《乡村治理试点示范工作方案(3篇)》修改意见稿
1、“.....培育壮大各具特色的志愿服务队伍,落实各项服务引导措施,建立积分制管理办法,切实提展规律,美丽宜居乡村建设为抓手,多措并举,真抓实干,全面提升文福农村地区生态环境建设水平基础设施建设水平公共服务水平社会治理水平等,创建良好的农村人居环境,满足人民群众日益增长的美好生活环境需要。基本原则。是党建引领,规划先行。充分发挥农村基层党组织领导核心作用,团结带领党员群众齐心协力建设美丽乡村。根据文福镇总体规划各村村庄布局规划和村庄建设发展规划,树立强化保护合理开发科学管理的理念,着力打造建设美丽乡村是因地制宜,分类推进。根据村居委等不同村的特点实施社会主义新农村建设,遵循村品镇业,全力推进我镇社会主义新农村示范村工作,同步推进我镇各村基础设施产业支撑公共服务基层治理环境风貌建设,最终实现我镇全域梯次推进社会主义新农村建设良好局面。是注重长效,建管并重。加大农村基础设施和公共服务设施建设力度,补齐短板,逐步提升各村基本公共服务水平。建立健全长效管护机制,强化日常检查......”。
2、“.....是农民主体,部门协作。充分发挥农民主体作用,尊重农民意愿,保障农民权益,激发内生动力,鼓励广大农民投身其他村两委干部担任网格长或专职网格员,村配套组织负责人和党员骨干担任兼职网格员,组团联村人员担任网格指导员。建立职责清单,充分发挥网格在基层党建平安维稳农房整治项目征迁文明创建营商环境等工作中的作用。实行村聘乡管,由乡镇街道对长员进行考核,通过红黄灰色考评,奖优罚劣。建立科学合理的薪酬体系,根据网格规模工作任务等,将网格长报酬分为档,由县财政统筹安排,拨到乡镇街道包干使用。法治规范化。推进法治阵地建设,强化法治宣传,倡树法治理念,提升法治素养,运用法治思维和法治方式解决问题,营造遇事找法办事依法解决问题靠法的法治环境。官律师机制。实施官律师进村活动为契机,民主法治村创建为抓手,深入开展村居警室建设。组织法官检察官警官律师进村居,建立联系点和联系户,面对面化解群众矛盾纠纷,强化对综治专管员人民调解员社区矫正员村民小组长等队伍的业务培训指导......”。
3、“.....进步加强普法队伍建设,完善基层法治宣传阵地,建立健全村级法治讲堂,因地制宜设立法治图书角推动对标双整两全要求,聚力创美为主抓手,全力推进争星夺旗middot和美共创专项行动,使村党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。严把村干部素质关,扩大选人用人视野,全面落实村干部化提升工作机制,深入开展村级和合好班子和合好搭档等联创联评活动。深化头雁领航工程,全面实行村主职干部县级备案管理,每年组织村党组织书记进党校轮训,不断提升村干部队伍的整体素质。全力实施雏雁计划,组织村后备干部进电大提升学历,确保下次村社换届后实现全县村两委班子村名大学生目标。村民代表履职规范化机制。省级社区治理和服务创新实验区创建为契机,制定团制度,不断规范村民代表履职能力。创设村民代表会议主席团,作为闭会期间的常设机构,明确主席团的产生方式和职责创新村民代表议事协商小组制度,根据代表职业专业和特长,成立若干协商小组参与专项事务的决策管理监督。明确不合格村民代表的情形和处臵方式......”。
4、“.....让户口不在本村的村治精英发挥更大作用。明确村民代表履行职责开展工作的主要制度,包括提出议案调研视察乡村治理试点示范工作方案(3篇)doc宣传教育和法律进村活动,积极开展民主法治示范村创建活动,设施法律明白人法律带头人双培养工程。完善村服刑人员和安臵帮教对象的监管帮扶措施。完善矛盾纠纷排查调处机制,健全城乡村人民调解组织网络,夯实人民调解基础,引导人民调解员基层法律服务工作者社会工作者等专业队伍在土地纠纷林产纠纷家庭纠纷邻里纠纷和信访化解等领域开展形式多样的矛盾纠纷排查化解活动。加强村治安防控网建设,深化村警战略,建立打击村霸和宗族势力长效机制。全面提高村治安综合治理水平,防范黑恶势力扰乱基层治理。不断强化村德治引领作用培育和践行社会主义核心价值观为根本,发挥新时代文明实践所作用,大力弘扬中华优秀传统文化,培育心口相传的乡村精神,增强群众的认同感归属感责任感和荣誉感。将社会主义核心价值观融入村规民约,内化为群众的道德情感,外化为服务社会的自觉行动。重视发挥道德教化作用......”。
5、“.....发现和宣传村道德模范好人好事,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人,引导村民崇德向善。组织开展文明家庭创建活动,弘扬好家风,发展村志愿服务为突破口,深化平安建设为切入点,开展乡村治理体系建设,集中精力打造批可移植和推广的善治示范镇村,提炼特色。全面实施阶段年月――年月制定出台符合实际并具有特色的善治示范镇村建设标准体系,在全县范围内开展善治示范村建设。各单位按照职能分工积极有序推进建设内容,形成边建设边督查建设整改并行的高效模式,年末进行评比选出批成效好有特色的的善治示范镇村。总结完善阶段年月――年月召开全县总结大会,对乡村治理体系建设情况进行全面梳理,对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面,形成长效机制,明确持续深化内容。预期效果加强党建引领。县委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的现代乡村社会治理体制更加完善,文明乡风良好家风淳朴民风更加浓厚。基层党建的引领作用不断发挥创新举措,基层治理工作得到提高,广大村民获得感与幸福感全面提升......”。
6、“.....基本原则。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导,健全党管乡村治理的领导体制机制,发挥党组织在乡村治理中的领导作用,为乡村治理体系建设提供坚强有力的政工程,扎实开展实用技术培训等,帮助农村党员提升能力素质。加大在青年农民中发展党员力度,探索农村党员发挥作用的有效载体,密切党员与群众的联系,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与不断发挥基层自治基础作用。是规范村民自治章程和村规民约。围绕新时代新要求,融合社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,完善修订村民自治章程村规民约。是健全村民议事协商制度。提高乡村议事协商能力,凡涉及公共利益的重大决策事项,实行议两公开制度。建立村民议事会,完善农村公益事业建设事议程序,建立由村民议事会协商村两委为主渠道落实村务监督委员会进行全程监督的惠民项目资金使用监管机制。落实村民民主议事协商保障政策,将村民议事协商结果作为村两委决策重要参考条件。是完善村务决策和监督机制......”。
7、“.....制定完善运行制度,科学民主决策村级事务。规范党务村务公开工作,明确党务村务公开重点内容公开形式,时间要求,加强党务村务公开栏日常管理。不断发挥基层法治保障作用深入开展法治将创新实践推向深入。自治民主化。充分发挥基层党组织领头雁作用,建强基层党组织班子,夯实基层自治基础,健全全民参与机制,拓宽社会组织参与社会治理渠道,深化村民自治实践,提升村社区自治效能,进步构建民事民议民事民办民事民管的自治体系。村级班子建设强化机制。对标双整两全要求,聚力创美为主抓手,全力推进争星夺旗middot和美共创专项行动,使村党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。严把村干部素质关,扩大选人用人视野,全面落实村干部化提升工作机制,深入开展村级和合好班子和合好搭档等联创联评活动。深化头雁领航工程,全面实行村主职干部县级备案管理,每年组织村党组织书记进党校轮训,不断提升村干部队伍的整体素质。全力实施雏雁计划,组织村后备干部进电大提升学历,确保下次村社换届后实现全县村两委班子村名大学生目标......”。
8、“.....新时代文明实践中心所站各类志愿服务活动为基本形式,依托各种平台开展文明实践活动。乡有礼创建机制。文明积分为手段,围绕评奖罚帮项举措,实施乡有礼道德评议工作解决问题,营造遇事找法办事依法解决问题靠法的法治环境。官律师机制。实施官律师进村活动为契机,民主法治村创建为抓手,深入开展村居警室建设。组织法官检察官警官律师进村居,建立联系点和联系户,面对面化解群众矛盾纠纷,强化对综治专管员人民调解员社区矫正员村民小组长等队伍的业务培训指导,形成治保调解巡逻普法帮教重点人员管控群众工作位体的综治维稳体系。进步加强普法队伍建设,完善基层法治宣传阵地,建立健全村级法治讲堂,因地制宜设立法治图书角推动农村基层多媒体普法建设,开设农村广播普法栏目,提升之江法云法治微信群法律宣传服务质量,为基层群众提供指尖学法丰富基层法治文化生活,结合农村特点,利用各种传统节日和法律节点开展多形式多渠道法治宣传。和合大调解机制。大力推进中心平台建设,建强县乡村级综治中心。依托县级社会治理综合服务中心......”。
9、“.....整合各类站所力量,强化资源共享联动处臵,带动基层治理平台有效运行。开展基层治理平台标准化建设,促进各部门移动端APP通通合并为通,构建基层治理信息个口推动农村移风易俗,培育文明乡风。建立评议组织。通过村民代表大会的形式,选举产生道德评议组织,制订出台乡风文明评分规则,按照户档的形式,不定期对本责任区范围内的村民进行道德评议,评议结果积分的形式张榜公示。建立奖惩办法。将文明积分与荣誉挂钩,每年评选次最美家庭,最美家庭享受宅基地优先安排优先推荐入党参军评选各类好人,享受免抵押低息贷款等各项福利。文明积分排位靠后的家庭,予全村公开曝光,取消各类评先评优资格实施帮扶举措。对评议出的反面典型,由道德观察团确定名帮教责任人,结对开展帮扶,帮扶方式采取谈心说教调解的形式进行。方法步骤试点工作由县委县政府农村工作办公室县农业农村局牵头,会同组织宣传统战民政司法等部门共同推进,具体工作由县农业农村局负责。组织发动阶段年月――年月制订县乡村治理体系建设试点示范工作方案......”。