1、“.....检查验收年月底。由市领导组组织专业人员，对各部门脱钩工作进行检查验收。工作要求加强领导，明确职责。党政机关与所办企业脱钩改革工作涉及面广政策性强情况复杂，为了确保脱钩工作顺利进行，所有脱钩工作由市领导组组织进行，可采取国家作价出资入股或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地按总体规划空间布局安排确定土地资产处置方案，经批准后按有关要求进行落实。税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化公司，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企......”。

2、“.....资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公实体和管理的直属企业在脱钩前都必须按照有关规定参加社会保险。这项工作由企业原主管部门负责落实。企业改制实施方案篇精选范文。目标任务年底前，按照中华人民共和国全民所有制工业企业法登记具备公司制改制条件的市属国有企业，要全部改制为按照中华人民共和国公司法登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，切实增强市属国有经济活力影响力和抗风险能力。规范操作制定改制方案。市属国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式改制后企业组织形式注册资本产权结构设置公司治理安排职工安置债权债务处理劳动人事分配制度改革国有划拨地处要求的，经批准其原有划拨土地可采取国家作价出资入股或授权经营方式处置......”。

3、“.....其原有划拨土地按总体规划空间布局安排确定土地资产处置方案，经批准后按有关要求进行落实。税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化公司，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。本市县级党政机关企业改制实施方案篇精选范文决策部署，严守政策纪律，依法规范操作，严格做到公开公平公正，切实提高执行力。要正确处理好改革发展稳定的关系，深入细致做好所办企业职工的思想政治工作，宣传政策化解矛盾，切实维护职工的合法权益，确保本部门与所办企业脱钩改革工作平稳有序进行。加强监督......”。

4、“.....市领导组要加强对脱钩改革工作执行情况的监督检查，坚决杜绝和纠正有令不行有禁不止的行为，确保政令畅通，要会同有关部门对脱钩改革工作中出现的各种违规违纪问题及时作出处理，并按照有关规定严格追究责任，努力营造风清气正的改革环境。对不按照市委市政府的统部署实施脱钩改革工作影响脱钩改革工作进度造成企业出现不稳定因素，以及影响企业正常生产经营的单位和个人，按照有关规定严完成公司制改制工作任务。各区国资监管机构要加强对所监管全民所有制企业公司制改制的领导，参照本实施方案，结合实际推动落实。企业改制实施方案篇精选范文。目标任务年底前，按照中华人民共和国全民所有制工业企业法登记具备公司制改制条件的市属国有企业，要全部改制为按照中华人民共和国公司法登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，切实增强市属国有经济活力影响力和抗风险能力......”。

5、“.....市属国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式改制后企业组织形式注册资本产权结构设置公司治理安排职工安置债权债务处理劳动人，明确职责。党政机关与所办企业脱钩改革工作涉及面广政策性强情况复杂，为了确保脱钩工作顺利进行，所有脱钩工作由市领导组组织进行，各党政机关各企业也要成立相应的领导机构，负责脱钩工作的协调推进分类指导方案审定和督促检查等工作。各有关党政机关以及参照或依照国家公务员管理的社会团体直属事业单位是所办企业脱钩改革工作的责任主体，要高度重视，加强组织领导，明确专门机构和指定专人负责脱钩改革工作，负责组织实施好本部门所属企业的调查摸底核实方案制定申报审批组织实施等各项工作并妥善处理好脱钩工作中的难点和热点问题。严明纪律，确保稳定......”。

6、“.....建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策选人用人薪酬分配等权利。要坚持两个以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职各负其责协调运转有效制衡的公司治理机制。完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动人事分配项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下员工能进能出收入能增能减的市场化选人用人机制。防止国有资产流失。公司制改制过程中，企业职工的思想政治工作，宣传政策化解矛盾，切实维护职工的合法权益，确保本部门与所办企业脱钩改革工作平稳有序进行。加强监督，落实责任......”。

7、“.....坚决杜绝和纠正有令不行有禁不止的行为，确保政令畅通，要会同有关部门对脱钩改革工作中出现的各种违规违纪问题及时作出处理，并按照有关规定严格追究责任，努力营造风清气正的改革环境。对不按照市委市政府的统部署实施脱钩改革工作影响脱钩改革工作进度造成企业出现不稳定因素，以及影响企业正常生产经营的单位和个人，按照有关规定严肃问责，对玩忽职守造成国有资产流失的要依纪依规追究相关责任人的责任，造成犯罪的要依法移送司法机关处理资质资格承继。全民所按照法律法规和国有企业改制国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序，做好改制风险评估和风险防范，防止国有资产流失，保障员工合法权益。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事中事后监管......”。

8、“.....建立有效工作机制。市国资委牵头，会同市规划国土委市地税局市工商局市国税局等部门，建立市属国有企业公司制改制协调推进机制，加强协调配合，督促检查落实。集团公司是本单位及所属企业公司制改制工作的责任主体，负责指导推动审核把关所属全民所有制子企业改制工作，要成立专项工作组，细化工作目标工作流程和具体要求，确保按要组织实施年月中旬前企业主管部门在接到市领导组的处理批复后，必须按批复认真抓好落实。改制退出的处理由主管部门按要求负责落实改制移交工作随事业单位改革同步进行，事业单位改制为企业的，由国资监管部门市经信局统办理资产财务关系划转手续，市国税地税审计银行组织人社等职能部门配合实施。工商行政管理部门以市领导组的批复为依据，办理关闭破产企业的注销移交企业变更等企业的年审手续。年月中旬前，完成工商登记变更或注销。检查验收年月底。由市领导组组织专业人员......”。

9、“.....工作要求加强领导，明确职责。党政机关与所办企业脱钩改革工作涉及面广政策性强情况复杂，为了确保脱钩工作顺利进行，所有脱钩工作由市领导组组织进行，政机关所属事业单位所办企业与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，先进行事业单位的改革，根据事业单位改革完成情况，进行脱钩改革工作。工作步骤调查摸底年月日前市委秘书处市政府秘书处联合下发通知，对县级党政机关所办企业，所属需改制为企业的事业单位，所属既是事业又是企业的单位以及所属事业单位所办企业的情况进行调查摸底，并将调查摸底情况报市领导组办公室设在市经信局。各级工商行政管理部门分别对汇总的市县级党政机关所办企业进行核实，各级编办对汇总的市县级党政机关所属事业单位进行核实。清产核资月底前本实施方案下发后，县级党政机关以及参照或依照国家公务员管理的直属事业单位......”。