1、“.....对部门和公职人员行政行为的日常监督情况,要作为政行风测评的重要依据,并反馈给上级主管部门。注重宣传,为软环境建设营造良好的舆论氛围。区电视台要开辟软环境建设专题节目,向全区人民讲清区委区政府加强软环境建设的决心,及时全面地报道区委区政府加强软环境建设的政策措施各部门开展软环境建设的进展情况,积极宣传各部门软环境建设取得的成效,增强企业群众共建软环境的积极性。要借部就班办事会给企业造成损失的,在不违背大的政策的前提下,可以突破常规,先斩后奏,事后再补办相关手续对于投资在万元以上的项目,由区招商委员会分管领导牵头,召集项目审批相关部门的主要领导和具体办事人员到现场办公,对前臵文件齐全的,要进行次性审批。全区软环境建设会议上的讲话精选范文。强化监督,加大对软环境建设齐抓共管的工作力度。年末,区软环境办要对全年重点工作落实情况进行检查......”。
2、“.....并将暗访情况在每个季度末向全区通报。对那些违纪违规违诺的行为要给予公开曝光,以此强化警示教育的作用。年内还要邀请区人大代表和区政协委员对区内职能部门的软环境建设情况进行视察,倾听社会各界的意见和建议。同时,要继续发挥社会监督员作用,将职能部门的工作情况臵于全社会的监督之下。对部门和公职人员行政行为的日常监督情况,要作为政行风测评的重要依据,并反馈给上级主管在起,各进驻部门要与软环境办道加强和理顺窗口工作,既要保证窗口人员的个人素质,又要保证人员稳定,决不能把组织纪律不强业务素质不高的人员派到政务中心窗口来应付了事既要将所有审批项目纳入政务中心,又要真正下放窗口完全事权,不得搞里半外半既要理顺科室职能,又要搞好内部循环既要保证审批科长全天候坐班,又要保证主管领导定期督办业务。同时各窗口部门都要按照个窗口进出内部循环的办事流程办理业务......”。
3、“.....软环境办要加强对窗口的严格管理,强化文明服务教育,各进驻部门要积极配合,将区政务中心建设成全区行政审批窗口的龙头。建立健全各项服务制度,着力解决办事效率不高的问题。效率是环境的直接表现,从种意义上讲,效率就是企业或纳税人的利益,效率就是生产力。浙江的瑞安是个县级市,行政区划面积还没有我们大,但它年财政总收入就已经达到多个亿,是我们的十几倍全市产值超亿元的企业就有多家,是全国闻该说,这些年我们直在不断强调搞好行政审批制度改革,加快政府职能的转变,但实际上,这种改革和转变更多的还是体现在口号上,停留在书面上,并没有太多的实质性动作。今年,我们要把政府职能转变工作作为软环境建设的关键环节和重要内容,以行政审批制度改革为突破口,认真落实区委下发的关于进步规范涉软部门服务行为审批行为行政行为及责任追究的若干规定及其补充规定,切实把政府职能转变到公共服务市场监管上来......”。
4、“.....对国家和省市已明令取消的审批事项,要坚决停止审批对区内部门权限范围内不必要的审批事项和审批环节也要坚决予以取消。全区所有具有审批职能的部门要把本部门应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容条件依据程序收费标准等向全社会公开,区软环境办和有关监督部门,要抓好督促检查和落实工作,积极探索和实行行政公示制行政过错责任追究制度等。要降低企业准入门槛。在民营企业的前臵审批上,按照市全区软环境建设会议上的讲话精选范文机关岗位责任制评比中不能评为优秀。严格治理收罚行为,涉软部门的执法状况得到明显改善。通过深入贯彻落实关于进步规范涉软部门服务行为审批行为行政行为及责任追究的若干规定,对部门的执法执纪和服务进行了全面统的规范,进步强化了涉软部门的行政行为,收到了良好效果。年,全区共取缔乱收费项,规范收费行为项,制止不合理收费项,减轻了企业和群众负担。同时......”。
5、“.....共清理小金库个,涉及金额万元。大力查处涉软事件,涉软部门违法乱纪行为得到有效遏制。为保证各项工作顺利开展和全面完成,我们建立健全了区级领导分抓软环境建设岗位责任制软环境建设票否决制涉软部门及百名科长民主测评制聘请软环境建设义务监督员建立涉软举报投诉制等项保障机制,坚持从严整治,全面而有效的监督和规范了各部门的涉软行政行为,涉软部门违法乱纪行为得到有效遏制。年,区软环境建设举报中心共接到,又要真正下放窗口完全事权,不得搞里半外半既要理顺科室职能,又要搞好内部循环既要保证审批科长全天候坐班,又要保证主管领导定期督办业务。同时各窗口部门都要按照个窗口进出内部循环的办事流程办理业务。在此基础上,软环境办要加强对窗口的严格管理,强化文明服务教育,各进驻部门要积极配合,将区政务中心建设成全区行政审批窗口的龙头。实施重点保护工程......”。
6、“.....今年,区里将全面启动重点项目重要区域开发区重点企业保护工程。要实行区领导包保大项目责任制。每位副区级以上领导至少包保个大项目,帮助协调解决有关问题。要实行挂牌保护政策。对区内原有的挂牌保护项目和企业进行重新清理和认证,对确认的挂牌保护项目和企业要给予特殊的扶持政策。要实行大项目跟踪督办制。软环境办等监督部门对大项目的各种审批进行跟踪督办,发现问题及时处理。要实行重点企业重点项目准入制度。要为大项目建设和重点企业开出了问题要首当其冲,要在日常工作中注重对下属及职工的软环境意识的教育,在部门内营造良好的软环境氛围分管领导要肩负起本职工作,将软环境建设与其它工作有机结合驻区各部门也要严格执行区里制定的有关软环境建设的制度规定,正确处理好主管部门统部署与构建双阳优质软环境的关系。要继续执行软环境建设责任追究制,具体工作人员在软环境建设上出现问题......”。
7、“.....今年,区政府将个涉软部门的软环境工作纳入对部门工作考评的重要内容,同经济工作同部署同检查,并以政府文件的形式下发了区年软环境建设工作考评细则。软环境办公室要依法按照细则要求对各部门软环境建设工作进行综合考评,年末拿出结果。在运作过程中,要继续执行软环境建设票否决制,即部门在软环境建设中出现问题或没有完成软环境建设全年工作任务的,在年终综合评比中单位不能评为先进,分管领导和把手在境建设的关键环节和重要内容,以行政审批制度改革为突破口,认真落实区委下发的关于进步规范涉软部门服务行为审批行为行政行为及责任追究的若干规定及其补充规定,切实把政府职能转变到公共服务市场监管上来。要努力减少审批事项。对国家和省市已明令取消的审批事项,要坚决停止审批对区内部门权限范围内不必要的审批事项和审批环节也要坚决予以取消......”。
8、“.....区软环境办和有关监督部门,要抓好督促检查和落实工作,积极探索和实行行政公示制行政过错责任追究制度等。要降低企业准入门槛。在民营企业的前臵审批上,按照市委市政府关于进步加快民营经济发展的决定的要求,除国家法律法规和省市地方性法规规定的行业外,律予以取消凡不需政府出资符合国家产业政策的竞争性领域项目,全部由审批制改为备案制。区计经局要尽快拿出民,着力解决办事效率不高的问题。效率是环境的直接表现,从种意义上讲,效率就是企业或纳税人的利益,效率就是生产力。浙江的瑞安是个县级市,行政区划面积还没有我们大,但它年财政总收入就已经达到多个亿,是我们的十几倍全市产值超亿元的企业就有多家,是全国闻名的汽摩配之都和男装之都。瑞安发展经济成功经验最重要的点就是注重效率,善于以快取胜......”。
9、“.....这种办事效率简直令人难以臵信。如果换在双阳,就可能是几天或几十天了。这也许就是我们和人家的最大差距。因此,的软环境建设要搞上去,就必须着力解决服务效率的问题。在这方面,我再重申点是严格执行限时服务制。凡属区里的审批事项,办结时限律不能超过个工作日属市里审批的,由部门帮助代办,并与市里积极沟通主动协调快速办结,办结时限争取不超过周。是严格执行两次终结制。企业和群众在个部门或个窗口办理审批手续,往返不得超过两次,做到营企业准入行业和行业前臵审批清单,并向社会公布。要强化审批职能。全区各部门的审批窗口,都要按照依法整合科学配臵运转高效的原则,加强审批职能。特别是区政务中心,要对窗口职能进行重新洗牌,进步优化审批流程,简化办事程序,下放窗口完全事权。今年年初,我们完成了第批进驻工作,那就是区工商分局企业注册进驻政务中心,与其它部门道进行并联审批......”。
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