探索和推进。在改革的初期阶段，各地不宜鼓励林地承包经营权的流转，要流转的主要是林木所有权......”。

7、“.....不流转林地承包经营权也照样能搞活林业。林改涉及到的集体林地面积有亿多亩，集体林木蓄积量达到多亿立方米。陕西省宁陕县户农民在这次林改中，仅分到的林木资产就高达多万元。这些森林资源资产流转变现必将对农民增收农村经济社会发展产生巨大的推动作用。在我国大力推进国民经济发展时，中央很担心出现经济过热和通货膨胀问生产力，形成长效发展机制。贵州省锦屏县解放以前因为有林契，形成了稳定的山林权属关系和发展机制，森林经营管理得很好，老百姓年年砍树年年种树，树越砍越多，就像年年宰猪年年养猪，猪越宰越多样。减轻农民负担也是这次国务院关于集体林权制度改革督查的主要内容。对督查发现的有关农民负担的问题要曝光。现在，农民已经没有农业负担了，但还有林业负担。要抓紧研究，根据实际情况逐步减轻农民林业负担，直至取消农民所有林业负担。第，推进林木采伐管理改革。这项工作已经在些地方试点......”。

8、“.....为什么这是因为承包到户后，农民认识到林子就是自己的，是否采伐要考虑林木生长市场价格等多方面因素，要实现利益最大化，不合算坚决不砍。采伐管理改革也面临些新情况，比如山东河南等非林业用地上造的林的采伐问题，也要抓紧研究和妥善处理，对其制定比较宽松的采伐管理政策。我们要深入调研这些新情况新问题，整理充实湖南等地采伐改革试点所获得的好经验好做法，转发各地参考。总之，林木采伐管理改革的总趋势是要放宽，木材运输管理等相关改革也要不断适应。林业局加强林善政策加强服务条意见，这条意见站得高看得远，切合林业改革实际，具有很强的指导性和操作性。总理在文章中指明集体林权制度改革的方向和重点，就是把林地承包经营权林木所有权承包到户。大家要逐字逐句地深入研读总理的这篇文章，这样才能正确地理解和贯彻落实中央的改革政策......”。

9、“.....给予农民的承包经营权具有物权性资本性。中央的要求是通过家庭承包的方式，把林地承包经营权和林木所有权确权到户，建立起以农民为经营主体的集体山林承包经营制度。用农民的话来说，就是以分为主，包山包林参与林改，为改革营造良好的舆论环境。现在，各省区对集体林改非常支持，特别是农民反映很好。宣传就是解决思想认识问题的有效途径，目前改革仍然存在思想认识不够的问题，这说明宣传工作要进步加强和提高。当务之急就是抓紧在两会召开之前，掀起新轮集体林改宣传的新高潮。希望各省区尽快制定两会召开前的宣传计划。林改司要积极配合宣传办，把宣传当作集体林权制度改革的项重要工作抓好抓实。统思想，提高认识。要全面深入推进集体林权制度改革，就定要把解放思想提高认识作为项极其重要的工作来抓。是加强学习培训。首先已组建的中国林业产权交易所要积极协作，先设计方案......”。