1、“.....各地要按照打破提高和全域全程全面小康的要求，以促进农村居民相对集中居住的理念和方法，按照有关技术办法和导则，转变规划理念完善编制方法统筹规划内容创新成果表达，坚持规划先行，坚持县域新村建设总体规划与县域村镇体系规划相衔接，坚持高起点高标准制定县域新村建设总体规划。要加快编制以镇乡为单位新村建设规划。要在县域新村建设总体规划的指导下，按照村庄性质人口用地规模布局建筑产业等编制新村聚居点规划。要与县域村镇体系规划相衔接建设总体规划年月底前，其它县市区要全面完成县域新村建设总体规划。新村聚居点建设规划包括村级公共服务中心编制目标任务年年底前，个省级新农村建设示范片的县和个整县推进新农村建设的县市区要完成新村建设规划到年年底前，其它县市区要全面完成新村建设规划。新村建设工作目标年月底前......”。

2、“.....在新村规划的指导下，率先启动新村建设试点工程，为全省做好示范其它县市区也要陆续启动新村建设工作年年底前，全省要完成的新村建设任务年前，要确保全省新村建设工作基本完成。基本思路是按照省委省政府提出的全程全域全面小康的要求，坚持城乡统筹，以县市区域为单位，编制县域新村建设总体规划，科学布局新村聚居点坚持以新农村综合体为载体，配套服务设施，完善服务功能，强化社区管理，享受新村建设现代物质文明生活坚持以产业为支撑，以镇乡和示范片整体推进，突出城镇辐射带动功能坚持以打破提高为目标，任务年年底前，个省级新农村建设示范片的县和个整县推进新农村建设的县市区要完成新村建设规划到年年底前，其它县市区要全面完成新村建设规划。新村建设工作目标年月底前，个整县推进新农村建设的县市区的全部镇乡个省级新农村建设示范片的县选择个以上的镇乡，在新村规划的指导下......”。

3、“.....为全省做好示范其它县市区也要陆续启动新村建设工作年年底前，全省要完成的新村建设任务年前，要确保全省新村建设工作基本完成。基本思路是按照省委省政府提出的全程全域全面小康的要求，坚持城乡统筹，以县市区域为单位，编制县域新村建设总体规划，科学布局新村聚居点坚持以新农村综合体为载体，配套服务设施，完善服务功能，强化社区管理，享受新村建设现代物质文明生活坚持以产业为支撑，以镇乡和示范片整体推进，突出城镇辐射带动功能坚持以打破提高为目标，塑造新村建设风貌，展现新村风貌特色。目前，各地结合意见和本地实际，已着手研究制定新村建设的规划和政策措施。希望各编制上，积极研究和给予指导。交通水利国土等省级相关部门的项目和资金要向试点地区给予倾斜，加快实施路网饮水土地整理等配套基础设施建设，加快推进新农村综合体建设。着力解决无问题。村镇规划建设管理工作是项繁杂艰巨的系统管理工程......”。

4、“.....省上已由省编办牵头专题对当前乡镇规划建设管理无机构无人员无经费无问题进行调研，正着力研究制订加强我省村镇规划建设管理机构和人员配备的意见，以指导各地在镇乡机构改革中，建立和完善村镇规划建设管理机构，落实配备专职人员。近日，成都市将建立和实施乡村规划师制度，拟按照重要乡镇镇师，般乡镇按片区配备的原则，向社会招揽名乡村规划师，覆盖市域所有乡镇，这在全国属于首创。各地要结合镇乡机构改革和政府职能转变，协调机构编制部门，按照精简统效能的原则，优化组织结构，完善管理体制，理顺职责关系，积极构建有利于科学发展的镇乡规划建设管理机构，将管理和规划经费纳入财政预算，并配备技术过硬的人员和设备，确保新村规划建设发言城镇中心村建设相协调，促进城乡基础设施体化和城乡公共服务均等化新村建设要与主导产业连片发展相协调，促进村落民居建设与产业基地发展相衔接......”。

5、“.....突出风貌塑造。抓好新村建设风貌塑造，是提升新农村成片推进工作的形象品味的重要抓手，是改善人居环境的重要标志。各地各有关部门要高度重视新村建设风貌塑造和品味提升，要按照打破提高的要求，在总体规划指导下，加强新村建设风貌的塑造，建成批特色鲜明的新村。要结合省上下发的新农村农房建设图集，充分挖掘和总结当地民居的建筑特色组织设计和编印更加适合当地风貌特色的农房设计图集，指导农房风貌控制，充分体现田园风光地域特点和民族风格。要把风貌塑造与开展城乡环境综合治理工作结合起来，全面整治脏乱差，加快建设洁齐美，改善群众居住和生活环境，提高人居质量。要把风貌塑造与提升群众文明素质结合起来，促进群众文明行为养成和文明意识提高，形成良好的生活习俗和文明行为方式。强化培训指导。住房城乡建设厅要立即组织的规范要求保证工程质量安全的施工措施工程质量通病的预防等......”。

6、“.....提高规划设计水平和建筑工匠的施工水平，确保建房工程质量。同时，各地要组建新村规划建设技术服务指导工作组，组织规划设计监理施工等技术单位以及本地规划建设等技术力量，加强技术服务，做到划片包干责任到人。要加强对农村群众的质量安全基础知识普及宣传工作，要建立质量安全群众监督制度，帮助群众树立工程质量的主人翁意识，确保每个建设聚居点有名群众质量监督员，充分发挥群众建设美好家园的积极性。加强新农村综合体建设。今年月日，奇葆书记在自贡市调研产业和经济发展情况提出，要把研究新农村综合体建设作为新农村建设的主要载体。新农村综合体主要内涵是要在主导产业连片发展作为支撑的基础上，建立起能体现综合功能和城乡体化的农村新型社区。各地要在坚持农民自愿自主和以农民作为建设主体的原则基础上，创新思路，大胆探索，把新农村综合体示范点建设与新农村建设示范片整县推进新农村建生产生活方式转变相适应......”。

7、“.....各地住房城乡建设行政主管部门要按照城乡规划法，对已编制新村建设规划或村庄建设规划的农村地区，严格乡村规划许可制度，严格按照规划实施新村建设控制性要求。对公路沿线，特别是国道省道旅游干道的农房建设要加强控制和管理，坚决防止沿路建设出现夹皮沟对城镇周边农房建设，要按照城镇总体规划严格控制，切实改变城乡结合部农房建设杂乱无序的状况。今年月，为贯彻落实奇葆书记的重要指示精神，省城乡环境综合治理工作领导小组在德阳市个村开展了全省打破夹皮沟试点工作。采取了打破空间节点亮山亮水，拔拆建筑口子透绿开敞，立面改造和栽植树木塑造风貌景观等改造措施，打破了沿街道房屋条线层皮般高的夹皮沟空间布局，提高了村庄的整体风貌水平，取得了试点示范效果。下步，各地新村建设要与旧村改造相结合，避免大拆大建，通过旧村改造，吸引些新村进来新村建设要与基础设施公共服务设施环境治理相协调......”。

8、“.....特别是国道省道旅游干道的农房建设要加强控制和管理，坚决防止沿路建设出现夹皮沟对城镇周边农房建设，要按照城镇总体规划严格控制，切实改变城乡结合部农房建设杂乱无序的状况。今年月，为贯彻落实奇葆书记的重要指示精神，省城乡环境综合治理工作领导小组在德阳市个村开展了全省打破夹皮沟试点工作。采取了打破空间节点亮山亮水，拔拆建筑口子透绿开敞，立面改造和栽植树木塑造风貌景观等改造措施，打破了沿街道房屋条线层皮般高的夹皮沟空间布局，提高了村庄的整体风貌水平，取得了试点示范效果。下步，各地新村建设要与旧村改造相结合，避免大拆大建，通过旧村改造，吸引些新村进来新村建设要与基础设施公共服务设施环境治理相协调，做到同步规划同步建设同步投入运行新村建设要与小城镇中心村建设相协调，促进城乡基础设施体化和城乡公共服务均等化新村建设要与主导产业连片发展相协调......”。

9、“.....持续稳定增加农民收入。突出风貌塑造。抓好新村建设风貌塑新村建设和产业发展基础设施公共服务的推进顺序，把新村建设放在新农村建设更加突出的位臵。个省级新农村建设示范片和个整县推进新农村建设的县市区要发挥好示范带动作用，成为新村规划建设的样板。省级示范片要按照连片推进新农村建设的要求，扎实做好批复的总体规划和村落民居建设专项规划的实施工作。特别是整县推进的地方，要综合施治，不仅要把农房建漂亮，水电路配套，而且要强化产业支撑，完善公共服务，把垃圾污水都要处理好。民族地区和连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位臵，结合实际，确定工作重点，抓紧抓好，抓出成效。其他县市区要结合本级示范片建设和城乡环境综合治理十百千示范工程，同步抓好个以上乡镇新村建设成片推进工作。各地要及时总结推广好的做法和经验，以片带面，推动新村建设科学发展。大力促进产业发展......”。