1、“.....工程日常维修养护经费在水利工程维修养护岁修资金中列支。工程更的效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，现就水利工程管理体制改革以下简称水管体制改革提出以下实施意见。水管体制改革的必要性和紧迫性水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。多年来，我国兴建了大批水利工程，形成了数千亿元的水利固定资产，初步建成了防洪排涝灌溉供水发电等工程体系，在抗御水旱灾害，保障经济社会安全，促进工农业生产持续稳定发展，保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。但是，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，主要是水利工程管理事经营性资产运营和其它经营活动的人员，不再核定编制。各水管单位要根据国务院水行政主管部门和财政部门共同制定的水利工程管理单位定岗标准，在批准的编制总额内合理定岗。水利局体制改革实施意见建议精选范文。十加快法制建设，严格依法行政......”。

2、“.....完善水利工程管理的有关法律法规。各省自治区直辖市要加快制定相关的地方法规和实施细则。各级水行政主管部门要按照管理权限严格依法行政，加大水行政执法的力度。加强组织领导水管体制改革的有关工作由国务院水行政主管部责人的责任其他单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任和水行政主管部门的行业管理责任。划分水管单位类别和性质，严格定编定岗。划分水管单位类别和性质。根据水管单位承担的任务和收益状况，将现有水管单位分为类第类是指承担防洪排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为纯公益性水管单位，定性为事业单位。第类是指承担既有防洪排涝等公益性任务，又有供水水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为准公益性水管单位。准公益性水管单位依其经营收益水利局体制改革实施意见建议精选范文......”。

3、“.....积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上，将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位国务院水行政主管部门要尽快制定水利工程维修养护企业的资质标准各级体系。水管体制改革的原则。正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系。既要确保水利工程社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程的运行管理成本，提高管理水平和经济效益。十加快法制建设，严格依法行政。要尽快修订水库大坝安全管理条例，完善水利工程管理的有关法律法规。各省自治区直辖市要加快制定相关的地方法规和实施细则。各级水行政主管部门要按照管理权限严格依法行政......”。

4、“.....加强组织领导水管体制改革的有关工作由国务院水行政主管部门会同有关部门负责益和其它投资收益要纳入单位的经费预算。各级水行政主管部门应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。企业性质的水管单位，其所管理的水利工程的运行管理和日常维修养护资金由水管单位自行筹集，财政不予补贴。企业性质的水管单位要加强资金积累，提高抗风险能力，确保水利工程维修养护资金的足额到位，保证水利工程的安全运行。水利工程日常维修养护经费数额，由财政部门会同同级水行政主管部门依据水利工程维修养护定额标准确定障经济社会安全，促进工农业生产持续稳定发展，保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。但是，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，主要是水利工程管理体制不顺，水利工程管理单位以下简称水管单位机制不活......”。

5、“.....供水价格形成机制不合理，国有水利经营性资产管理运营体制不完善等。这些问题不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患，如不尽快从根本上解决，国家近年来相继投入巨资新建的单位的经费预算。各级水行政主管部门应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。企业性质的水管单位，其所管理的水利工程的运行管理和日常维修养护资金由水管单位自行筹集，财政不予补贴。企业性质的水管单位要加强资金积累，提高抗风险能力，确保水利工程维修养护资金的足额到位，保证水利工程的安全运行。水利工程日常维修养护经费数额，由财政部门会同同级水行政主管部门依据水利工程维修养护定额标准确定。水利工程维修养护定额量水利设施也将老化失修积病成险。因此，推进水管体制改革势在必行......”。

6、“.....通过深化改革，力争在到年内，初步建立符合我国国情水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制建立职能清晰权责明确的水利工程管理体制建立管理科学经营规范的水管单位运行机制建立市场化专业化和社会化的水利工程维修养护体系建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式建立规范的资金投入使用管理与监督机制建立较为完善的政策法律支撑积极培育农民用水合作组织，改进收费办法，减少收费环节，提高缴费率。严格禁止乡村两级在代收水费中任意加码和截留。供水经营者与用水户要通过签订供水合同，规范双方的责任和权利。要充分发挥用水户的监督作用，促进供水经营者降低供水成本。规范财政支付范围和方式，严格资金管理。根据水管单位的类别和性质的不同，采取不同的财政支付政策。纯公益性水管单位，其编制内在职人员经费离退休人员经费公用经费等基本支出由同级财政负担......”。

7、“.....工程更过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位国务院水行政主管部门要尽快制定水利工程维修养护企业的资质标准各级政府和水行政主管部门及有关部门应当努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。建立合理的水价形成机制，强化计收管理。逐步理顺水价。水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本合理收益节约用水公平负担的原则核定，对农业用水和非农业用水要区别对待，分类定价。农属及跨省级水利工程供水价格由国务院价格主管部门管理外，地方水价制定和调整工作由省级价格主管部门直接负责，或由市县价格主管部门提出调整方案报省级价格主管部门批准。国务院价格主管部门要尽快出台水利工程供水价格管理办法。强化计收管理。要改进农业用水计量设施和方法......”。

8、“.....落实社会保障政策。各类水管单位应按照有关法律法规和政策参加所在地的基本医疗失业工伤生育等社会保险。在全国统的事业单位养老保险改革方案出台前，保留事业性质的水管单位仍维持现行养老制度。转制各有关部门要高度重视，统思想，密切配合。要加强对各地改革工作的指导，选择典型进行跟踪调研。对改革中出现的问题，要及时研究，提出解决措施。各省自治区直辖市人民政府要加强对水管体制改革工作的领导，依据本实施意见，结合本地实际，制定具体实施方案并组织实施。各级水行政主管部门和水管单位要认真组织落实改革方案，并做好职工的思想政治工作，确保水管体制改革的顺利进行和水利工程的安全运行水行政主管部门管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水行政主管部门水管单位和当地政府负量水利设施也将老化失修积病成险。因此，推进水管体制改革势在必行。水管体制改革的目标和原则水管体制改革的目标......”。

9、“.....力争在到年内，初步建立符合我国国情水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制建立职能清晰权责明确的水利工程管理体制建立管理科学经营规范的水管单位运行机制建立市场化专业化和社会化的水利工程维修养护体系建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式建立规范的资金投入使用管理与监督机制建立较为完善的政策法律支撑。水利工程维修养护定额标准由国务院水行政主管部门会同财政部门共同制定。积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上，将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养分离的顺利实施......”。