1、“.....动员所有的村民都来当义务监督员,让施工队没有机会偷工减料。要给村民理事会尚方宝剑,发现问题能及时阻止施工。是建立质量监管体系。首先是强化交通部门监管职责,重点把好关严把工程设计关,新已面目全非。当年修的,当年就出现问题,群众怎么会不骂娘是筹资不理想,少数地方资金管理混乱。些地方迟迟不能动工,理由总是资金不到位,不敢开工。在资金筹措的措施与渠道上,不敢涉深水想办法,味指望上级部门调整政策,增加补助的额度。上次会议要求各地要建立通村公路建设资金专户,现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的事议修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督,出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华,居然把拨付给各村的工程款共万多元截留,卷款而逃,到深圳做生意去了。不知道这个拨付关是谁把的产生这些问题的原因很多,根本上还是干部的思想问题作风问题......”。
2、“.....通过事议筹集建设资金,负责建设管理,村干部配合村民理事会抓好建设管理工作,乡镇作为责任主体组织公路施工。这经验值得学习借鉴。是认真组织推选村民理事会成员。村委会是组建村民理事会的具体组织者。村民理事会成员的选择非常重要,在成员推选上,既要坚持原则,又要灵活变通可以充分发挥现有村民代表议事会或两会组的作用,也可以通过民主推荐民主选举成立新的修路理事会。在成员上要把好关口,定要公道正派,在群众中有威信,还要能收得起钱,管得好钱,得到群众的认可。是有质量缺陷的公路整改进度太慢。上次会议之后,交通部门列出了条需要进行质量保修整改的路段。据调查,这些路段中整改完工的只有部还是有很大关系的,你们是不是把事当事,自己摸着良心问问有没有这种情况。第是群众监督严重缺位。让群众全程参与建设,现场参与监督,是推进建设进度减少质量缺陷减少管理漏洞的重要手段......”。
3、“.....在市委届次全会上,我们要求各地迅速组建村民理事会,但据我掌握,有些地方村民理事会的组建形同虚设,只是应付有些地方没有群众在现场监督。现在我们筹资比较困难,正是因为我们没有发动群众,没有组建修路村民理事会,群众不信任我们的干部,不愿意交钱,不愿意捐资。有些地方出现质量问题和干部向施工队索要好处的问题,也是因为群众没有参与招标管理监督等过程。上述问题必须引起各地的书记在通村公路推介会讲话发言精选范文守。去年通村公路出现质量缺陷问题,原因之是质量监督站把关不严,连质量不合格的也签字验收了。从现在开始,以后的通村公路,对质量检测不合格而出具了交工合格证和进行交工验收的,要追究质监责任,交通质监站要充实力量,质监站定要坚持原则。去年拌和站拌和料出现问题,这与把关不严也有很大关系严把资金拨付关,所有通村公路项目必须实行缺陷责任保修制度......”。
4、“.....对施工单位必须预留质量保证金,般不低于工程总造价的,有些村签订合同时没有预留质量保证金,这必须纠正,交通局与各乡镇要严格把关。其次是强化乡镇监管职责,严把施工单位选择关原材料及施工设备进场关现场质量监督关。对所有进场原材料都要送质量检上报计划,不能你们想报多少就报多少,要按照全市统安排的计划数填报。年终考核时,也按乡镇需要完成的计划数进行考核与通报,不能按乡镇自己申报和完成的数进行考核。哪个乡镇有规划不报计划,党委书记直接来找我说明情况。其次是些地方坐等依赖思想仍然严重,不愿意向内使劲,不愿意出外化缘,怕丢面子,怕上访,群众集资收不上来向外求援,在外捐助又筹不到位。有些地方依然抱着有多少钱办多少事的观念,对施工计划打折扣。如个乡镇在省发改委争取到项目支持,而且是原来家乡的领导帮我们争取的,整个计划是公里,却只按省发改委划拨的万元动工建设了公里......”。
5、“.....省发改委对此很重视,也很关心,如果这条路修不好,将会是次质量标准监管知识普及的过程。交通部门统印制了质量监管知识手册,要通过广播电视报纸等媒介,把监管标准传达到农户,要求每个村在施工现场有质量监管公示牌,对每个阶段进行公示。要有具体的监督标准和举报电话,不仅要发到有建设任务的村民理事会,也要发到沿线所有农户手中。在推进村民理事会现场监督的同时,动员所有的村民都来当义务监督员,让施工队没有机会偷工减料。要给村民理事会尚方宝剑,发现问题能及时阻止施工。是建立质量监管体系。首先是强化交通部门监管职责,重点把好关严把工程设计关,新开工项目只能修水泥路严把中间交工检测和工程验收关,对检测不合格的不予出具中间交工合格证和交工验收。这条交通局必须严路路面基本完好的只有条,占已建通村公路总数的已严重破损的有条,占总数的存在部分质量缺陷的有条,占总数的......”。
6、“.....不少路面已面目全非。当年修的,当年就出现问题,群众怎么会不骂娘是筹资不理想,少数地方资金管理混乱。些地方迟迟不能动工,理由总是资金不到位,不敢开工。在资金筹措的措施与渠道上,不敢涉深水想办法,味指望上级部门调整政策,增加补助的额度。上次会议要求各地要建立通村公路建设资金专户,现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的事议修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督,出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华,居然严格把关。其次是强化乡镇监管职责,严把施工单位选择关原材料及施工设备进场关现场质量监督关。对所有进场原材料都要送质量检测单位检测并出具试验检测报告,不合格的律不得用于实体,所有施工器械设备必须齐全。第是强化村民理事会的监管职责。每个村都必须由村民理事会的成员组成质量监管专班,参与工程质量全程监督,每天上路,每个环节都要监管......”。
7、“.....是建立养护机制。按属地管理,分段负责的原则,形成交通部门统指导,乡镇和村具体组织实施,分路段落实养护责任主体,统筹安排养护资金,公路管养责权利明晰的管理模式。是落实养护经费。从明年开始,省里将按县道每公里元乡道每公里元,村道每公里元的标准刘公路养护进拨付给各村的工程款共万多元截留,卷款而逃,到深圳做生意去了。不知道这个拨付关是谁把的产生这些问题的原因很多,根本上还是干部的思想问题作风问题。首先是少数干部的责任心不强。有些地方不是把通村公路建设作为聚民心树形象为老百姓谋利益的大事在抓,而是求稳怕乱,怕有资金缺口不好办事,怕有群众举报影响自己的帽子,得过且过,能拖则拖。据我了解,有的村的群众对修建公路的积极性是很高的,然而有的乡镇领导或明示或暗地里讲困难讲问题,导致些村想动不敢动。我认为,这项工程迟迟推不动,责任在乡镇,阻力在乡镇,关键是有些领导干部责任心不强......”。
8、“.....我们申报计划不能乡镇说了算,要按市统安排计划数要加强质量监管。质量问题是我们通村公路存在的带共性的问题,要把握两条是加强质量监管知识宣传,发动群众监督。这次培训也是次质量标准监管知识普及的过程。交通部门统印制了质量监管知识手册,要通过广播电视报纸等媒介,把监管标准传达到农户,要求每个村在施工现场有质量监管公示牌,对每个阶段进行公示。要有具体的监督标准和举报电话,不仅要发到有建设任务的村民理事会,也要发到沿线所有农户手中。在推进村民理事会现场监督的同时,动员所有的村民都来当义务监督员,让施工队没有机会偷工减料。要给村民理事会尚方宝剑,发现问题能及时阻止施工。是建立质量监管体系。首先是强化交通部门监管职责,重点把好关严把工程设计关,新老保险。要狠刹通村公路建设中的不良风气,严厉打击违法违纪行为,严禁暗箱操作......”。
9、“.....市纪委监察局检察院法院要联合成立专班,专门受理通村公路建设中的举报案件,组织开展专项检查,对发现的问题要依法严肃处理,对有严重质量缺陷和群众反映强烈的通村公路,要调查到底问题出在哪里,我们的目的不是为了处分人,而是为了警示促进通村公路建设的顺利进行。希望会议结束后,各个地方都能动员起来,能够在较短的时间内赶上去,缩小和全省先进县市的差距,扭转目前通村公路建设的被动局面,也通过我们卓有成效的工作,向人民交份比较好的答卷,要对得起历史,对得起的人民,。般情况财政统筹万,各乡镇总计筹资万,交通局筹集万,我们将根据各地向交通部门申报的养护计划与完成情况,到年底给予补助。乡镇要研究资金配套比例,确保经费落实到路段和管养责任人。是明确养护责任。要层层签订责任状,逐级明确责任范围人员职责和经费,制订考核办法,落实奖惩结账。要加强养护知识宣传......”。
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