1、“.....然而,从更广泛的意义上考虑,威廉姆森实质上考察的是交易关系还原出的合约在实施过程中,利益各方如何协调的问题,如他所指任何种关系,不论它是经济关系还是其他关系,只要它限公共事务管辖权限和地方国有企业所有权,并培育了地方利益,给定其他约束条件不变和机会主义到处存在,直接导致了地方政府专注于辖区收益最大化。法律制度约束竞争的法律规则。国家制订和实施的反不正当竞争法,目的是为了规范各类经济组织的竞争行为。反不正当竞争法对政府行为也做了明确要求,如第条认为政府应为公平竞争创造环境和条件,第条规定政府不得滥用行政权力限制正当的经营活动限制外地商品进入本地市场,或本地商品流向外地市场。很遗憾现实中的各级政府并不具备致性,往往是中央政府制订法律试图创造了个良好的竞争秩序,而地方政府却是竞争秩序的破坏者。具体而言,地方政府是事实上的经济组织......”。
2、“.....会诱致政府的机会主义行为,比如阻止当地公民能够将他的资产向对其评价更高的地方设臵进入或流出壁垒控制资源流入流出等等,当个政府处在与同类政府竞争的时候,为了保证竞争的资源供给会特别的采取攫取或控制私人资源等机会主义行为,这都是由于自下而上的软约束和弱谈判能力造成的地方政府竞争非合意后果。地方政府竞争面临的外部制度环境根据威廉姆森的分类,制度可以被分为几个主要层次社会嵌套层次,包括习惯传统等非正式制度制度环境,它由宪政法律产权等正式制度构成,也包括了政府的立法司法功能和不同层级政府间的权力分配治理结构,给定制度框架,理解交易关系及合约的实施要素的配臵和雇佣。在这个分类攫取或控制私人资源等机会主义行为,这都是由于自下而上的软约束和弱谈判能力造成的地方政府竞争非合意后果。地方政府竞争面临的外部制度环境根据威廉姆森的分类......”。
3、“.....包括习惯传统等非正式制度制度环境,它由宪政法律产权等正式制度构成,也包括了政府的立法司法功能和不同层级政府间的权力分配治理结构,给定制度框架,理解交易关系及合约的实施要素的配臵和雇佣。在这个分类中制度环境代表了制度的宏观层面,治理结构表现了制度的微观层面。诺思的看法,制度环境是系列用来建立生产交换与分配基础的基本的政治社会和法律基础规则。结合这观点,笔者认为制度环境指的就是地方政府间竞争中面临的地方政府竞争制度精选范文委托人将做如下安排化简代理合约以经济增长单任务反映下级政府代理人的公共管理水平,并且达成种协议,若下级政府的经济增长任务完成情况好,它的主要官员将获得自上而下的政治支持,反之则下台。从下级政府代理人的角度考虑,现实中代理人面临着双重不确定主要官员任期不确定。下级政府主要官员任期的稳定性往往不能得到保证,同时又面临着经济绩效核心的政绩考核压力......”。
4、“.....地方官员以辖区政治经济社会全面发展为追求目标诚然是正确的,追求全面的社会进步短时期内效果不明显周期也很长,出于理性考虑把经济增长作为单任务取向更容易向上显示政绩限制外地商品进入本地市场,或本地商品流向外地市场。很遗憾现实中的各级政府并不具备致性,往往是中央政府制订法律试图创造了个良好的竞争秩序,而地方政府却是竞争秩序的破坏者。具体而言,地方政府是事实上的经济组织,它以地方收益最大化为目标参与经济交易,在缺乏有效的自上而下或自下而上约束力情况下,作为强势地位的地方政府在交易订立合约和合约实施过程中通常会违背合约自由原则,破坏了竞争秩序。产权制度。地方政府面临的产权制度环境的软约束,原因是上级政府委托人的有限理性和上下级政府不对称信息,即在信息掌握上级政府处于劣势方......”。
5、“.....那么地方政府的机会主义行为保医疗等,上级政府根据上述任务的完成情况评价下级政府的公共管理水平。从上级政府委托人的角度考虑技术上,代理任务中比如经济增长量的方面,容易用统计数字测量评价,但更多的任务的完成情况往往需要从多方面考察评价,需要上级政府支付包括建立多种监督下级执行的费用,如增设专门派出机构多派人手下基层调查等,这样对多任务执行和完成情况监督的预期费用会较高给定委托人对代理人的有限理性,机会主义到处存在和自上而下较长的信息链,考虑到考核任务较多且多数任务的完成情况不容易测量,上级政府始终处在对下级政府的非对称信息状态中,下级政府往往有隐藏真实信息,向上隐瞒谎报信息的冲动。结合以上两点考虑,理性上上级政托人将做如下安排化简代理合约以经济增长单任务反映下级政府代理人的公共管理水平,并且达成种协议,若下级政府的经济增长任务完成情况好......”。
6、“.....反之则下台。从下级政府代理人的角度考虑,现实中代理人面临着双重不确定主要官员任期不确定。下级政府主要官员任期的稳定性往往不能得到保证,同时又面临着经济绩效核心的政绩考核压力,因此在任期内向上显示政绩的有效方式只有追逐短平快式的经济增长目标社会全面发展后果不确定。地方官员以辖区政治经济社会全面发展为追求目标诚然是正确的,追求全面的社会进步短时期内效果不明显周期也很长,出于理性考虑把经济增长作为单任务取向更容易向上显示政绩。生在委托人代理人的互动关系中,委托人赋予代理人决策权力并要求代理人代表他完成种任务。给定有限理性机会主义到处存在,由于委托人与代理人信息不对称带来的后果就会凸显出来委托人往往不能直接观察到代理人的行为代理人能够观察到委托人察觉不到的内容,在些情况下代理人可能会出于利己考虑,欺骗或对委托人隐藏信息菲吕博顿芮切特,......”。
7、“.....可见,上下级政府间处在种直接的委托代理关系之中,上下级政府间可以被视为签订了个多任务代理合约,即下级政府作为代理人完成由作为委托人的上级政府指派的各种任务,包括经济增长保护环境公共设施建设计划生育提高教育水平社见,上下级多任务委托代理合约的难点,导致合约化简上级政府委托人仅以地区经济增长水平评价下级政府代理人的公共管理水平。包括个方面内容是财政和税收的权限下放。是投融资权限下放。是企业管理权限下放。行政性分权体制让地方政府收获了部分财税权限公共事务管辖权限和地方国有企业所有权,并培育了地方利益,给定其他约束条件不变和机会主义到处存在,直接导致了地方政府专注于辖区收益最大化。法律制度约束竞争的法律规则。国家制订和实施的反不正当竞争法,目的是为了规范各类经济组织的竞争行为。反不正当竞争法对政府行为也做了明确要求......”。
8、“.....第条规定政府不得滥用行政权力限制正当的经营活动这些替代性组织被威廉姆森称为治理结构。基本逻辑是把交易看作是最基本的分析单位,各种经济活动都可以被理解为交易活动,从不确定性资产专用性和交易频率个方面刻画之把交易活动还原成不同类型的合约形式古典合约新古典合约和关系性合约每种形式合约都对应着相应的治理结构,即市场治理双边治理边治理和统治理等最后,衡量治理结构是否有效率的个重要标准在于它是否减低交易费用。笔者认为威廉姆森语境下的各种治理结构最直观的些形式是市场科层等经济组织。然而,从更广泛的意义上考虑,威廉姆森实质上考察的是交易关系还原出的合约在实施过程中,利益各方如何协调的问题,如他所指任何种关系,不论它是经济关系还是其他关系,只要它有限。而另类研究则认为,地方政府竞争会产生诸如地方保护市场分割等后果周业安赵晓男,周业安......”。
9、“.....谢玉华,。根据对上述研究结论初步评估,笔者发现前类研究突出了政府间竞争中地方政府行为及其后果的合意性面,但这类研究没有进步指出地方政府竞争出现积极后果背后的制度条件,或者说这类研究并没有指出地方政府竞争的后果为什么定是合意的。后类研究分别从政府结构行政性分权地方政府的收益意愿等角度出发,解释了诸如地方保护市场分割等由地方政府竞争带来的非合意后果的原因,这其中涉及了制度因素,但并没有在个统的理论框架下讨论。笔者认为,在个理论框架下讨论上下级政府间关系地方政府与居民间关系及其对应的协调但并没有在个统的理论框架下讨论。笔者认为,在个理论框架下讨论上下级政府间关系地方政府与居民间关系及其对应的协调机制,以及地方政府竞争面临的外部制度环境,可以解释行政体制和外部制度环境等几方面制度因素,诱致了地方政府完全从辖区收益最大化出发,使要素配臵本地化和保护本地市场等非合意后果出现......”。
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