1、“.....关键词行政公开制度问题对策行政公开制度对于抑制腐败倡导廉政提高工作效率有着极其重要的作用，是从源头上从根本上治理腐败的战略措施，它是现代民主国家的项必备制度。行政公开是现代行政法的重要原则，也是行政民主与行其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度。随后，些地市以及省级机关国家职能部门相继进行了政务公开以及相关制度的研讨与试点，如地方立法听证会等。我国行政公开制度尚存在些亟待解决的问题，如行政公开的主体以及内容范围狭窄，方式简单，对于不予公开的救济手段规定不足。为此必须完善行政公开的立法使之法制化，以及进步加强对这制度内涵的研究和明确公开的方式等等。关键词行政公开制度问题对策行政公开制度对于抑制腐败倡导廉政提高工作效率有着极其重要的作用，是从源头上从根本上治理腐败的战略措施，它是现代民主国家的项必备制度......”。

2、“.....也是行政民主与行政法制的前提和基础。行政公开制度是指行政主体在实施行政行为的过程中，除法律规定的情形外其他事务，这样的界定实际上是非常不明确的。以中华人民共和国保守国家秘密法的规定为例，保守国家秘密法完全偏重于对国家机密的保护，以防范国家机密的外泄为核心。对国家机密的适度开放及开放程序没有明文规定。同时该法将国家秘密的密级分为绝密机密秘密级，似乎有对国家秘密的等级分类过多的嫌疑，容易造成国家秘密的泛滥。确定何为国家秘密没有个较为明确的标准，国家机关享有较大的自由裁量权，在实践中很容易将国家秘密扩大化，使得在具体实施行政公开的过程中，行政主体往往以国家秘密为由拒绝向公众提供信息。因此，在以后的立法中，应该明确何为国家的秘密事项，何为国家机关可以公开的对象，应该确定个统的标准，明确公开和秘密的界限。行政公开的方式简单行政公开制度中，公开的方式话......”。

3、“.....只要群众满意就行，而不管行政公开本身的制度建设。这种做法在行政公开制度初期是不可避免的，但是不应成为种习惯性的思维和做法。这种做法暴露了种实用主义的倾向。同时行政公开的推行存在着任意性和持续性，落实未能法制化。由于行政公开主要在基层政府和地方政府中实施，中央还没有明确的法律和法规对行政公开的事项作出明确规定，因此，行政公开的实施具有较强的弹性，行政公开的实施受制于当地领导的认识权威和创造力，如果领导认识到位，给予高度重视，并有足够的权威推行和协调政务公开，制定有力可行的策略和措施，那么行政公开就能够开展得好，落实得深。反之，行政公开就落实不了，就会流于形式，走过场。这种现象也反映了行政公开制论我国行政公开制度的现状及其走向精选范文，第页。美国的情报自由法规定了反情报自由诉讼制度，具体制度可以参见王名扬著美国行政法下，中国法制出版社......”。

4、“.....第如美国法典第章行政程序第条第款第项第目规定如果每个机关的裁决部分或者全部支持了原拒绝提供档案材料的决定，应通知申诉人可以依据相关规定要求法院对该裁定进行司法申查。日本情报公开法也对情报自由诉讼案件的管辖和案件移转做出了规定实践中的做法主要是通过些政策对行政公开的内容形式监督和评价体系作出规定。政策的共同点主要有规定公开的主要内容法律法规和规章制度公开办事程序和办事时限公开承办部门和人员公开办事结果公开收费收税公开廉政规定监督办法和责任追究公开。公开的形式根据公开的内容和公开的范围对象采用不同的公开形式。如向社会公开，公度以外，还包括其他诸如院务公开检务公开等公开制度。行政公开制度不同于村务公开制度，因为村务公开制度属于村民自治范围内的事情。因此说我国公开制度是由不同层级的制度组成的。逐步扩大行政公开的义务主体范围目前行政公开的主体范围主要集中在各级行政机关中......”。

5、“.....而实际上行政公开的主体范围不仅仅局限于行政机关，而且应该包括行政机关之外的其他行政主体，如法律法规和规章授权的行使国家行政权力的组织。在实际推行中，对于行政主体的行政公开，可以采用先以行政机关的行政公开为龙头，取得定经验后再行扩大到法律法规和规章授权的组织。深入研究行政公开的公开方式根据公开方式的不同，行政公开可以分为主动公开和依申请公开根据公开对象的不同，行政公开拒绝是影响相对人的权利的种具体措施，该具体措施针对的对象是请求公开行政机关情报的申请人，拒绝的后果直接影响到相对人自身的合法权利或者利益。因此，相对人可以依据行政复议的该项规定向行政机关提起行政复议。同样道理，对于行政复议机关拒绝复议或者相对人对于复议机关的复议决定不服或者相对人直接向人民法院提起行政诉讼的，相对人仍然可以向人民法院提起行政诉讼。注释日本学者认为知情权是种抽象的权利......”。

6、“.....所以居民依照条例行使情报开示的请求权被拒绝时，该居民才可以向法院提起诉讼请求救济，可以参见野村好弘情报公开和个人情报的保护，肖贤富译，法学译丛，年第期，第页杜钢建刘杰日本情报公开法的制定与实施，国家行政学院学报，年第中央在建立行政公开制度的初期，曾经指出地方基层政权是行政公开的实施重点，所以当前各级政府在实施行政公开的过程中，对基层的注意力较多，行政公开的主体主要集中在乡镇级和市县级的政府机关，中央机关和省部级机关基本上处于原来的状态。同时理论界对于行政公开主体也缺乏深入研究，研究重点主要集中在行政公开的义务主体，对于行政公开的权利主体的研究较少。当然，随着中国加入之后解决透明度问题的需要，相关部级机关也正在拟定相关政策。行政公开的内容范围狭窄现行制度关于行政公开内容的规定非常不完善，最大的缺点表现在对于除外事项的解释过于宽泛......”。

7、“.....这样的界定实际上是非常不明确的。以中华人民共和国保守国家秘现行行政公开制度的手段中，多局限于通过印制小册子上墙公开工作流程表等传统媒体方式公开，或者是公开的范围多局限于行政公开主体的组织内部，公众如果需要获得信息，往往需要前往义务主体内部获得信息，这种做法不利于提高行政公开的效率。即使强调了网上政府的概念和网上公开的手段，但网页上的信息或是更新得较慢或是内容狭窄时间短随意性大。行政公开具有浓厚的政策性，缺乏相应的制度保障行政公开制度经推出，立即为各地广泛推行，但因其浓厚的政策性，缺乏相应的制度保障，导致实用主义和形式主义盛行，在行政公开的范围和内容等方面表现出随意性和零散性，难以成为稳定的制度。同时，有的地方片面理解中央领导的讲话，将行政公开的范围局限于解决群众最关心的问题，只要群众满意就行，而法的规定为例......”。

8、“.....以防范国家机密的外泄为核心。对国家机密的适度开放及开放程序没有明文规定。同时该法将国家秘密的密级分为绝密机密秘密级，似乎有对国家秘密的等级分类过多的嫌疑，容易造成国家秘密的泛滥。确定何为国家秘密没有个较为明确的标准，国家机关享有较大的自由裁量权，在实践中很容易将国家秘密扩大化，使得在具体实施行政公开的过程中，行政主体往往以国家秘密为由拒绝向公众提供信息。加强对于行政公开制度内涵的研究行政公开制度是指国家行政机关法律规章授权行使行政职权的企事业组织和公务员依法主动或者依申请将除国家秘密商业秘密个人隐私以外的其他事项予以公开的制度。行政公开制度不同于政务公开制度，政务公开除了包括行政公开论我国行政公开制度的现状及其走向内容摘要我国的行政公开制度建设从年代初期就已经开始了，其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度。随后......”。

9、“.....如地方立法听证会等。我国行政公开制度尚存在些亟待解决的问题，如行政公开的主体以及内容范围狭窄，方式简单，对于不予公开的救济手段规定不足。为此必须完善行政公开的立法使之法制化，以及进步加强对这制度内涵的研究和明确公开的方式等等。关键词行政公开制度问题对策行政公开制度对于抑制腐败倡导廉政提高工作效率有着极其重要的作用，是从源头上从根本上治理腐败的战略措施，它是现代民主国家的项必备制度。行政公开是现代行政法的重要原则，也是行政民主与行行为侵犯合法权益，即可以向行政机关提起行政复议。因此，现在的关键问题就在于论证相对人向行政机关提起公开行政机关掌握的资料情报的请求时遭到的拒绝是个具体行政行为。相对人向行政机关提出的公开行政机关资料情报的请求，对于行政机关来说是行政机关的义务......”。