蓥华中心卫生院地处地震频繁的山区中心地带，受到毁灭性损坏，原有门诊大楼住院楼医技综合楼及员工宿舍约平方米的建筑，均遭到严重破坏。现在正逐渐实行爆破处理，门诊楼已爆破，且大量医疗仪器设备被破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难。随着地震灾害后，山区重镇蓥华镇重建已开始，作为重灾区的山区中心集镇，配套的医疗机构，急需尽快服务老百。二项目建设的必要性蓥华中心卫生院重建项目是灾区恢复重建的部分，是保证需要广大受灾群众健康所必须的，同时也是为将来生活在这地区及周边地区居民健康服务提供保障的必要建设。本地医疗卫生机构遭到大规模破坏，是恢复公共卫生服务的需要汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大的次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。大地震给蓥华中心卫生院带来了巨大的破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难资源丰富的川北地区相联的纽带，所以急需实施灾后恢复重建。二蓥华中心卫生院灾后重建援建能够保证蓥华镇及周边镇医疗防疫体系完整性。就目前蓥华中心卫生院受损严重状况，已不便救治病员，也不利于卫生院开展工作，更不符合什邡市医疗卫生整体规划发展布局。什邡市蓥华卫生服务中心建设项目的实施，是将蓥华中心卫生院建成急需的城镇卫生服务中心，恢复四川省医疗卫生服务，符合我国加快城镇卫生服务构建新型城市卫生服务体系，这重建目标，对促进什邡市医疗卫生事业，特别是促进蓥华镇医疗卫生事业的发展有重要意义。什邡市蓥华镇中心卫生院在建筑质量安全，医疗设备等台了四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见等政策，在实施恢复重建过程中突出四个优先，这些政策的出台加速了灾后重建的步伐。三前蓥华中心卫生院的优势是进行重建的基础地震发生前，蓥华中心卫生院的综合实力进步提升，在群众中的影响力也越来越大，得到了广大受众的致好评，医院的硬件配置符合现代医学的需要，医学人才的水平得到了很大提高，形成了本院的特色。在当地及周边都有定的口碑和影响力，依托于原来有的技术和人才优势，重建后的蓥华中心卫生院能够继续拓展医学研究领域医疗卫生现状的分析，进步对医院服务对象及市场需求进行预测，明确了医院的功能定位建设规模和标准，并通过工程技术论证和经济评价得出结论本项目符合什邡市及蓥华镇城市总体规划及卫生服务发展规划，建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模合理，社会效益显著，本项目的建设是必要的，也是可行的。第二章项目建设背景及必要性项目建设的背景什邡市医疗卫生事业现状什邡卫生工作始终坚持以迅速重建提速发展跨越赶超率先崛起为指导，以改革体制，创新机制为动力，以坚持发展，提高质效为主题，以优化资源配置，调整结构为主线，科技兴医，依法治卫，创新实干，使什邡市医疗保健服务能力显著提高，卫生事业取得了长足发展。全市镇村三级医疗卫生网络及医疗救治体系疾病预防控制体系卫生监督体系逐步健全，运转正常，较好地承担了全市人民医疗预防保健的任务，满足了广大群众的健康需求，为什邡经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。二灾后恢复重建的规划体系建立农村基本医疗卫生服务体系，按照三级医疗卫生服务网络的功能布局，在县乡村配置合理的医疗卫生资源，认真贯彻执行德阳市人民政府关于乡镇卫生院便准化建设与村卫生站规范化建设的意见，实现小病不出村常见不出乡大病不出县，使群众享受到就近优质廉价的医疗卫生服务。恢复建立和完善农村疾病预防控制体系恢复和完善县级疾病预防控制中心的功能，开展疾病预防与监控应急预警和处置疫情收集与报告监测检验与评价健康教育与保健应用研究与指导技术管理与服务。农村疾病控制工作以镇卫生院为主体，在县级疾病预防控制中心的指导下，开展辖区内的疾病控制工作。恢复重建村卫生站疾病预防功能，全面负责地方病传染病流行病健康教育等基层卫生工作。恢复和健全农村医疗紧急救援体制与突发公共卫生事件医疗救治体系。恢复和健全卫生执法监督体系。恢复和重建农村医疗卫生监测预警和信息报告网络体系。恢复和重建新型农村合作医疗体系，三汶川特大地震中，什邡市医疗卫生单位受损情况月日，汶川级特大地震使该市医疗卫生用地紧张地区可适当增高。乡镇卫生院的总平面布局，应根据功能流程管理卫生等方面要求，对建筑平面道路管线绿