1、“.....并接受群众监督。十重大耕地水面亩以上，资产价值在元以上经济事项民主决策重大财务活动和财务事项必须实行民主决策，重大经济事项包括集体土地含水面滩涂等资源性资产的承包租赁征用拍卖集体企业改制集体举债大中型固定资产的变卖和报废处理干部报酬村公益事业经费筹集方案和建设承包方案事议筹资筹劳年度财务预决算等重大经济事项必须经村民代表会议讨论决定，不能由个人或少数人说了算。负担监督管理部门备案。村内事议的筹资实行上限控制，全年总额人均不超过元。事议筹劳实行上限控制，每个劳动力每年筹劳原则上控制在个工作日左右，最高不超过个工作日。事议筹劳以出劳为主，实行以资代劳必须坚持村民自愿。村民同意以资代劳的须办理书面签字手续。农村基础建设工作实施意见建议精选范文。事议筹资要专款专用，不得挪用，项目完成后，要及时专项公开所有收支情况......”。

2、“.....不准借事议名义筹款它用，增加农民负担明白集体经营收入支出投资受益兴办集体企业社会公益设施建设办公费用等按项目公布。凡向农户收取的发包收入事议筹资以资代劳陈欠往来回收统筹支柱的生产费用分户公布。保户供养村干部报酬资金等按人公布。债权债务两工使用结算情况年终次性公布。事议筹资筹劳水利工程水费等预决算方案分别在年初年终逐户公布。会计人员要保持稳定，无正当理由，不得随意撤换，不随村两委人员的变动而变动。会计人员履行下列职责参与民主管理，负责财务农村基础建设工作实施意见建议精选范文单笔付款在元以上，必须由村务监督委员会成员在支据背面签字审核后支付。对村级项资金，为了便于统管理，杜绝重支虚报违纪违法行为发生，村级项资金各项支出，由村履行合法手续报财政所审核后，村级经费支付中心把资金直接以转帐方式划到村有镇管资金帐户，由农经服务中心把关支付，开出相关票据。财务收支及核算......”。

3、“.....其他人员不得代为结算。专项承包管理村内专项承包，律经村民代表大会讨论通过后实行公开招资筹劳主要用于村内农田水利建设修建村级道路，农村改水等集体生产公益事业所需资金和劳务。村内兴办集体生产和公益事业所需资金，实行事议，所需款项，必须通过村民大会或村民代表大会民主讨论决定，并报镇人民政府批准，同时报县农民负担监督管理部门备案。村内事议的筹资实行上限控制，全年总额人均不超过元。事议筹劳实行上限控制，每个劳动力每年筹劳原则上控制在个工作日左右，最高不超过个工作日。事议筹劳以出劳为主，实行以资款私存或坐收坐支。具体操作程序是现金收入按项逐笔上解至信用社村有镇管结算中心专户，凭信用社进帐单至镇农经中心开具村有镇管资金收据，村凭农经中心收据记入应收款村有镇管帐户内核算。现金支出，次性支付在元以内，凭村务监督委员会审议，村长审批......”。

4、“.....次性支付在元以上，律填制申请拨付清单，经村务监督委员会成员签字审核后拨款项必须在当月内结清报帐，否则不得再次申请拨款。另外，定的事项，要形成书面记录，并纳入村财务档案妥善保管。民主决策程序两委或村民总数的十分之联名或村民代表联名提出方案村两委研究具体意见或建议村民代表会议讨论决定两委组织实施。民主决策责任追究除发生自然灾害等紧急情况外，村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改时，要通过村民代表会议讨论决定。未经村民代表会议讨论决定，任何组织和个人擅自决定或更改村集体重大经济事项，均无效，村民有程序经手人签章。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章，交村务监督委员会集体审核。民主理财。村务监督委员会审核经手人签章后的单据，审核同意后，由村务监督委员会主任在凭证背面签字盖章，并列盖村务监督委员会章......”。

5、“.....有关支出由责任人承担。人审批。经审核后的单据报经村党组织村委会负责人审批并签字盖章镇会审与记帐。经审批过的单据报经镇主管部门拒绝，造成的损失由责任人承担。构成违纪违法的，按有关规定处理。农村基础建设工作实施意见建议精选范文。会计人员要保持稳定，无正当理由，不得随意撤换，不随村两委人员的变动而变动。会计人员履行下列职责参与民主管理，负责财务公开每月日将会计资料报送镇农经中心参加会审协助镇农经中心总核算员记帐收好管好集体资金做好资产台帐和各类明细帐的登记工作负责各类经济统计表工作及时整理各类会计资料等。十事议筹资筹劳管理事议筹合同的标的责任价款履行期限履行方式，要公正明确，杜绝切仗权承包仗势承包。会议记录招标公告合同文本要及时报送农经中心存档。债权债务管理建立健全债权债务台帐和明细帐。根据需要按季或年度进行公开，接受群众监督分清责任......”。

6、“.....严禁村集体举债垫交各项费用和切不切实际项目投资，对于发展经济兴办集体事业确需借款的，须由村民代表会议通过，并报镇主管部门审核同意，同时借款收入有镇管结算中心专户，凭信用社进帐单至镇农经中心开具村有镇管资金收据，村凭农经中心收据记入应收款村有镇管帐户内核算。现金支出，次性支付在元以内，凭村务监督委员会审议，村长审批，书记复核后的合规票据直接到农经中心报帐核算，次性支付在元以上，律填制申请拨付清单，经村务监督委员会成员签字审核后拨款项必须在当月内结清报帐，否则不得再次申请拨款。另外，对单笔付款在元以上，必须由村务监督委员会成员在支据背面签字审核月底按时报经村党支部村委会负责人审批同意并签字，由村会计人员审核登记明细帐，报镇农经中心登记总帐后存档。开支审批要坚持节约开支量入为出。严格控制举债兴办集体公益事业。严格控制村干部职数......”。

7、“.....未经镇党委政府批准，不准随意增加人员，增加报酬。村干部工资统按镇政府批复执行，奖金补助必须报镇政府批准后方可发放。否则作私分公款论处，除如数退出外，根据数额大小情节轻重，追究村主要负责人的经济纪代劳必须坚持村民自愿。村民同意以资代劳的须办理书面签字手续。农村基础建设工作实施意见为进步深化基层民主管理，切实保障农民群众的知情权监督权和决策权，加快新农村建设步伐，现就民主管理村务民主管理财务，强化村级基础建设提出如下实施意见村务公开各村支部村委会必须严格对照有关政策实行村务公开。财务公开内容要齐全，其中包括年度财务预决算各项收入各项支出各项财产债权债务受益分配和群众要求公开的其它事项。村务公开细拒绝，造成的损失由责任人承担。构成违纪违法的，按有关规定处理。农村基础建设工作实施意见建议精选范文。会计人员要保持稳定，无正当理由，不得随意撤换......”。

8、“.....会计人员履行下列职责参与民主管理，负责财务公开每月日将会计资料报送镇农经中心参加会审协助镇农经中心总核算员记帐收好管好集体资金做好资产台帐和各类明细帐的登记工作负责各类经济统计表工作及时整理各类会计资料等。十事议筹资筹劳管理事议筹单笔付款在元以上，必须由村务监督委员会成员在支据背面签字审核后支付。对村级项资金，为了便于统管理，杜绝重支虚报违纪违法行为发生，村级项资金各项支出，由村履行合法手续报财政所审核后，村级经费支付中心把资金直接以转帐方式划到村有镇管资金帐户，由农经服务中心把关支付，开出相关票据。财务收支及核算，律由村会计会同有关部门结算，其他人员不得代为结算。专项承包管理村内专项承包，律经村民代表大会讨论通过后实行公开招理财情况向村民代表会议报告。资金收支管理资金管理，全面按照村有镇管的要求，实行权责发生制进行记帐核算，同时实行收支两条线管理......”。

9、“.....不管发生时是否实现现金收入，都按收入项目总额及时进行记帐核算。例如，事议筹资，专项承包合同价款或其它属于村集体应收的款项等，都应次进帐。收支两条线就是将村集体所有发生的现金收入全额上解至村有镇管结算中心帐户统管理，支出按管理程序进行回拨。不得搞公农村基础建设工作实施意见建议精选范文后支付。对村级项资金，为了便于统管理，杜绝重支虚报违纪违法行为发生，村级项资金各项支出，由村履行合法手续报财政所审核后，村级经费支付中心把资金直接以转帐方式划到村有镇管资金帐户，由农经服务中心把关支付，开出相关票据。财务收支及核算，律由村会计会同有关部门结算，其他人员不得代为结算。专项承包管理村内专项承包，律经村民代表大会讨论通过后实行公开招标，村民代表大会讨论要形成会议记录以上代表通过，并张贴招标公单笔付款在元以上，必须由村务监督委员会成员在支据背面签字审核后支付......”。