《农村改革发展实施意见建议精选范文》修改意见稿
1、“.....围绕保障农民权益增进农民利益这核心,建立健全以工促农以城带乡的长效机制,激励农民创业创新,转变农业发展方式,加强农村公共服务,加快农村为龙头专业合作社为骨干专业大户为基础其他力量共同参与的现代农业生产经营队伍。十高度重视粮食生产和安全。建立健全供给稳定储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系。加强基本农田和标准农田建设与管护,确保万亩标准农田保有量和万吨粮食生产能力。十健全现代化农业服务体系。加大现有农业服务资源整合力度,加快建设主体多元覆盖全程综合配套便捷高效的现代农业服务体系。建立健全以公共服务机构为依托合作经济组织为基础农业龙头企业为骨干其他社会力量为补充的多元化的农业服务组织体系,强化社会分工,努力提供各种类型的农业生产经营专业服务。积极推进农民专业合作信把统筹城乡发展与统筹区域发展有机结合起来,建立健全以工促农以城带乡区域联动的长效机制......”。
2、“.....形成政府主导全社会参与的扶贫格局,加大对低收入农户集中村的结对帮扶力度,完善户策帮扶机制。农村改革发展实施意见建议精选范文。十推进农村金融产品创新。鼓励农村金融机构大力发展农村小额信贷和适合农特点的各种微型金融服务,开辟网上银行电话银行等业务结算新渠道。对符合条件的种养大户和农村企业通过联保联贷等方式提供资金支持。全面推行联保贷款和农村信用社小额支农贷款卡贷记卡业务。积极引导私募基金风险投资基金作为战略投资者进入农业领域。推进十高度重视粮食生产和安全。建立健全供给稳定储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系。加强基本农田和标准农田建设与管护,确保万亩标准农田保有量和万吨粮食生产能力。十健全现代化农业服务体系。加大现有农业服务资源整合力度,加快建设主体多元覆盖全程综合配套便捷高效的现代农业服务体系......”。
3、“.....强化社会分工,努力提供各种类型的农业生产经营专业服务。积极推进农民专业合作信用合作和供销合作位体的服务联合体建设,促进优势互补和力量整合,增强专业服务能农村改革发展实施意见建议精选范文任务。到年,我市农村改革发展的基本目标任务是农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展体化体制机制初步构建农业发展方式明显转变,高效生态农业发展水平显著提高,农村产业结构明显优化城乡公共服务均等化水平明显提高,农村文化进步繁荣,农村人人享有良好的教育机会和医疗卫生服务,农民整体素质进步提升,农村劳动力就业更加充分,农村养老保险制度基本建立农村基础设施更加完善,农村社区建设取得明显进展,农村人居条件和农民生活质量显著改善农村居民人均纯收入超过元,城乡居民收入差距扩大的趋势得到有效遏制,以上的低收入农户低保农户除外家庭人均收入达到元,付保障机制......”。
4、“.....保障农民工合法权益,逐步实现农民工劳动报酬子女就学公共卫生等与城镇享有同等待遇。多渠道改善农民工居住条件,推进农民工公寓建设。十推进农村金融产品创新。鼓励农村金融机构大力发展农村小额信贷和适合农特点的各种微型金融服务,开辟网上银行电话银行等业务结算新渠道。对符合条件的种养大户和农村企业通过联保联贷等方式提供资金支持。全面推行联保贷款和农村信用社小额支农贷款卡贷记卡业务。积极引导私募基金风险投资基金作为战略投资者进入农业领域。推进金融的利率市场化改革,实行适度的农村优惠利率。引导农产品生产经营企业和较大下推进农村改革发展,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和个代表重要思想为指导,以党的十届中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,全面实施创业富民创新强市总战略,把统筹城乡发展作为基本方略,把建设社会主义新农村作为战略任务......”。
5、“.....把加快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求,围绕保障农民权益增进农民利益这核心,建立健全以工促农以城带乡的长效机制,激励农民创业创新,转变农业发展方式,加强农村公共服务,加快农村社区建设,扩大农村基层民主,完善农村社会管理,推动农村经济社会又好又快发展。目标加大培训强度,提高培训质量,强化就业服务的要求,加强农民转移就业技能提升培训,完善财政对农村劳动力培训的补助政策,加强就业指导服务体系建设,着力提高受训农民的职业资格证书获证率和转移就业率。十拓宽农民就业创业领域。加快中等城市中心镇建设,增强集聚和辐射带动作用,提高城镇带动农村的能力。认真落实培育中心镇的各项政策措施,扩大中心镇的经济社会管理权限,拓展中心镇搞建设抓发展的空间。积极发展特色块状经济,加强特色产业群技术产品开发服务,提高技术创新和产品创新能力,推进特色块状经济转型升级......”。
6、“.....引导和鼓励有条件的村创办家庭工业集民收入差距扩大的趋势得到有效遏制,以上的低收入农户低保农户除外家庭人均收入达到元,农村消费水平大幅提升农村基层组织建设切实加强,农民民主权利有效保障,农村社会管理更加完善农村生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。到年,全市农村居民人均纯收入超过元,城乡经济社会发展体化新格局基本形成。基本原则。实现上述目标任务,要遵循以下条基本原则以人为本,保障民生。以农为重,强农富农。十加强农业基础设施建设。深入实施标准农田质量提升工程,在耕地质量等级全面普查的基础上,制定规划,分批改造,培肥地力,全面提高农业综合生产能力。加强水利基础设施建聚点。把发展来料加工业作为农民就业和创业的重要渠道,实施万名妇女来料加工推进计划,培育和扶持来料加工经纪人专业村,带动农户增收致富。大力发展生产性服务业,围绕现代农业发展重点......”。
7、“.....积极发展商贸保洁保安保健养老幼教等农村社区服务业。进步加大农民因地制宜发展农家乐休闲旅游业的扶持力度,在税费方面给予优惠。十营造农民就业创业良好环境。深入推进城乡劳动力统筹就业,消除对进城就业创业农民的切政策性歧视,加强和改进各项服务。认真落实集体工资协商制度和农民工工资正常增长及支农村改革发展实施意见推进农村改革发展的指导思想目标任务和基本原则指导思想。新形势下推进农村改革发展,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和个代表重要思想为指导,以党的十届中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,全面实施创业富民创新强市总战略,把统筹城乡发展作为基本方略,把建设社会主义新农村作为战略任务,把加快发展高效生态的现代农业作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求,围绕保障农民权益增进农民利益这核心......”。
8、“.....激励农民创业创新,转变农业发展方式,加强农村公共服务,加快农村持党管农村工作长期不动摇,强化党委统领导党政齐抓共管农村工作综合部门组织协调有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定工作部署财力投入干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。十加大财政对农的投入力度。健全对农的投入保障制度,调整财政支出固定资产投资结构,保证财政对农投入的增长幅度高于经常性财政收入的增长幅度,大幅度增加政府对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益耕地占用税新增收入用于农的比例。财政预算安排的城市维护建设支出应包括乡村规划基础设施委政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定工作部署财力投入干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。十加大财政对农的投入力度......”。
9、“.....调整财政支出固定资产投资结构,保证财政对农投入的增长幅度高于经常性财政收入的增长幅度,大幅度增加政府对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益耕地占用税新增收入用于农的比例。财政预算安排的城市维护建设支出应包括乡村规划基础设施建设和维护。建立农投入监督检查机制,并逐步纳入法制化轨道。推进支农资金的有效整合,完善资金使用监督和绩效评估机制,提高资金使用效模的农民专业合作社利用农产品期货市场进行套期保值,规避风险。推进农业发展方式创新,提升现代农业发展水平十大力推进农业产业化。做大做强茶叶香榧中药材席草青枣果蔬食品等农业主导优势产业,做好优势产业带规划,建设优势农产品产业带。培育批特色明显竞争力强的专业村和特色乡镇,形成镇业村品的农业块状经济发展格局。围绕主导产业和优势产业,重点实施批农业产业化项目,促进主导产业和优势产业发展壮大......”。
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