1、“.....向城市居民中的低收入住房困难家庭简称双困家庭，下同提供的符合定标准的低租金社会保障性住房。关于廉租住房的立法界定，详见建设部年颁布的城镇廉租住房管理办法年被废止第条城镇廉租住房是指政府和单位在住房保障领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。此规定明确了廉租屋管理扣分制，将入住居民可能发生的违规事项分为类种。如在公众地方晾晒衣物，扣分乱抛垃圾噪音滋扰在屋公共场所吸烟或携带燃着的香烟等，均扣分高空掷物影响环境卫生随地吐痰拒绝房屋署职员入屋进行维修工程在室内堆积垃圾引发卫生问题等，均扣分等。凡在年内扣满分的住户将被终止租约并退出住房。上述规定的主要目的是帮助租房户戒除有损个人及公众卫生的不良习惯......”。

2、“.....刘勇当前我国内地城市廉租房建设与管理应注意的几个问题中州学刊将租户的日常行为与退出机制挂钩，当租户的违规行为达到定程度时，即丧失继续租住廉租住房的资格，从而倒逼廉租户文明习惯的养成。当然，在制定自治规约和行政规章时，应考虑到居住权是居民基本人权，解决双困家庭的居住问题是国家政府的基本责任而非恩赐，因此，对承租人的道德约束不应当太过严苛，尽量避免出现承租人稍有违规即被剥夺居住资格的现象。另外，我国城市廉租住房社区服务也面临着新的挑战。由于廉租住房小区集管理部门负责，建设工程由开发商承担，中介金融机构基本缺席，也没有专业的管理机构整体负责保障性住宅的开发建设。实际上，现阶段承担我国廉租住房建设和管理工作的各级地方政府，既是土地权属主体，又是城市规划主体和房地产开发建设主体，还是监管主体，集多重角色于身，职责不清，故难以采取有效措施来切实解决低收入住房困难家庭的住房问题......”。

3、“.....作为政府掌握的社会公共福利产品，廉租住房通过协议的形式，按照相关规定租给城市双困家庭，当这些家庭的收入提高或居住条件改善后，政府主管部门将终止上述协议并要求退房，以便安臵新的双困家庭入住。重塑政府廉租住房保障制度精选范文。首先，物业服务应当立足廉租住房小区实际，依托自身丰富低廉的劳动力资源廉租户多数文化程度低就业竞争力弱，劳动力处于闲臵状态较为普遍，保安保洁绿化等物业服务岗位应尽量使用本小区劳动力，以便既解决居民的就业问题，又降低服务成本，节省物业服务费用支出。其次，廉租住，重塑政府廉租住房保障制度精选范文让金收益有定的收入保障，但由于土地出让金收益属于次性收入，不具有可持续性，且各地因经济发展水平不同而差异极大同时，作为财税改革后地方政府仅次于中央财政预算拨款的第财源，地方各项建设所需经费都指望能从土地出让金中分得杯羹......”。

4、“.....实际上，若无立法强制干预，很少有地方政府能切实保证用于廉租住房的土地出让金比例。规划设计问题我国在住房保障制度建构中，由于对廉租住房的性质认识不清，对居民居住权的实现路径探讨不充分，缺乏对住宅建设的系统性思考，忽视规划不当可能导致的潜在社会冲突，以至于廉租住房政策目标实施路径不明确，政策法规不健全，规划设计受时事政治影响大，应急性规范多，政策随意性强。与此相反，西方国家则非常重视城市住宅发展规划问题，特别强调住房问题与城市发展的重要关联性。以荷兰为例，政府既保障低收入户的居住权利，又帮助他们不至于被社会排斥而集中到些受歧视的地区，政府通过比较全面的津残障人士划拨专项的生活应急医疗救助资金，资助有特殊需求者的日常护理出行等费用。当然，廉租住房社区物业管理机构，也可依托街道社区等基层政府组织......”。

5、“.....组建街道社区专门服务队伍，为孤老病残廉租户提供生活照料医疗护理等相关服务。对于那些不宜单独居住廉租住房的孤寡老人和残障人士，则应由民政部门统安臵到养老院和社会福利院予以照顾。与此同时，建立健全廉租户档案，加强对廉租户的动态管理，对于热心公益自愿照料需要帮扶的孤寡病残邻居的住户，予以表彰和鼓励，并通过爱心时间累计积分，换取生活必需品，或折抵廉租住房租金，或获得优先安臵公益岗位的就业机会。总之，惟有不断进行管理模式的创新，重塑政府廉租住房保障制度，才能满足城市低收入住房困难群体的基本居住需要。参考文献杨继瑞，等房地产新政现状展望与思考成都西南财经大学出版社，文林峰城镇住房保障北京中国发展出版社，金俭中国住宅法研究北京法律出版领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。此规定明确了廉租住房的社会保障性质......”。

6、“.....是项旨在为陷于生存困境的城市双困家庭提供基本居住保障的专项救助制度，中华人民共和国社会救助法征求意见稿第条中明确规定符合专项救助标准的家庭住房困难的，县级人民政府应当按照规定通过提供廉租住房住房租赁补贴经济适用住房等方式予以保障，在寒冷地区还应当给予冬季取暖补助。因此，廉租住房保障制度属于专项救助制度。国务院法制办就社会救助法公开征求意见中国新闻网，就作为补充的其它资金来源看，公益捐赠数额较小，难成气候。至于发行廉租住房保障的专项政府债券和福利彩票，目前还处于理论探讨阶段，倘未付诸实施。住房公积金扣除日常运营所需必要费用后的增值盈余，数量有限，无法作为廉租住房保障资金可持续的稳定来源。廉租住房租金扣除维护管理费用后，完全可以忽略不计。惟有地方政府土地出多样化的物业服务需求。所谓汗水入股，即把廉租户参与物业服务活动中付出的汗水转化为他在物业服务机构的投入......”。

7、“.....或其他公共服务如接受职业指导和再就业培训等。依靠租户的自觉参与，既可减轻物业服务机构的负担，又可丰富服务内容降低服务花费。所谓阶梯收费是指针对有特殊需要的租户如残障人士的实际情况，根据他们收入水平高低和所需服务的难易程度，收取相应的物业服务费，超出他们支付能力的部分则由财政补贴。所谓爱心帮扶，主要是通过廉租住房小区与所属街道社区周边企事业单位学校的自愿者组织和民间慈善机构结成帮扶联盟，建立爱心基地，获得相应的爱心扶助。再次，通过自治规约行政规章来约束引导廉租户的日常行为，提升租户的自治管理能力。可借鉴香港的廉租住房管理扣分制为了强化物业管理，年月，香港各个公共屋廉租住房社区开始普遍推行公共屋管理扣分制，将入住居民可能发生的违规事项分为类种。如在公众地方晾晒衣物，扣分乱抛垃圾噪音滋扰在异极大同时......”。

8、“.....地方各项建设所需经费都指望能从土地出让金中分得杯羹，地方政府自然得考虑能实现效益最大化的资金使用方式。实际上，若无立法强制干预，很少有地方政府能切实保证用于廉租住房的土地出让金比例。规划设计问题我国在住房保障制度建构中，由于对廉租住房的性质认识不清，对居民居住权的实现路径探讨不充分，缺乏对住宅建设的系统性思考，忽视规划不当可能导致的潜在社会冲突，以至于廉租住房政策目标实施路径不明确，政策法规不健全，规划设计受时事政治影响大，应急性规范多，政策随意性强。与此相反，西方国家则非常重视城市住宅发展规划问题，特别强调住房问题与城市发展的重要关联性。以荷兰为例，政府既保障低收入户的居住权利，又帮助他们不至于被社会排斥而集中到些受歧视的地区，政府通过比较全面的津贴扶持使不同收入的住户能够居住于同社区。日本政府也十分重视住宅发展规划的制定和实施......”。

9、“.....均扣分高空掷物影响环境卫生随地吐痰拒绝房屋署职员入屋进行维修工程在室内堆积垃圾引发卫生问题等，均扣分等。凡在年内扣满分的住户将被终止租约并退出住房。上述规定的主要目的是帮助租房户戒除有损个人及公众卫生的不良习惯，建立持久健康的居住环境。刘勇当前我国内地城市廉租房建设与管理应注意的几个问题中州学刊将租户的日常行为与退出机制挂钩，当租户的违规行为达到定程度时，即丧失继续租住廉租住房的资格，从而倒逼廉租户文明习惯的养成。当然，在制定自治规约和行政规章时，应考虑到居住权是居民基本人权，解决双困家庭的居住问题是国家政府的基本责任而非恩赐，因此，对承租人的道德约束不应当太过严苛，尽量避免出现承租人稍有违规即被剥夺居住资格的现象。另外，我国城市廉租住房社区服务也面临着新的挑战。由于廉租住房小区集中居住大批双困家庭，其中孤寡老弱病残者居多......”。