《脱贫攻坚工作调研报告三篇》修改意见稿
1、“.....本地劳务输出缺少途径,贫困户就近就业的路径受到限制,造成许多贫困户只能外出转移就业,这不仅增加了贫困户的负担,也导致了许多镇村留守老人妇女儿童较多。对策建议,解决扶贫信息不对接的问题。要加强工作统筹协调。县扶贫办要牵头抓总,加强与办两组的协调配合,打破部门之间的政策壁垒,全面解决政策执行最后公里的问题。同时,要注重深入基层开展调查研究,及时解决基层反映的突出问题。要建立扶贫信息平台。扶贫办要积极建设岐山扶贫大数据中心,推进脱贫攻坚科技化智能化信策宣传还不到位,部分贫困群众担心脱贫摘帽后享受不到各项政策补助。健康扶贫方面,部分贫困村卫生计生服务室场所建设滞后,标准化公共产权村卫生计生服务室建设还有较大差距部分边远地区和连片特困地区乡村医生岗位补贴政策尚未执行到位县直医疗机构免减半政策还没有完全落到实处慢性疾病认定审批程序多时间长,影响到患者就医及治疗。保障扶贫方面......”。
2、“.....对农村低保对象与贫困人口重叠率作出了规定,导致贫困人员与低保对象指标相互挤占,从而产生了不少矛盾,有待妥善处臵,否则将会影响第方评估测评的满意度。安居扶贫方面,仍有部分建档立卡贫困户分散供养保户低保户贫困残疾户居住在危旧土坯房中,按照人均住房面积不超过平方米的标准安臵建房,仍需做好过细的政策解释和思想动员工作,努力化解危旧土坯房改建中的潜在阻力,适当满足贫困户居住的客观需要。发展投入相对滞后。虽然各地贫困村或多或少发展了些种养产业,但弱小散低现象比较突出,缺乏支柱产业式内容,些贫困户信息表格和帮扶手册填写不全面不精准不细致,普遍存在收入认定核实不够准确外出务工实际收入填写过低的情况,相关资料台账还不够规范。要规范监管体系,进步健全脱贫攻坚档案资料和监管机制。各地要在统规范的基础上,加强档案资料的建设......”。
3、“.....及时对建档立卡资料进行认真梳理查缺补漏,尤其要严格按照收入测算口径如实填写贫困户收益,进步提升各类脱贫攻坚台账资料的规范性全面性准确性。建立以结果为导向的财政扶贫资金分配机制,提高财政扶贫资金使用效益。要针对贫困户产业奖补资金用于产业发展企业入股合作经营研究建立专门的风险评估使用监管制度办法,建立扶贫资金项目公示公告制度,实现长效监管,发挥预警功能,降低扶贫资金使用风险。要严格责任担当,进步明确帮扶主体脱贫攻坚的职责使命。各级党委政府要强化全民脱贫攻坚责任意识,努力构建部门单位群团组织社会力量和党员干部大帮扶工作格局,充分用好各类考核落到实处慢性疾病认定审批程序多时间长,影响到患者就医及治疗。保障扶贫方面,多数地方在农村低保与贫困人口两项制度衔接中,对农村低保对象与贫困人口重叠率作出了规定,导致贫困人员与低保对象指标相互挤占......”。
4、“.....有待妥善处臵,否则将会影响第方评估测评的满意度。安居扶贫方面,仍有部分建档立卡贫困户分散供养保户低保户贫困残疾户居住在危旧土坯房中,按照人均住房面积不超过平方米的标准安臵建房,仍需做好过细的政策解释和思想动员工作,努力化解危旧土坯房改建中的潜在阻力,适当满足贫困户居住的客观需要。发展投入相对滞后。虽然各地贫困村或多或少发展了些种养产业,但弱小散低现象比较突出,缺乏支柱产业和龙头企业带动,特色富民产业对当地贫困户的辐射率还不高,特别是没有劳动人口和生产资源的贫困户大多被挡在产业发展之外,这部分贫困户长效稳定增收缺乏保障。多数地方乡村旅游处于粗犷式开发发展阶段,产业链条不长,综合收益不高,带动贫困群众致富能力不强,旅游扶贫作用脱贫攻坚工作调研报告三篇扶贫政策,减少贫困家庭的实际支出负担对子女与父母分户设立的,可以把子女纳进来,重新按政策予以甄别......”。
5、“.....建议由法院依法予以裁决。加强就业政策宣传,通过扶贫基地就业工厂扶贫车间等脱贫攻坚重要载体,广泛吸纳贫困户就业,拓宽离土不离乡的就业渠道对于完成年义务教育的孤儿类贫困学生,建议由学校详细统计信息,走职业教育的路子,传授定的技能或者给予定的创业资金,使其能够独立创业,改变贫困面貌。对于应当落实兜底政策,全面享受民政残联等方面救助政策的帮扶对象,建议从贫困户中及时予以剔除,减少贫困人口数量。,解决精准帮扶的问题。要严格标准。要严格对照两不愁保障的脱贫标准,既不能降低标准,也不能吊高胃口。民政部门要认真落实兜底保障政策,加强兜底保障对象的甄别,建立健全动态调控工作机制,明确兜底标准,摸准兜底对象,实施精准识别兜底,做到因享尽享。要精准落实。县扶贫办办两组等相关部门,要加强政策的协调配套落实,打破政策界限,破除政策藩篱,使政策好公婆好儿媳评选为着力点......”。
6、“.....加大爱心超市日常运行和管理,弘扬新风正气。要营造脱贫攻坚整体氛围。脱贫攻坚是项群众性的工作,必须依靠群众,发动群众,有效解决群众参与性不够意见较大工作推动不力的问题。要充分利用电视网络等媒体,组织开展多种形式的活动,动员广大群众参与到脱贫攻坚工作中来,营造积极向上民风淳厚的脱贫攻坚整体社会氛围,促进农民素质全面提高,打场全民参与的脱贫攻坚战部分行业扶贫职能部门涉及贫困人口扶贫信息资料不健全,收集归类管理还不到位,不同程度存在相关佐证资料缺失情况。意见建议吉安井冈山要在脱贫攻坚中作示范带好头,这是习近平总书记对老区人民的政治嘱托,可谓责任重大使命光荣。对此,中央高度关注省委寄予厚望百姓充满期待,全市上下要把作示范带好头作为团结奋斗的思想基础和执着追求,鲜明地写在吉安脱贫攻坚大会战的旗臶上,成为吉安发展的主旋律最强音,以吉安脱贫攻坚精神汇聚各方力量......”。
7、“.....进步细化部门驻村帮扶干部工作职责,落实帮扶干部工作任务,加强工作指导,改进考核奖惩措施和办法,以更加务实的措施推进工作落实。,解决帮扶谁的问题。要全力推进变改革。在农村全面推行变改革,鼓励支持有发展能力的能人创办实体经济,把不具备产业能力但有劳动能力的贫困户,纳入互助合作的村级集体经济合组织中来,采取帮着脱拉着脱推着脱的方式,解决就业增收等问题。要建立社会保障机制。通过落实社会保障机制和体系,有效防范因病因残因灾返贫现象的出现和新致贫人口的增加,努力化解致贫潜在矛盾和因素。例如,有些贫困户家中成员患大病,花去多年积蓄,负债累累,生活拮据,对此类人群应当从扶贫工作机制上予以保障。要精准实施健康扶贫。改革目前农合报销工作体制,对于保险公司提取的报销费用,建议由政府农合部门具体实施,降低起付线和成本,加大国家扶贫资金的有效使用......”。
8、“.....杜绝不合理的报销行为,确保健康扶贫资源合理使用。要做好个性问题处臵。通过落实健农业产业结构调整大会战,积极实施贫困村村品产业推进行动,因地制宜,既不包办,又不下达指令,结合实际,发展特色产业主导产业优势产业。要选准发展路子。要加强产业发展的科学谋划,制订适合本镇村发展的产业规划。例如,凤鸣镇苍颉庙村发展农耕体验,董家台村发展油菜种植,带动旅游产业。选好发展方向,明确发展目标,寻求适销对路的产业品种,用产业代就业,用就业促增收,用增收来脱贫。要扶持龙头企业。全县要形成统的引进方式和方法,各镇要制定相关配套实施办法,抓好贯彻落实,形成地域特色。要大力推广龙头企业贫困户的模式,发展龙头企业,通过流转土地产业托管入股分红等形式,增加贫困户家庭收入。加快推进村品建设,探索互助组的发展模式,鼓励形成专业合作社带动广大贫困户增加收入。同时......”。
9、“.....发挥保险职能,增设扶贫对象产业发展过程中的风险保护屏障。,解决帮扶效果的问题。要强化帮扶管理。建立统高效的帮扶管理模式,针对帮扶干部帮扶力量单的实际,实行此类人群应当从扶贫工作机制上予以保障。要精准实施健康扶贫。改革目前农合报销工作体制,对于保险公司提取的报销费用,建议由政府农合部门具体实施,降低起付线和成本,加大国家扶贫资金的有效使用。加强对健康扶贫资金的监管,杜绝不合理的报销行为,确保健康扶贫资源合理使用。要做好个性问题处臵。通过落实健康扶贫政策,减少贫困家庭的实际支出负担对子女与父母分户设立的,可以把子女纳进来,重新按政策予以甄别。对子女不赡养老人的,建议由法院依法予以裁决。加强就业政策宣传,通过扶贫基地就业工厂扶贫车间等脱贫攻坚重要载体,广泛吸纳贫困户就业,拓宽离土不离乡的就业渠道对于完成年义务教育的孤儿类贫困学生,建议由学校详细统计信息,走职业教育的路子......”。
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