1、“.....取消了导游的基本工资甚至带团津贴，同时纵容怂恿导游增加游客购物次数作为获取利润的渠道之。导游艰辛的劳动不但没有合理的体现，而且还要违背职业准则，顶着遭顾客投诉的压力，费尽心机增加旅游者的购物支出，以赚取回扣作为自己的劳动报酬和旅行社的利润。旅行社对导游人员的监管机制不健全导游人员工作时间工作地点的不确定性......”。

2、“.....使旅行社对其服务质量的监管难度较大，旅行社对导游的服务质量的考核没有和其劳动报酬有机的结合起来，这就为导游人员利用带团的便利向游客收受小费和回扣的现象营造了外围环境。导游等级评定机制和其薪酬制度不统我国从年就开始实行导游人员等级评定制度，由于导游人员的等级制度没有相应的工资和福利制度与之相配套竞争激励机制匮乏......”。

3、“.....也导致导游队伍等级结构严重失调，导游人员基本工资水平低位运行。旅游市场管理不规范购物是大部分旅游者在旅游过程中不可或缺的部分，但是大部分旅游者对旅游目的地的旅游产品价格和质量不慎了解。作为旅游产品的供应商应该为游客提供特色鲜明质高价廉的旅游产品......”。

4、“.....然而在现实中旅游产品的供应者就通过给导游人员或司机高额的回扣来吸引客源，增加产品的销售量。这也使部分旅游企业或旅游商店出售假冒伪劣产品，以次充好，哄抬物价，转嫁其给导游或司机的回带团财源，使他们的生存压力下子增大，些兼职导游有可能会陆续转行，去寻找相对稳定的工作......”。

5、“.....但近期据业内人士透露，回扣又渐渐重新回归旅游市场。些旅行社在询问客人是否愿意进店购物后，制定出不同的路线和不同的价格，然后和游客签订合同。很多游客出于些原因选择签订愿意进店购物的合同，这样回扣就又出现了。改善旅游法实施后导游人员的收入现状的办法要改变现状，最根本有效的办法就是进步改革导游的薪酬制度......”。

6、“.....带团补贴费也只有每天元，以每月上团天来计算，第页共页导游最多每月可以拿到元的工资，而旅游的淡旺季非常明显，在旺季有时上团日也难以保证，因此合法收入往往难以保证导游人员的基本物质需求。而在我国沿海等旅游业竞争较激烈的地区，导游根本没有工资收入......”。

7、“.....享受服务的游客给予提供优质服务的导游小费是种比较常见的现象，也是导游收入的个重要组成部分。而目前我国大多数游客尚未形成给小费的习惯，只有些境外游客和广东等经济发达地区的少数团队会给导游小费，以示对导游服务的满意，可见小费对导游来讲数量是有限的和不稳定的。以回扣为主的非合法收入在整个旅游团队的运行过程中......”。

8、“.....而导游凭借带团资历的深浅及与店家关系的密切程度等收受回扣。这在导游收入中占很大的比重，是决定导游收入多少的主要因素，这种以回扣为主的导游薪酬体制自上世纪年代形成开始至今以成为旅游行业的潜规则。社会福利旅行社为了节约成本，较少雇佣长期的专职导游，而是在旺季时雇佣兼职的导游......”。

9、“.....导游员在旅行社中没有稳定性，相应的福利待遇也就无从谈起，有些旅行社自然也就不需要也不愿意花额外的金钱和精力用于提高员工的福利。因此导游的社保并不健全。变相的负收入在我国许多旅游发展较早市场竞争较激烈的地区，导游甚至要倒过来向旅行社交人头费。所谓人头费是旅行社按照个旅游团游客人数的多少......”。