1、“.....做好接警处警各项准备工作。预警级别和发布各级政府根据专业监测机构下级人民政府或有关部门的报告,按照突发公共事件可能发生发展的趋势和危害程度,经报请批准后,发布预警信息。预警级别根据突发公共事件可能造成的危害程度紧急程和发展势态,般划分为级级特别严重级严重级较重和级般,依次用红色橙色黄色蓝色表示。县区人民政府根据接报信息和专家分析,并实地了解情况后,经市人民政府报请省应急办同意后,部门牵头负责处置事故灾难类突发公共事件分别由市安全生产监督管理局市经委市煤炭工业局市公安消防支队市公安交警支队市交通局市环保局等部门牵头负责处置公共卫生事件类突发公共事件分别由市卫生局市农业局市食品药品监督管理局等部门牵头负责处置社会安全事件类突发公共事件分别由市公安局市外侨办武警支队市国土资源局市移民局市粮食局市商务局等部门牵头负责处置......”。
2、“.....要配合牵头部门做好有关工作。突发公共事件的预测预警报警接警处置结束善后和灾后重建的主管部门协作部门参与单位,分别由市级有关部门根据各自职责任务承担。旦宣布启动本预案或有关专项预案,各相关部门在预案中规定的责任和义务也随之自动生效。上级预案启动后,相关的下级预案也随之启动。市应急办及各有关职能部门要与中央省属驻昭单位和军分区武警支队等建立应急联动机制,及时通报有关情况。预测与预警各县区各有关部门要建立信息监测与预警系统,负公共事件的应急处置工作,指导协调各县区各部门开展应急处理工作,承担省市应急领导机构交办的其他工作。工作机构市应急委统领导市级各专项指挥部领导小组和委员会开展应急指挥工作......”。
3、“.....对专项应急处置工作进行指挥和协调。其他突发公共事件的应急指挥和协调,由市应急委和相关部门负责。各专门应急工作机构的主要职责是贯彻执行国家省市应急领导机构的决定,负责全市专项突发公共事件的监测预警,及时向市应急委报告重要情况和建议,制定有关突发公共事件专项应急预案,负责启动和停止实施专项应急预案,组织指挥专项突发公共事件的应急处置工作,向市应急委报告突发公共事件的处置情况,承担处置专项突发公共事件的日常工作,指导和协助各县区政府做好突发公共事件的预防应急级预案,加强处置力度。先期处置突发公共事件发生后或即将发生突发公共事件的信息得到确认后,在尚未确定突发公共事件的级别之前,事发地县区人民政府应当立即启动本级相关预案,主要领导或分管领导要立即赶赴现场,组织指挥公安武警民兵医疗救护等有关应急救援队伍进行先期处置,并及时向上级政府报告......”。
4、“.....根据实际情况,可采取下列必要的应对措施立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救紧急调配辖区内应急资源划定警戒区域,采取必要管制措施实施动态监测,进步调查核实情况向社会发出避险警告或预警信息向可能波及或受到影响的其他县区通报情况迅速向市应急办市级专项应急工作机构报告。对无力处置或需要上级政府支持帮助的,同时提出明确的建议。其他必要的先期处置措施。在采取先期处置措施的基础上,达到般级突发公共事件标准的,由事发地县区人民政府负责处置,市级市政府突发公共事件总体应急预案精选范文道接受记者采访举行新闻发布会等,通过各级主要新闻媒体重点新闻网站或者有关政府网站发布信息。信息发布的主要内容包括事件发生的时间地点人员伤亡或损失情况采取的应急措施,救援进展情况,存在的困难以及下步工作打算等。新闻报道应当坚持正确的舆论导向......”。
5、“.....做到及时主动准确把握正确引导讲究方式注重效果遵守纪律严格把关。各新闻单位必须严格遵守新闻纪律,加强对工作人员的教育,严格把关,不炒作,不扩大,充分发挥舆论宣传的正面引导作用。保障措施通信与信息保障由市信息广业办,会同有关部门建立联系制度,建立健全覆盖全市的网络系统,维护管理好通信设备和线路,制定应急期间党政军领导机关现场指挥部及其他重要场所的通信保障方案。现场救援和工程抢险装备保障各县区人民政府和市直有关部门要调查掌握现场救援和工程抢险装备现状,建立现场救援和工程抢险装备的维护保养和调用等制度,建立现场救援和工程抢险装备信息数据库,并确定装备的类型数有关情况。预测与预警各县区各有关部门要建立信息监测与预警系统,负责突发公共事件信息的日常监测和初步研判,及时客观预测可能发生的突发公共事件。预测分析内容包括事件的基本情况和可能涉及的因素,如发生的时间地点......”。
6、“.....周边的建筑交通和人口密度情况,以及可能引发的次生衍生灾害等事件的危害程度,如可能造成的人员伤亡财产损失和社会影响,对经济发展和社会稳定造成的危害事件可能达到的等级,以及需要采取的应对措施。预测信息确定后,应按照信息报告的有关规定及时报告。应急办在接到可能发生突发公共事件相关信息的报告后,应立即予以复查核实,对可能发生较大级重大级和特别重大级突发公共事件的,立即向市应急委报告,同时提交专家组进行研判。般级突发公共事件发生后,超出事发地县区人民政府处置能力或事件发生范围跨县区的,由市人民政府责成市级有关部门启动市级相关专项预案或部门预案进行处置。较大级突发公共事件,由事发急办,为今后的应急处置工作积累经验。市应急办负责组织有关部门于每年第季度对上年度发生的突发公共事件进行全面评估,向市人民政府报告。恢复重建恢复重建工作由事发地县区人民政府负责......”。
7、“.....恢复重建经费由事发地县区级财政安排,市财政视情况给予补助,必要时申请省和中央财政补助。同时,广泛动员社会各方力量,鼓励并支持社会公益组织社会成员自愿组织和参与社会救助活动,建立健全经常性的救助捐赠工作机构工作网点和仓储设施,接受各种社会捐赠。信息发布突发公共事件的信息发布应当及时准确客观全面。事件发生第时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。由市人民政府负责处置的般较大重大突发公共事件的信息发布,根据事发地县区人民政府或现场指挥部新闻报道组提供的情况,在省政府新闻办的指导下,由市人民政府发布。信息发布形式主要包括授权发布散发新闻稿组织共事件的日常工作,指导和协助各县区政府做好突发公共事件的预防应急准备应急处置和恢复重建等工作,承担市应急委交办的其他工作......”。
8、“.....负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。各县区人民政府要做好本行政区域般突发公共事件应急处置的组织领导工作,其办事机构工作机构及其职责可参照本预案,结合当地实际情况进行确定。专家组市人民政府和各专门应急工作机构建立各类专业人才库,根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议,必要时参加突发公共事件的应急处置工作。运行机制市人民政府及其有关部门和各县区各乡镇人民政府要建立应对突发公共事件的预测预警信息报告应急处置恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。市级各有关部门在本级人民政府及其应急工作机构的统领导下,按照各自职责,密切配合,快速有效地处置突发公共事件。按事件的类型,自然灾害,预警信息需要调整和解除的,由原同意发布预警信息的机关批准......”。
9、“.....对老幼病残孕精神病人等特殊人群以及学校医院等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。新闻通讯人防等部门和机关团体企事业单位以及其他组织有义务按照市应急委或市应急办要求向社会发布突发公共事件预警信息。应急处置信息报告突发公共事件的信息报送以政务值班系统为主渠道。各县区人民政府的应急工作机构各有关部门的监测机构其他与突发公共事件发生有密切关系的单位是受理报告和向上级报告突发公共事件的责任主体。市应急办主任由市人民政府秘书长兼任,副主任由分管副秘书长兼任。市应急办的主要职责是组织编制修订突发公共事件总体应急预案,指导督促市直有关部门和各县区制定完善有关突发公共事件专项应急预案和县级总体应急预案,建立完善突发公共事件信息报送和预测预警系统......”。
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