1、“.....居民住房条件总体上有了较大改善。但随着我国城镇化速度的加快，有部分城镇低收入家庭由于经济困难，无法在大项支出上有所提高，特别是些城镇的居住区房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出，居住条件相对简陋同时还有大量的农村人口需要迁入城镇，需要解决就业和住房问题。为实现国家确定的小康目标，实现国民的公共富裕......”。

2、“.....加快城镇化水平，提高居住环境水平和生活水品，党中央国务院高度重视解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院就低收入家庭住房问题和解决棚户区居民住房问题，做出了系列决策部署。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号，以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性住房建设，加快使困难住户的住房得到妥善解决......”。

3、“.....这充分体现了党中央国务院对保障性住房和人民安居工作的高度关注，体现了城镇保障性住房建设的重要性，对于全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会切实解决民生问题具有重大而深远的意义。因此当前全国各地政府都在加快当地保障性住房建设的速度。项目建设必要性经过多年的改革开放，我国已进入了城镇化大发展的阶段。从改革开放初期到年末......”。

4、“.....城镇人口从亿人增加到亿人。在城镇住房建设和人民群众住房条件改善上，我国已经创造了个历史性世界性的奇迹。但在城市住房建设大发展的同时还存在些问题，团城镇居民中还有很大部分困难群众和进城农民工居住在简易平房中，居住条件恶劣，安全没有保障市政基础设施严重匮乏和老化，道路破损严重，无天燃气垃圾随意堆放污水横流，住宅通风采光不足......”。

5、“.....低矮破旧的建筑形象与城镇的快速发展景象不相协调，影响城市整体景观。而兵团的城镇由于民生工程历史欠账多，的组成部分，将紧紧依托五家渠北工业园迅速发展的有利态势，推进团场城镇发展体化，基础设施体化，公共服务体化和社会管理体化。通过积极争取上级支持对口省市援助及市场动作，加快团场小城镇基础设施建设，改造提升团场小城镇道路供水设施和供暖系统......”。

6、“.....引导团场人口和二三产业向团场小城镇集中，打造城市化生活小区，合理布局团场工业园区，使团场城镇成为聚集产业的平台招商引资的平台吸引人才的平台职工群众生活娱乐的乐园。未来蔡家湖镇公里范围内的居民将逐步搬迁至蔡家湖镇居住。要通过宣传教育吸引职工购买团部楼房，促进住宅小区楼群开发建设的进程，增加小城镇的人气指数......”。

7、“.....确定资金筹措方式和资金使用计划项目经济效益和社会效益分析项目概况拟建地点拟建地点位于新疆五家渠市团蔡家湖镇规划范围的中西部，位于西环路团结路胜利路西外环路所包围的地块。建设规模与目标建设规模规划建设用地面积平方米，计划拆除现状平方米的砖房建筑，回迁安臵总户数户人。规划新建总建筑面积平方米......”。

8、“.....套其中保障性住房套。建设目标将项目区内砖木和土木结构建筑全部拆除，按照规划将其改造成功能分区合理各类公共设施齐全生活便利休闲时尚文明和谐的居住生活区，彻底改善当地居民的生活条件，顺利实现城镇居住人口住房条件的改善，实现城镇景观和社会功能的提升，达到人与自然和谐相处的目的。主要建设条件国家保障性住房建设已获得许多成功经验......”。

9、“.....平抑房价快速上涨所带来的社会问题，国家在全国掀起了保障性住房建设的热潮，全国各地都在进行保障性住房建设并且均取得了良好的效果。团为了改善低保户低收入群体和住房困难群众的居住条件，按照师市的统部署，年进行了大规模的保障性住房建设项目，已经具备了丰富的建设管理经验。居住群众对新住房的热切盼望。城镇低收入人群长期生活在恶劣的环境中，随着吃穿问题的解决......”。